标题中的标点符号
一、标题中的标点符号使用
《党政机关公文处理工作条例》规定：公文标题中除法规、规章或转发的文件标题名称加书名号外，一般不用标点符号。公文标题是一个句子，而且处在一个十分显眼的突出位置，除非特殊和必要，要尽量避免使用标点符号，但也并不是都不能使用标点符号，必要时可用引号、括号、顿号、破折号和连接号等，以使表意更加明确。如：《国务院办公厅印发安全生产“十一五”规划的通知》（国办〔2006〕53号）、《国务院关于松花江流域水污染防治规划（2006?2010年）的批复》（国函〔2006〕77号）、关于印发《福建省鼓励招商引资出口创汇奖励办法（试行）》的通知、中办国办印发《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》。
如果标题中的个别词是缩略语或简称，为了不使读者产生误解，可以使用引号。引号主要用于有特定内涵、特定称谓的工作，起到强调、提示作用，因为引号在标题中要比其他标点符号更为显眼，如果可能，还是以少用或不用为宜。括号在文件标题中使用的情况不多，如果标题中出现“草案”“试行”“暂行”等词语对前面的文字作注释或补充说明，可以使用括号，但要处理好括号与书名号和破折号的关系。括号中的话，仅是对正文的附带说明，不和正文一起读，少了它，不影响句子意思的完整；书名号用来标明书名、报名、期刊名、篇章名、剧目名、歌曲名和法规文件等题名；破折号标示词语的性质，引出的内容是正文的一部分，少了它，句子的意思就不完整。如果标题中出现表示事件起止的情况，可以使用连接号。顿号主要用在并列的词或并列的较短的词组中间，就公文标题而言，可以用“和”来代替，或者可以区别不同的情形进行变通处理，如用牵头部门的名称+等X(部门的个数）部门的办法，以解决因罗列所有部门名称致使公文标题过长的问题，如：自治区人民政府办公厅关于转发自治区卫生厅等部门进一步加强城市社区卫生工作意见的通知。同级党政机关、党政机关与其他同级机关联合行文时，主办单位名称在前，与协办单位之间空一格，不加标点符号。如事由部分出现多个机关、人名等并列时，每个机关名称、人名之间应用顿号分开，不使用空格，如：关于命名表彰自治区文明行业、文明村镇、文明单位的决定。
第一层次标题单独成行，最后不加句号；第二层、第三层次标题，如单独成行，最后可加句号，也可以不加句号；第四层次标题，一般不单独成行，后面接着写正文，用标点符号。一般独立成行的标题结尾不用标点符号。
二、标题中使用标点符号的几种情况
(一）主标题复句之间不用标点符号，句子之间用空格，结尾不用标点符号例：
坚持政府主导 加大投入力度
全力推进社区卫生服务体系建设
(二）主标题中并列机构之间用标点符号，句子之间不用空格，结尾不用标点符号
例：在中国科学院第十六次院士大会、
中国工程院第十一次院士大会上的讲话
(三）一级标题自成一行，复句之间用标点符号，结尾不用标点符号
(四）段落标题接后文，用标点符号
例：西部能源如何开发利用
一、优化产业布局
以资源禀赋为依托，优化产业布局。
建立以产业集聚区为节点的产业布局体系。以最优化的输能方式支撑产业布局的优化
二、调整能源结构合理推断化石能源转化。
加快推进可再生能源发展。
三、创新产业模式产业集群化。
产能集中化。
模式现代化。
四、创新技术与管理
(五）文章较短，标题不分级，标题不独立成行，段落标题接着写后文，用标点符号
例：生态文明 重在"融入"
注重“绿色”，保持生态之美。
追求“精品”，彰显特色之美。
秉持“共享”，诠释和谐之美。
(六）用两个以上人名或物品名作标题时，人名、物品名之间可用顿号
例：李建华、刘慧同志在自治区领导干部专题学习班上的讲话
刘少奇、朱德动员我们补习文化
——西柏坡时期的一些回忆新中国是怎样实现粮食、棉花、煤油靠自己的