安全生产管理体系

安全生产管理体系及保证措施

一、安全目标和标准

1、安全方针和目标：

安全方针：安全第一，预防为主,防治结合，综合治理。

安全目标：杜绝死亡及重伤事故，杜绝交通事故，杜绝机械事故,创建安全文

明先锋工地。

2、安全标准

坚决贯彻执行国家有关安全法规,实行安全生产目标管理。相关规范如下：

建设部《关于加强劳动保护工作的决定》；

《施工现场临时用电安全技术规程》;

《公路工程施工安全技术规范》；

二、组织及保证体系

1、安全管理组织机构如下图所示：

2、成立以项目经理为首,施工员、安全员、技术员、班组长等参加安全生产

管理小组，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行情况,做好安全日检记

录，并对违反安全规定的人员进行处罚.由公司安全生产副经理及质安组成员组

项目部

技术控制安全检查项目部

安全员

班组长

兼职安全员

安全交底

安全奖罚条例

自检互检

信息反馈

制定处理措

施

熟悉规范及

标准

熟悉规范及

标准，制定

施工方案

符合技术要求

用

电

安

全

施

工

安

全

机

械

安

全

治

安

安

全

符合安全作业

创安全工程

成公司安全管理领导小组，负责安全施工保证体系的管理,组织对安全隐患的突

击检查。

3、工地安全管理小组，由项目部主管安全生产的负责人担任领导，成员包

括由5名技术员组成的专职安全督导组，负责具体安全事务的监督。1名电工管

理，负责工地安全施工管理。若干班组施工管理兼职安全员，负责组织班组工人

的安全施工.

4、建立和实施安全生产责任制。项目经理室安全责任第一责任人，主管施

工生产的项目副经理是安全生产直接责任人，项目总工程师对劳动保护和安全生

产的技术工作负责.

三、安全制度

为保证本工程的安全生产，应切实贯彻落实如下规章制度:

1、安全生产制度。建立和认真执行安全生产责任制，做到分级负责，分片

负责，事事有人负责，把坚持“安全第一、预防为主"的安全生产方针贯彻到日

常生产的各个环节中去,把安全与生产真正地统一起来。

2、本工程项目经理是项目安全生产第一责任人，项目总工是安全生产直接

责任人，并分别与公司签订责任书。项目部设立专职安全员,其职责包括制定健

康保护与事故预防措施、检查所有的安全规则条例的实施情况等。

3、安全技术措施制度,安全技术措施是施工组织设计的重要组成部分，是指

导安全生产的技术文件，也是进行安全生产交底的重要依据,因此，没有编制安

全技术措施的工程一律不准施工。

4、安全交底制度.安全交底是具体贯彻安全技术措施的主要方法，是一项经

常性的工作，也是最实际最深刻的安全教育。各级领导在布置生产任务时,对施

工安全提出明确的要求,把施工技术和安全技术同时交底，并组织工人讨论，指

定安全保证措施，做到人人心中有数,个个做到安全。

5、安全检查制度。为了及时发现和消除不安全因素，应加强经常性的安全

检查，项目部要保证检查制度的落实,规定检查时间和参加检查的人员。项目部

每两周检查一次，施工班组每天检查一次。非定期检查巡视工程进展情况,在施

工准备前、危险性大、季节变化、节假日前后要加强检查,并根据施工和季节变

化的特点，定期地进行二次至四次群众性安全检查。

6、事故分析制度。项目部严肃认真地贯彻执行国务院颁发的《工人职员伤

亡事故报告规程》，发生工伤事故后，应组织实地调查，找出事故原因，掌握事

故发生的规律，采取预防措施。

四、安全技术措施

为保证施工安全，维护工地的正常生产、生活秩序、特制订安全生产措施如

下：

1、配备专职的安全员，严格控制施工人员跨越匝道及公路路面，并为所有

施工人员配备带有明显标志物的施工服，在施工地点两端放置施工标志牌。

2、建立安全管理网络，项目经理对工程安全生产负责,各部门负责人、各班

组安全员层严格把关,有制度、有检查、有落实。

3、建立分级定期检查制度,项目部每天检查一次，并在工作日志中细致记录

检查情况.各作业组每日三查:即班前、班中、班后三查,做到“安全第一、预防

为主”，及时处理事故隐患.

4、严格遵守操作规程，严禁酒后操作.

5、把好防火、防盗工作,施工现场的生活用房、仓库、露天料场、农药等必

须派专人值守,防盗措施落实要严密。

6、野外作业须防止蛇虫侵害，雷雨天等特殊条件下作业严防事故发生.

7、加强安全学习，不断强化安全意识。

8、一旦事故发生,48小时内向业主和监理递交报告，并做出处理.无论何种

原因造成,均由项目部自行承担。

五、现场安全管理

1、根据各工种特点，有计划按时配发劳动保护用品.今日施工现场人员，必

须带安全帽，特殊工种按规定佩戴好防护用品。

2、施工现场的布置符合防火、防雷电安全规定和文明施工的要求，施工现

场的生活办公用房、仓库、安全技术管理办法，经监理、业主按批准的总平面布

置图进行布置。

3、房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合《消防法》的规定.室内不得堆

放易燃品；严禁在料场等处吸烟；现场的易燃杂物随时清除，严禁在有火种的场

所附近堆放。

4、夜间施工需配备足够的照明灯具，保证有足够的照明度。

5、在有高压线经过的地方，在进行施工前，现有测量人员准确测出悬高，

确认满足施工安全要求后方可进行施工。

6、机械挖土：机械挖土时，必须严格遵守挖土机械的安全技术操作规程.

挖土时,在挖土机臂杆回转半径范围内，不许进行其他工作。在地下管线附近工

作时，顺着管线走向严格保持在1m以外的距离操作。

7、认真执行检查制度.

项目部要保证检查制度的落实，规定检查时间和参加检查的人员。项目部每

周检查一次，施工班组每天检查一次。非定期检查工程进度，在施工准备前,危

险性大，季节性变化，节假日要加强检查。

对检查中发现的安全问题、安全隐患,要建立登记、整改、消项制度.定人、

定措施、定经费、定完成时间，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。

如有危及人身安全的险情,立即停止施工，处理合格后方可进行施工。

将安全检查与修订完善安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管

理者的经济利益挂钩，严明奖惩，确保安全生产。

六、安全生产保证措施

1、安全施工及安全教育常抓不懈。对项目全员进行安全教育，组织学习有关

安全施工规则及要求、学习安全操作规范,从思想到操作行为上树立安全施工意

识,以预防为主的指导思想，将不安全的因素消灭在萌芽中，防止恶性事故的发

生。

2、建立健全安全保证体系,强化项目安全领导机构，充实安全监视人员，从

组织上落实安全工作。

3、建立安全岗位责任制，逐级签定安全生产承包责任状，明确分工，责任到

人。

4、严格对易燃、易爆等危险品的保存和发放制度；现场设置安全放火设施并

经常检查.

5、做好安全技术交底工作。每项工程开工前，做出详细的安全施工方案和技

术措施，每道工序及时做好安全技术交底。

6、施工与既有线相近时，为保证既有线行车安全采取安全防护措施。在路段

上的施工点和可能出现事故的地方，都要树立明显的标志，夜间要求可反光的标

志,做好行车、行人的安全。对被破坏的路段要及时修复和保养,以免过往车辆发

生事故。

7、现场用电安全措施，临时动力线照明线的架设符合电力安全规范要求。绝

缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上;架空线必须设在专用电杆上，严禁

架设在脚手架上.

8、建立防火责任制，明确职责，加强对职工的防火教育。现场防火设施的布

置要保证消防灭火距离的要求，消防供水量根据消防范围及面积设计。