××市政府工作报告
× ×市人民政府市长×××
各位代表：
现在，我受××市人民政府委托，代表市人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
一、2006年政府工作回顾
在省委、省政府和市委领导下，2006年我市各级政府认真实践“三个代表”重
要思想，贯彻党的十六大精神，抓住发展机遇，致力于提升五大竞争力，经济社会持续快速健康发展。全年实现国内生产．总值1 223．06亿元，增长10．6％，经济总量继续保持全省第一。所有县(市)继续位列全省经济实力十强或发展十佳。A市、B市、C县、D市入选全国“最发达100县(市)”，上述四县(市)及县入选全国“县域经、济基本竞争力百强县(市)”。我市荣获“全国创建文明城市工作先进城市"、“全国制造业务信息化工程重点城市”、“省级园林城市"称号，机构编制、公安、侨务、财政、防震等方面工作被评为全国先进。市十三届人大二次会议确定的各项目标任务顺利完成。
经济整体竞争力进一步增强。(略)
科技文教竞争力进一步提高。(略)
现代城市竞争力进一步展现。(略)
民生保障竞争力进一步凸显。(略)
行政管理竞争力进一步提升。(略)
一年来的工作，使我们深切体会到，必须坚持把发展作为富民强市的第一要务，按照发展战略既定的目标格局推进各项工作：必须坚持与时俱进，切实把握加入世贸组织、构筑“三条战略信道’’和建设全省三大中心城市之一等发展机遇，最大限度地参与国内外竞争与分工合作：必须坚持效益优先，在着力培育新的经济增长点、
保持经济快速增长的同时，更加注重经济运行质量：必须坚持物质文明、政治文明和精神文明三大建设和生态环境建设，促进经济、政治、社会、文化、生态各项事业互动共荣，协调发展；必须坚持把全市人民不断获得切实的经济、政治、文化利益放在首位，充分发挥海内外××人的积极性、创造性，形成同心同德、大干事业的合力与氛围，推动我市经济社会在新的起点上实现新跨越。 ，
当前，我市经济社会运行中也存在着一些困难和问题，主要表现为：工业化水平不高：工业园区觌摸偏小，大项目不多；企业经营环境还不宽松，融资较困难：农民收入增长难度较大，部分群众生产生活困难；中心城市辐射带动能力不强，城镇化步伐不快；教育滞后于经济发展，高中阶段教育普及率偏低；人才结构及培养、使用、引进机制与经济发展不相适应；政府职能转变还不到位：部分公务员安于现状，责任心不强，办事效率不高等。对此，我们要高度重视，采取切实措施，认真加以解决。
过去一年取得的成绩，是全市人民勇于拼搏、努力工作的结晶。我谨代表市人民政府，向在全市各个领域、各条战线辛勤劳动、做出贡献的干部群众，省部属驻×单位干部职工和驻×部队、武警官兵致以崇高敬意!向所有关心、支持和参与××现代化建设的港澳台同胞、海外侨胞表示衷心感谢!
二、2007年政府工作的指导思想与总体要求 、
今年是我市全面建设小康社会的开局之年。国际局势正在发生深刻变化，世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展。在胜利实现第二步战略目标基础上，我国今年继续坚持扩大内需方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济自主性增长特征明显。长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区发展势头迅猛，中西部省份正在崛起，省内兄弟城市发展力度不断加大，竞争形势严峻。面对国内外形势发展的新机遇、新挑战，我市作为有条件发展得更快更好些的地区，必须审时度势，居安思危，充分发挥物质基础比较雄厚、市场体制比较健全、外向型经济比较发达等优势，准确把握新世纪初发展的目标、定位和思路，从更高层面上推动经济、文化、城市三大范畴工作和物质、政治、精神三大文明建设，在我省建设海峡西岸繁荣带和构筑“三条战略信道”中发展更加积极的作用，开拓全面建设小康社会更为广阔的舞台和空间。
2007年我市政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十六大精神，根据省委七届四次全会和市委九届四次、五次全会的决策部署，围绕在全省率先基本实现宽裕型小康进而率先基本实现代化的奋斗目标，以提高人民生活水平为根本出发点，按照“客观、实在、积极、稳妥”的要求，把握重要战略机遇期、发展好势头和开放大环境，扎实推进经济、文化、城市、民生、政府建设，为全面建设小康社会开好局、起好步。根据上述指导思想，2007年我市经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长11％，地方财政一般预算收入同比增长l3．5％，争取更快更好些。其他各项指标也相应作了安排。
实现上述目标，必须做到“四个突破"：
一要突破思想障碍，始终保持与时俱进的精神状态。(略)
二要突破体制障碍，充分挖掘××发展的巨大潜能。(略)
三要突破结构障碍，着力提高经济运行质量和效益。(略)
四要突破机制障碍，切实解决机关效能的突出问题。(略)
三、2007年政府工作的主要任务和措施
1．扎实推进经济建设，夯实全面建设小康社会的物质基础 要坚持提速与提质并重，推动经济结构战略性调整，走新型工业化发展道路，推进区域经济、县域经济快速发展，实现社会物质财富量的积累和社会生产力质的提升。
着力扩大内需。(略)
促进产业升级。(略)
提高外向水平。(略)
发展区域经济。(略)
推动资金融通。(略)
2．扎实推进文化建设，增强全面建设小康社会的精神动力
要致力于丈化的弘扬与创新，加快“海峡西岸文化走廊”建设，实施科教兴市战略，发展各项社会事业，促进精神文明与物质文明、政治文明协调发展。
创建科教强市。(略)
创建文化强市。(略)
创建文明城市。(略)
3．扎实推进城市建设，强化全面建设小康社会的带动功能
要致力于建设海峡西岸繁荣中部枢纽城市和组团式的现代化工贸旅游港口枢纽城市，加速城市化进程，集聚人流、物流、信息流和资金流，扩大城市规模，提高城市品位，塑造富有侨乡个性魅力的大城市形象。精心打造大城市框架。
精心打造各具特色的城镇形象。(略)
精心打造良性运行的生态强市。(略)
4．扎实推进民主建设，实践全面建设小康社会的根本要求
要统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村、关心农民、支持农业，不断增加城乡居民收入：健全社会保障体系，扶持困难群体；营造艰苦创业、安居乐业的社会环境，确保人民群众物质生活殷实康泰、精神生活充实富足。
努力增加农民收入。(略)
改善居民生活质量。(略)
完善社会保障体系。(略)
维护社会安定稳定。(略)
5．扎实推进政府建设，提高全面建设小康社会的服务水平
面对新形势、新要求，政府必须切实转变职能，加强自身建设，建立行为规范、运转仂调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设对人民负责、让人民满意的政府。
建设学习型政府。(略)
建设服务型政府。(略)
建设效能型政府。(略)
建设法制型政府。(略)
建设廉洁型政府。(略)
各位代表!党的十六大指明了全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的前进方向。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表’’重要思想，在省委、省政府和市委的坚强领导下，同心同德，艰苦创业，共同创造× ×人民的幸福生活和美好明天!