美黄石国家公园有一群濒临灭绝的鹿,人们为了保护它们,射杀了园内所有的狼。水草肥美又没有天敌的侵扰,这群鹿过着惬意的生活,数量日增,欣欣向荣,灭绝的威胁似乎被解除了。但紧接着人们发现问题并没有这么简单,没有狼群的威胁,鹿群的体质开始变差,各种疾病在鹿群蔓延。人们使用各种办法治疗它们,却始终不见成效,鹿群再次面临生存危机。
无奈,人们只得又把狼医生请了回来。当群狼再次出现时,鹿群已经不知道狼为何物,直到狼群扑咬上来,鹿群才知道狼是来吃自己的,争相逃命。就这样,狼群每天追着鹿群在公园上飞奔,凡是跑不动的就会被吃掉。几个月之后,人们发现,生活在危险中的鹿群,非但没有灭绝,所有的疾病反而一扫而光,变得健步如飞,壮硕如牛。
小故事蕴含大道理:充满危机感的环境才能激发生存发展的动力。三十三年前,改革开放战略构想实践伊始,面临的是已经处于崩溃边缘的国民经济,是中国共产党在一定程度上的执政危机和信任危机,是发达国家引领的第三次科技革命的冲击。落后就要挨打,强烈的危机感激发了中华儿女面对艰难、面对挑战,奋发赶超的动力。从十一届三中全会开始,以邓小平为核心的党中央逐步开辟了一条建设中国特色社会主义道路,三十多年来,中国人民沿着这条道路取得了举世瞩目的建设成就:经济总量跃居世界第二,党的执政水平日益提高,以载人航天、深海探测为代表的高科技领域不断取得突破。
中国社会持续稳定发展,人民生活水平日益提高,社会生活日趋多元化,越来越多的人开始享受发展带来的实惠。向上向好的发展前景,让部分人,特别是一些公职人员的危机感淡化,追求安逸稳定,不求有功但求无过的思想沉渣泛起。在社会生活中,也出现了和鹿群相似的情况。
近年来,各地突发公共事件层出不穷,"三鹿奶粉事件"、"甬温线动车事故"等重大安全事故教训深刻,这些问题发生的客观原因很多,但有一个重要的共同点便是有关职能部门责任淡薄,监督失位,缺乏危机意识。在我们为实现"十二五"蓝图而奋斗的时候,这些问题的集中出现应该引起我们的警惕:"忧劳可以兴国,逸豫可以亡身",一个群体若没有危机感,那么危险就近在咫尺。
近年来媒体上出现的高频词有两个:一是"责任",二是"问责".各地各部门为改善官员作风、优化投资环境,均建立健全问责制度。专治官员"慵懒散",专治责任意识淡,专治政策执行差,专治部门收费乱。
一批责任人受到问责,一些衙门作风得到扭转,问责以来,官员"人人自危",惊呼"狼来了"."跑不动"就会被"吃掉",干不好就要被问责,各地各部门纷纷结合自身工作,出台了一系列优化服务、提高工作绩效的制度和管理办法。从地税的情况来看,近年来,优化纳税服务,加快信息化建设,规范税收执法行为等都是作为地税的重要工作在抓,曾有一位同事感慨:"哎呀,狼来了,现在公务员是越来越难当了".公务员难当就是一种危机感,是一种进步,也是一件好事。
公务员"难当"才能真正做到对工作兢兢业业,恪尽职守,廉洁奉公,公务员"难当"才能真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。公务员"难当"是对为人民服务承诺的践行,是对人民赋予的权利义务的负责。公务员"难当"换来的是干部队伍岗责意识的强化和部门整体形象的提升,换来的是个人价值和社会价值的统一实现,从长远看,换来的是群众的安居乐业和国家的长治久安。让公务员变得"难当"的"狼",应该多来儿群。