纳税服务的《论语》视角-读于丹《论语》心得有感
中华文化源远流长、气象万千,以孔子思想为代表的儒家文化,对中国几千年来的历史、文化产生了极其深远的影响,塑造了中华民族的整体性格。宋代宰相赵普曾经标榜说,自己以半部《论语》治天下,可以说,在每一个中国人的身上,我们都或多或少地体现着孔子的思想或精神。阅读《论语》的过程,也是追溯国人思想、精神、文明源头的过程,是一个人乃至一个民族不断地认识自身的过程。其实,在众人眼中高不可及的《论语》所蕴含的真理是朴素的、普世的。放之四海,《论语》是标尺,可以丈量一切事物。同样,如果吹开这本千年经卷上沉淀的积尘,《论语》就像明灯,为我们的纳税服务照亮了方向。
《论语》告诉我们,纳税服务要行"忠恕"之道。按《论语》中的原文,是这样描述忠恕之道的。有一次,孔子给学生曾参上课。"子曰:’参乎!吾道一以贯之。’曾子曰:’唯。’子出。门人问曰:’何谓也?’曾子曰:’夫子之道,忠恕而已矣。(《论语--里仁》)大意是这样:"曾参啊,你知道吗?我做人做事的道理有一个贯彻始终的观念。"曾子心领神会,说"我明白。"孔子走后,其他的学生就问曾参:"老师说的是什么意思?"曾参解释道:"老师这一生,做人做事的最根本的出发点,就是忠和恕两个字。"我们可以解读,忠恕之道的普世价值在于教导人们,根据自己内心的标准,努力做好自己该做的事情,这就叫"忠"。将心比心,自己跟别人做换位思考,这样你就变得宽容了,这就叫"恕"。在纳税服务中,孔子的忠恕之道,该如何理解?笔者认为,孔子的忠恕之道,就是两个"中心":事业以忠诚为中心,服务以纳税人为中心。事业为忠诚为中心的"忠",就是要忠于服务岗位,忠于服务工作,不找任何借口,自我加压,自我驱动,尽全力把服务做好,当主人翁、做主人事、尽主人责。服务以纳税人为中心的"恕",就是心中装着纳税人,多学会换位思考,多为纳税人考虑,把纳税人的需求、满意当作做好纳税服务工作的责任、动力,用科学先进的信息管税手段创新服务方式、改进服务途径、提升服务质量、考核服务绩效。
《论语》告诉我们,纳税服务要建立平等、健康、和谐的征纳关系。在"言"与"行"之间,孔夫子更看重"行",他不喜欢夸夸其谈的人,"巧言令色,鲜矣仁"(《论语--学而》),鼓励的就是少说多做,即做事情要积极,说话要慎言。在纳税服务实践中,规范的服务制度和有序有效的税法宣传是必要的,但更为重要的是如何落实好服务制度、如何提高服务效率、如何提高纳税人满意度,实现这一目标,会做比会说要来的重要、来的实在。税务机关的基本职能是组织收入、依法治税,我们的纳税服务不是没有底线的服务,不是"保姆式"的服务,要与纳税人建立平等、健康、和谐的征纳关系,"子曰:'忠告而善道之,不可则止,毋自辱焉(《论语--颜渊》),论语给了我们最好的注解。我们在纳税服务中遇到纳税人的过错行为,首先要耐心仔细地做好政策宣传,在不违反税收法律法规的前提下真心劝告,善意引导,热情服务,做到"先礼";同时更要严格执法,不能在税款征收问题上心慈手软,失之于软,失之于宽,或抱有同情、迁就照顾纳税人的态度,运用法律惩戒手段来维护税法权威,做到"后兵"。
《论语》告诉我们,纳税服务工作者要心怀礼义廉耻。"子曰:’行已有耻,使于四方,不辱君命,可谓士矣。(《论语--子路》),意思是指一个人做事的时候要知道什么是礼义廉耻,要对自己的行为有所约束,内心有坚定的不妥协的做人标准。这个标准要求纳税服务工作者,不能亲富轻贫、亲友疏民,不能收人情税、关系税;这个标准要求纳税服务工作者,自重、自省、自警、自励,堂堂正正为人、老老实实做事、文文明明办税,做到服务与廉政双轮驱动;这个标准要求纳税服务工作者,不能仅靠税收工作职务和社会地位等权力性因素去提高纳税人满意度,更要靠自身思想品质、道德情操等非权力因素去作用人、影响人,靠人格魅力去感染人、征服人。
学习《论语》,学习经典,有了古圣先贤智慧光芒的照耀,让我们在内心构建了一个符合社会标准的道义框架,这种古典的精神力量也为我们现代纳税服务赋予了朴素的含义,也许这就是《论语》给予我们地税人的衍生启示吧。