狠抓基础教育努力发展幼教事业—某县幼教工作的几点做法
我县地处黄泛区腹地，共有16个乡（镇、场），380个行政村，59万人。近几年来，为进一步发展我县的幼教事业，推动农业经济的发展，我们把幼儿教育作为基础教育的一个重要组成部分来抓，使我县的幼儿教育事业得到蓬勃发展。到目前为止，全县建园369个，办班416个。各村小学基本上都附设有学前班，全县3-6岁幼儿共有30548人，入园入班12830人，入园（班）率达42%。幼儿教育事业的发展，为我县普及九年制义务教育奠定了基础，受到了上级领导和群众的好评。1989年，我县被国家教委评为全国幼儿教育先进县。
下面，谈谈我们几年来在发展幼教事业方面的几点做法。
一、各级党政领导重视，社会各界为幼教工作大开绿灯百年大计，教育为本，幼儿教育是基础教育的基础。因此，县委、县政府对幼教工作十分重视，把幼教工作列入议事日程。
自1987年以来，县委、县政府把幼教工作列入十大目标管理之1989年10月，县政府又专题下发了《关于发展幼儿教育事业的意见》的文件，就进一步发展我县幼教事业提出了一系列的要求和标准，并将幼教工作列入对乡村的目标管理之一。规定幼教工作没抓好者，当年不准评先。这样一来，加强了各级领导的责任感，调动了社会各界支持幼教工作的积极性。县劳动局、粮食局、电业局等部门分别与幼儿园建立了经济资助关系。县委、县政府每年都对为发展幼教事业做出贡献的单位和个人进行表彰。几年来，我县共评选支持幼教工作的先进单位31单位次、先进乡24个次、先进幼儿园296所次、先进幼儿教师390人次；在幼儿教师中发展党员56名、团员279名，4名幼儿教师被选为县人大代表。自1986年以来，县委、县政府先后三次下发文件，落实幼儿教师的待遇，解决他们的后顾之忧，保证了幼儿教师队伍的稳定发展。
二、明确职责，分工管理，加强对幼教工作的领导根据国务院批转的国家教委等有关部门《关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示》精神，结合我县实际，我们采取了“分级办园，分工管理”的办法，进一步明确了幼儿园管理职责。教育行政部分的主要职责是：①贯彻幼儿教育的方针、政策，拟定规章制度；②编制幼教事业发展规划；③负责幼儿园业务领导并检查评估；④培训幼儿园园长和教师；⑤办好示范性幼儿园；⑥指导幼教科学研究。乡（镇）政府的主要职责是：①组织对幼儿教师的考核、录用、调整；②督促各村民委员会做好幼儿园建设规划和资金筹集工作；③检查督促幼儿教师的工资定额兑现；④办好乡村联办的中心幼儿园。村民委员会的主要职责是：①动员3-6岁幼儿全部入园，做好幼儿园（班）建设资金筹集，落实幼儿教师待遇，按标准选聘幼儿教师。
同时，教育局对全县幼儿园实行了“四统一”的管理方法，即统一教材、统一时间、统一培训教师、统一检查评比。历次检查教育工作，幼儿教育工作都是必查的一个重要方面。这样全县目标明确，层层有人抓，条条不断线，有力地促进了幼儿教育的健康发展。
三、依靠社会力量，多种形式发展幼儿教育事业我们依靠社会力量解决办园经费，把改善办园条件的任务交给基层。几年来，我们和县妇联密切配合，做了大量的宣传发动工作，使社会各界提高了对幼教工作的认识，从而得到了社会各界的支持。
首先，我们广泛筹集资金，解决办园经费的不足。据不完全统计，自1985年以来，全县共集资61.4万元。利用这些资金，我们新建幼儿园45所，新添桌凳880套；购买幼儿教材1.65万套、风琴320部、大中型玩具1万多件和舞蹈衣500多套，为幼儿教师提留工资10万多元。
其次，采取多种形式办园。我县采取了7种形式办园：一是国家办。教育局主要从教育经费中开支，重点办好县实验幼儿园，使其成为全县幼儿教育的中心。二是乡办中心幼儿园。由乡政府牵头，由乡（镇）企业和所在行政村集资，乡乡建一处中心幼儿园。根据教育局提出的7条具体办园标准，目前有12个乡按照标准建起了乡中心幼儿园，其余4个乡也将于今年9月验收。三是企事业单位办。这种形式适用于幼儿多、有自办条件的大单位。四是企事业单位联办。这种形式主要适用于幼儿少，在师资、经济方面不具备单独办园条件的小单位。五是个体劳协办园。县个体劳协自筹资金，于1987年9月在劳动市场内创办幼儿园，解决了个体户幼儿入园难的问题。六是在全日制小学附设学前班。这是我县普及学前教育的主要形式。实行村办校管，经费由村自筹，教育工作和行政事务由所在小学管理和领导。七是私人办园。我们扶植私人办幼儿园，年年免费向他们提供教材、挂图，免费让个体幼儿园教师参加县举办的幼儿教师培训班，对于工作优秀的私办幼儿园教师同样给予表彰和奖励。
四、加强师资队伍建设，提高教师素质，提高幼教质量发展幼儿教育事业，提高保育和教育质量，关键在于师资。
几年来，我县先后采取请进来、送出去及自己培训等方法，使幼儿教师的培训率达100%提高率达95%。先后送省、地培训班学习的幼儿教师达187人次，到县直幼儿园学习的，仅1989年就达300多人次。县乡两级共办培训班240期，受训人员6061人次。现在，一般幼儿教师都能唱40多首儿歌，会跳多种舞蹈，会做多套儿童操；同时，还较好地掌握了绘画、剪纸、折纸等方面的技能技巧。
为了提高教师素质，我们狠抓幼教质量。我们在全县范围内开展幼儿语言观摩教学，要求每位教师每学期都准备一节语言教学观摩课，首先在县实验幼儿园开展观摩，而后在乡中心幼儿园进行观摩。通过这项活动来摸索幼儿语言教学经验，促进幼儿语言教学规范化。
在全县普遍推广活动教学法和综合教学法。我们先派有经验的幼儿教师到外地参观学习，学习后进行实践，总结出经验，再到各乡、各幼儿园进行示范讲课。这样以点带面，使活动教学法和综合教学法很快在全县各幼儿园得到了推广。为进一步巩固成果，我们开展了评选优质课的教学活动，进一步促进了二法的普及。我们要求幼儿教师在规定时间内达到“一字一话”标准，即要求讲一口流利的普通话，写一笔规范的汉字，为的是练习好教学基本功，提高幼教质量。
我县的幼教工作虽然取得了一定的成绩，但仅是刚刚起步。我们反复学习国家教委2号令和4号令后，正积极组织有关人员，对全县各幼儿园的建设和教育工作进行全面调查，以摸清情况，制定规划，努力使我县的幼教工作提高到一个新的水平。