当前,农村的改革和发展已进入一个新时期,新情况、新问题层出不穷,如何做好当前的农村基层党组织建设工作,是一个迫切需要研究的课题。通过参加第三批先进性教育活动,我对农村党员干部在建设社会主义新农村中,如何发挥党员先进性作用,加强基层党组织建设有了进一步的认识。
一、消除“三种心态”,增强抓好农村基层组织建设工作的紧迫感和责任感一是必须消除轻视党建工作的心态。有少数农村党员干部,把“以经济建设为中心”错误地理解为党建工作是软任务,经济工作是硬指标。认为当前只要集中精力把经济工作搞上去就行了。因此,主观上没有投人更多的时间和精力抓党的建设工作,在一定程度上还担心抓党建工作会分散经济工作的精力,容易形成顾此失彼。这种片面的认识必然会导致在思想上淡化党建工作,在行动上放松党建工作。对此我们必须有一个清醒的认识,应当明确党建工作和经济工作是相辅相成,互相促进的。因为围绕经济抓党建,抓好党建促经济是新时期党的建设的显著特征。各级党组织必须充分认识到建设社会主义新农村中做好基层党建工作的重要性和必要性,正确处理好坚持改革、发展、稳定同坚持党的领导,搞好党的建设,发挥党组织作用的关系,任何时候都不能放松和忽视党建工作。
二是必须消除畏难心态。一些农村干部认为,当前农村基层党建工作面临许多情况和问题,处理这些问题的困难多、压力大,感到抓党建工作力不从心,解决困难无能为力,自觉不自觉地对党建工作缺乏信心,产生了无所作为的消极情绪。工作中缺乏开拓创新意识,按部就班,不调研,不思考,唯上,唯书,不唯实,就党建抓党建,有的村支部书记本身的工作不知道如何抓好,工作实绩平平,党组织的领导核心作用没有充分发挥,影响了党在人民群众中的形象。因此,必须坚持看主流、树信心,消除畏难情绪,坚持看积极效应,振奋精神,自觉消除负面影响;坚持抢抓机遇,开拓创新,坚定做好党建工作的信心和决心,保证把党建工作做实做细,做出成效。只有这样,才能找准经济工作和党建工作的联系点和切入点,不断探索行之有效的工作方法,使党建工作与经济工作相得益彰,共同发展Q三是必须消除盲目乐观主义心态。近年来,党和国家在加强基层党建工作方面投入了大量的人力物力和财力,同时也开展了多种形式的党建工作,特别是通过“三个代表”重要思想的学教活动,组织得到了加强,取得了阶段性成效。一些干部产生了盲目乐观的心态。但必须看到,农村基层组织还存在四个方面的突出问题:一是农村基层党组织建设亟待提高;二是农村党组织和干部存在思想方法和工作方法不适应的问题。一些农村基层干部不能自觉利用党纪、国法约束规范自己及村民的行为,没有很好地利用行政、法制的手段对群众的利益和行为进行调整,遇到难度较大的工作,要么放任自流,要么装看不见,甚至对群众的无理要求也随意迁就,结果造成基层党组织工作出现不良循环,影响党在人民群众中的威信,使得农村工作越来越不好做;三是如何建立农村基层组织机制问题。使农村基层组织建设由过去的运动式、突击式走上经常化、规范化的轨道;四是真正推行村务公开问题,让群众在“明白”中满意。广大农民群众对党员干部最大意见,就是决策不民主,办事不公平,财务不公开,许多工作都是“暗箱操作”。今后,要在村务公开、政务公开的基础上,真正地把政务、财务、村务等农村社会热点问题全部纳入公开范围,并向村民小组延伸,给群众一个明白,还党员干部一个清白。做到办事依据、办事程序、办事标准、办事结果、整改措施全面公开。
二、抓好“五个环节”,确保农村基层组织建设各项工作落到实处一是抓教育,切实提高农村基层党员干部的思想觉悟以及带领群众致富奔小康的能力。要重视加强农村党员干部的政治、思想、理论建设,用邓小平理论和“三个代表”重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑。在发展市场经济的今天,农村各级党组织在着力提高农村党员千部为人民服务思想觉悟的同时,要教育他们不断增强为人民服务的能力,使农村党员干部努力做到科技兴农先学一步,在农村产业结构调整上先走一步,在发展二、三产业上先干一步。鼓励他们带头致富的同时,还要做农村政策的宣传员,向农民群众及时、准确地提供各种政策信息、科技信息等,帮助农民解决“市场要什么,种什么赚钱”的问题,做发展经济的服务员,向农民群众提供生产经营所需要的资金和农用生产资料等。通过组织发动党员干部为农民群众搭台子、出点子,努力走出一条先富帮后富、齐帮困难户的路子,全心全意带领群众共同致富奔小康。
二是抓班子,切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。在农村,党的路线、方针、政策的贯彻落实,要通过基层党支部一班人向全体党员和群众进行灌输,带领大家付诸行动。其中支部书记的作用最大,书记是农村党支部的核心,是发挥支部战斗力的关键,是带领群众实现共同致富的带头人。从上半年村级班子换届选举就可以看出,什么地方村班子凝聚力、战斗力强,什么地方群众信任度就高,选举工作就顺利;反之,换届选举工作就难以顺利进行。因此,要把人选准、把班子配强,把那些真正“靠得住、有本事”的人选进村级领导班子,特别是要选准配强村党支部书记。同时,还要着眼于村级班子的长远建设,做好在青年农民中培养后备干部和做好在优秀青年农民中发展党员的工作,通过增强班子领导抓经济工作的意识和能力,加大扶贫攻坚力度,增强农村经济活力,推进农村小康建设。
三是抓机制,深人开展好党建活动。要围绕我村党支部的三年社会经济发展规划,努力提高农村基层组织建设的整体水平。要建立和落实书记责任制,充分调动抓好这项工作的积极性和创造性。要借鉴和运用已有的成功做法和经验,进一步研究深化党建的有效办法,推动这项工作经常化、制度化、规范化发展,努力形成“干部经常受教育,农民长期得实惠,组织持久得到加强”良好的工作局面。
四是抓作风,切实保证农村基层党的思想建设健康发展。从群众+来,到群众中去,是党的群众路线,也是密切党群、干群关系的一项重要措施。农村基层党组织要通过开展串百家门,知百家情,解百家忧,凝百家心,办百家事,致百家富、慰问贫困户和特困党员、帮助失学儿童,为失学儿童捐资助学、做示范,传经验,帮致富,当模范等为主题的党的温暖送万家活动,促使农村党员从思想上思民、感情上爱民、行动上为民,自觉做到以人民的利益为最高利益,以人民的意愿为第一信号,以人民的需要为首要任务。
五是抓载体,调动广大党员的积极性,为其发挥作用提供广阔空间。农村基层党组织建设要多开展一些结合和服务于农村经济的主体活动,这样既可以加强、改进农村基层党组织建设,为党建工作不断注入新的活力,又可以对农村经济建设的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用。如“五个好村党支部”创建活动,农村党员干部远程教育活动的目标管理等活动。实践证明,这些活动无论对于加强基层党组织建设,还是促进农村经济发展,都产生了极其重要的推动作用。在今后的工作中,还要不断通过深化一系列主题活动,使农村基层党员干部强化对党时根本宗旨的理解,明确对党员先锋模范作用的认识,增强搞好农村各项工作的责任感和主动性,形成“敬业、爱岗、奉献”的良好风尚,在实施党的伟大工程中建功立业。