(一)通报的概念与特点
通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的公文,属于下行文。通报具有典型性、教育性、告知性、真实性等特点。
(二)通报的种类
按内容性质分,通报可分为以下三种:
1.表彰性通报用于表彰先进、树立榜样、宣传典型、总结经验,在一定范围内号召人们学习先进个人或先进集体的事迹。
2.批评性通报用于批评错误,通报事故,总结教训,警示后人,引以为戒。
3.情况通报用于传达情况,沟通信息,达到统一认识、协调一致的目的。
(三)通报的写法
1.标题由“发文机关(可省略)+事由十通报”组成。
2.正文不同种类的通报的正文写法不尽相同,如:(1)表彰性通报,要用概括性的语言介绍被表彰对象的先进事迹,分析其行为品德或事件的意义,指出向先进典型学习的内容,对表彰对象进行何种奖励,发出向先进典型学习的号召与希望。
(2)批评性通报,要简明扼要地写明被批评单位或个人的主要问题、事件经过,指出其错误的性质和原因,分清责任,陈述对所通报错误、问题或事故的处理意见和决定,提出从中吸取教训,防止类似事件再次发生的告诫性要求。要选用经得起推敲的典型事实和具体数据来表现发文机关的观点,侧重于事实的陈述与分析评价,而且要“据事说理”,以理服人。
(3)情况通报,要交代清楚所通报的情况,对情况进行客观分析,表明行文单位的意见。
(四)通报的写作要求
1.客观真实无论是表彰性通报还是批评性通报,通报的有关情况和做出的决定,事关当事人的名誉,必须客观公正,慎重起见。因此,材料必须真实可靠,写作时要对事实材料反复进行核实,务求准确反映,不能对事实夸大或缩小,更不能虚构,既使当事人感到处理得当,又对广大群众起到教育作用。
2.选取典型要选取新颖、典型的事例,使通报真正起到教育鼓励或引起警戒的作用。
3.把握时机通报有很强的时效性,应抓住时机,及时宜传推广先进典型经验,揭露批评反面典型,公布重要情况,以更好地发挥通报的教育性和指导性的功能。