一、审计报告的棍念
审计报告是在审计任务完成以后,向派出的审计机关或有关部门报告审计结果和处理意见的书面总结性报告。审计报告体现着审计活动的全过程。
二、审计报告的作用
审计报告是汇报审计工作完成情况的总结。它也综合反映着
审计人员的工作成果,审计人员的业务素质、工作能力和文字能力都将在审计报告中得以体现。因此,审计部门可把审计报告作为考察审计人员业绩的重要凭证。
审计部门对审计事项做审计结论和处理决定,要以审计报告作为重要依据。
审计报告是审计监督职能作用的体现,它不仅对被审计单位有制约和促进作用,而且对于综合研究、分析问题’,提出加强宏观控制和管理的措施,对领导决策也具有相当作用。
审计报告是审计人员对被审计对象进行审查后,并依据其客观存在的事实形成的文字材料,反映着被审计对象的本来面貌。所以,审计报告可以为有关部门及时了解被审计对象的真实情况提供可靠的事实与资料。
三、审计报告的结构与写法
审计报告一般由文字、报表和附件三部分组成。文字部分是审计报告的主干。报表和附件是文字部分的佐证。
文字部分的结构包括:
(一)标题
审计报告多采用公文式标题,一般包括被审计单位名称、审计的内容和文种。
(二)前言
前言部分通常要介绍被审计单位的基本概况、审计的依据、审计的目的、范围。审计的起止时间,审计的内容等。这部分应该简明、概括,有时可以以表格形式出现。
(三)正文
正文部分是审计报告的主体,主要内容包括:基本情况、审计出的问题和改进建议及处理意见。
1.基本情况指的是被审计单位的基本概况,内容一般要有
被审计单位的业务经营范围、企业管理概况、职工人数,主要经济指标完成情况及审计期间发现的主要问题等,并要对此做客观、全面的分析,给予概括的评价。例如被审计单位的财务收支状况及经济效益好坏等。基本概况的文字必须高度概括、精炼,以避免与后面部分的内容重复。
2.审计出的问题这是审计报告的主体和核心内容部分,是审计报告是否具有说服力的重要根据。这部分内容一般来说应按问题的重要程度来排列,要分清问题的主次轻重。书写时,重要的间题,如严重违反国家法令和财经纪律的要单独排列,并放在比较前面的位置。写作过程中,观点要明确,材料要具体,并要以材料证明观点。这里的材料,必须是审计过程中查明的具体事实,而不能是逻辑推理或引用的其它文献资料。
如果这部分内容很多,为了清晰醒目,可以用序号标出,在序号下直接叙述具体内容;也可对审计记录中的事实进行归类,并列出提纲作为小段标题,醒目地点出要说明的间题。采用这种结构形式写作时应注意:①提纲与材料之间必须具备明显的逻辑关系,标题与内容切实统一;②以标题分段要注意先后次序.通常是先主要后次要。③在每段标题和材料之后,还应根据已查明的事实情况,交待发生间题的原因、背景及产生的后果。
3.处理意见和建议这是对被审计单位从总体上做出初步结论和评价,并提出具体的改进意见和建议.
评价有肯定和否定两种。在基本情况部分可先略写,在此具体详写.亦可在基本情况部分集中详写。
处理意见和建议是针对审计出来的具体问题写的,对审计出
的问题,要依据有关政策、法规和财经纪律,提出客观公正切合实际的处理意见。改进建议的目的是在于起到审计的“帮促”作用,因而应具有较强针对性,以便被审单位接受、采纳.
(四)结尾
审计报告的结尾部分应有落款,即审计机关或审计人员签名盖章,审计报告撰写年月日,抄报、抄送机关的名称。
由于审计内容、目的的不同,审计报告要送达不同的对象。审计报告的写作内容和表述方式也应注意根据不同的送达对象而有所区别。例如以被审计单位为送达对象的审计报告,列举事例时,就应尽量简明,表述力求精练、概括,必要时,可用“附注”的方式,因为如需要了解具体、详细的材料,可直接查阅本单位的有关帐册凭证;提出建议和处理意见,要直接了当,切忌模棱两可,使被审计单位无所适从。对于有些重大违法乱纪、要追究法律责任的审计项目,要将审计报告送达司法机关,此类审计报告,在表述上,对审计出的违法乱纪事实及问题,必须写得详细、具体。报告中可以有自己的观点与看法,仅供司法机关参考,一般以不提处理意见和建议为妥。若以被审单位的上级主管部门为送达对象,审计报告在内容表述上,就可归纳概括主要问题,提出具体处理意见和改进建议,以利主管部门有效解决问题。
写审计报告,还必须注意时时处处体现实事求是的原则。做到语言切实、准确;结论客观、公正;结构安排条理清晰、有理有据、用事实说话;标题要规范。