新型政商关系（经济政策的类型）

新型政商关系（经济政策的类型）

新型政商关系 （经济政策的类型） 次浏览 | 2022.09.26 15:43:21 更新 来源 ：互联网 精选百科 本文由作者推荐 新型政商关系经济政策的类型

通过供给侧结构性改革，推进结构调整，矫正要素配置扭曲，都需要把广大民营企业真正当作经济发展的主体，“放水养鱼”，让企业去创造有效供给和开拓消费市场。其中一个重要环节，就是重新校正政府与企业的关系。

中文名

新型政商关系

提出者

习近平

本质

政商关系

性质

政商关系新常态

黄金准则

“亲”、“清”

背景

“官商之间淡如水，要相敬如宾，不要勾肩搭背”，是习近平总书记所倡导的新型政商关系。2015年博鳌亚洲论坛分论坛上，多位专家企业界人士也对新型政商关系的构建发表观点。

一直以来，中国传统的政商关系行为模式常常表现为“寻求关系、建立关系、维护关系、利用关系、发展关系”，这种“亲密无间”的联系往往导致诸多官商勾结、以权谋私的问题。一系列腐败案件频频曝出。江苏某官员与开发商利用虚假买卖房产行贿受贿；江苏某规划局局长“借钱”给企业获取高额利息；天津某国企高管伙同一些私营老板，订立虚假合同贪污公款。

国家行政学院教授汪玉凯认为，不少官员身边总有几个“关系密切”的老板朋友，一旦这个干部到某地为官，老板也会跟到那里发财。“这种利益共同体看似对地方经济发展有一定的推动作用，但本质上是损公肥私。从长远看，这种官商勾结行为破坏了正常的经济秩序，贻害无穷。”汪玉凯说。

官员观念的滞后、既得利益集团的权隐、企业希望得到政府的庇佑等都让政商关系误入歧途，两者关系成为利益输送的畸形产物。然而，伴随反腐深入、简政放权以及依法治国的步步推进，政商关系亟需构建新的生态与模式。

亲清阐述

中共中央总书记、国家主席、中央主席习近平2016年3月4日下午看望了参加中国政协十二届四次会议的民建、工商联委员，并参加联组会，听取委员们意见和建议。他指出，新型政商关系，概括起来说就是“亲”“清”两个字。

政治和经济是社会发展的最重要合力，发展社会主义市场经济，离不开良好健康的政商关系。一段时间以来，社会上对于政商关系存在一些不太准确的认识。从政一方错误地认为，在政府引领下的社会经济活动中权力最大，不依赖权力许可，社会就难以有序运转，处处上演权力的任性与傲慢；而个别商人也认为“大树底下好乘凉”，把巴结权力作为“生财之道”，把贿赂当成投资，纳入生产成本考虑。这种错误地认识导致形成独特的政商私化利益集团，并产生各种腐败问题，影响了改革发展和社会稳定。十八大以来，随着反腐力度的不断加大，一些官员又害怕不清不白的政商关系给自己带来巨大风险，索性远离商人，把与商人“背靠背”当作万全之策。

实际上，良好健康的政商关系要的既不是“勾肩搭背”，也不是“背靠背”的远离。早在2013年两会期间，习近平总书记就指出，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。今年两会，习近平总书记以“亲”“清”二字阐明新型政商关系，可谓是新型政商关系的黄金准则。

“亲”是一种真诚坦荡的态度。政“亲”商，才会以更加积极的姿态为非公企业健康发展创造良好的市场环境，才会以更加主动的作为帮助非公有企业解决好发展中遇到的问题，既是良好市场秩序的维护者和监管者，又是良好营商环境的打造者和服务者；商“亲”政，非公企业才会充分发挥市场主体作用，以主人公的姿态当好改革发展的实践者，为社会主义市场经济发展注入动力，为人民群众生活创造更丰富的物质财富和精神财富。

“清”是一种清白纯洁的健康生态。没有“勾肩搭背”，政和商回归到本位和常态，坚持“君子之交淡如水”。官员为企业服务不是为了个人私利，盯住企业“钱袋子”；企业不再处心积虑贿赂、“投资”官员，寻求权力的“保护伞”。在全面依法治国和全面从严治党的规范下，清正廉洁成为官员和企业家日常交往的准则，公平有序的市场环境就会真正建立。

“亲”和“清”二字，囊括了政商关系的全部。坚持“亲”“清”的黄金准则，一个政府高效管理和规范服务，官员克尽职守以及企业组织良性发展、企业家心情舒畅干事业和市场经济健康运行的政商关系新图景必成现实。

构建举措

其一，法律是底线。“大道至简，有权不可任性”是2015年政府工作报告的一大亮点。将政府和企业的关系建立在法治关系的基础上，用法律制约政府的权力，使其不能非法干预市场行为运转。

其二，道德是规则。“心中要有敬畏，知道什么是高压线，想都不要想，一触即跳，才能守得住底线。”两会期间，习近平总书记在参加江苏省代表团审议工作报告时强调。的确，良好的道德准则是守住底线的内在保障，使企业行为更加自主规范，保持与官员的距离和分寸，让政商关系更加坦坦荡荡。

其三，公正是标尺。为政之善，莫过于公平。以前政商勾结破坏市场公平竞争的规则，新形势下必须以公正的价值和制度，约束政府的行为和发挥企业的创造力，真正夯实社会的信仰基础。

其四，行为即革命。有专家指出，建立新型政商关系，对官员和商人来说无异于一场“行为革命”。官员不仅要克服“权力恐慌”，还要主动俯下身子深入群众“上门服务”，并且要把握工作联系、私人交往之间的分寸。同样，商人要实现从赚钱“靠关系”到“靠本领”的思维转变。

在未来政商关系互动中，唯有用法治底线、道德规范、公正标尺、行为准则为政商关系的新模式保驾护航，才能真正形成官商交往“相敬如宾”的新常态。

参考资料