缅甸密松水电站（世界第十五大水电站）

缅甸密松水电站（世界第十五大水电站）

缅甸密松水电站 （世界第十五大水电站） 次浏览 | 2022.10.23 15:51:40 更新 来源 ：互联网 精选百科 本文由作者推荐 缅甸密松水电站世界第十五大水电站

缅甸密松水电站（密松的缅甸语意思为交叉口）是中国电力投资集团投资兴建的缅甸伊洛瓦底江上游干流流域7个梯级电站中的第一座，是世界上第15大水电站，于2009年12月正式开工建设。密松水电站由中国电力投资集团与缅甸第一电力部及缅甸亚洲世界公司共同投资开发，该电站装机容量600万千瓦，是缅甸境内规划装机容量最大的电站。距云南腾冲县城227公里，距克钦邦首府密支那约30公里。

中文名

缅甸密松水电站

其他外文名

Myitsone

位置

缅甸北部的克钦山区

属性

水电站

装机容量

600万千瓦

年均发电量

约308亿千瓦时（度）

开发单位

中国电力投资集团等

建设

密松水电站于2009年12月21日举行了的前期工程开工典礼，中电建、中能建及缅甸的一些工程公司参与了具体施工。密松水电站位于伊洛瓦底江上游迈立开江与恩梅开江汇合处下游7公里处，建设总工期8年，计划2017年首台机组发电。

开工之前，2009年3月中缅两国政府签署了水电协议，双方支持中电投投资开发伊江上游水电项目；2009年6月，中电投与缅甸电力部签署了项目协议备忘录（MOA）；2009年12月，密松电站开发建设及运行合资协议签署；缅方也授予了项目公司投资许可、特许经营权协议、法律意见书等完整的法律保障性文件。包括可研、环评等项目技术文件也均通过了中缅两国政府的审批。技术法律文件是完备的。密松电站开工预示着中电投集团在伊江上游流域开发工作正式全面展开。

经济

根据双方谈定的商务条款，缅甸政府获得10%的发电量与15%的项目股份。此外，缅甸政府还将征收所得税与出口税运营50年后，将完全无偿移交给缅甸政府。在50年特许经营期内，缅甸政府将获得170亿美元收入。

对于伊洛瓦底江盆地的7座规划水电站，缅甸政府可获得540亿美元的税收、发电量的免费份额、股份分红。缅甸政府得到的经济收益超过总收益的60%，而投资者不足40%。50年特许经营期后，项目所有权移交缅方，项目开发方式为典型的国际BOT项目。

上游电站

目前中电投已取得缅甸伊洛瓦底江上游恩梅开流域7个梯级电站开发权，工程项目总装机容量2150万千瓦，总投资2000亿元，建设周期15年。

伊洛瓦底江上游密支那以上流域拟开发的七级电站包括：耶南水电站、广朗普水电站、匹撒水电站、乌托水电站、其培水电站、腊撒水电站和密松水电站。

动态

2011年9月30日报道：缅甸政府官员透露，缅甸总统吴登盛星期五通知国会，将根据人民的意愿，在本届政府任内搁置兴建伊洛瓦底江密松水电站项目。这个项目涉资36亿美元，与中国合资兴建，是缅甸最大的水电站。搁置之前，吴登盛总统曾两次赴密松电站现场视察，对项目建设和移民工作均给予了高度认可。

历史背景

密松电站项目早在1952年就提出建设，因缅甸的技术、资金、电力市场等因素，一直无法开发。2000年前后也邀请了一些国际公司，但也因其国内的电力市场潜力不足、西方对缅制裁等原因而无法投资开发。缅甸也邀请了日本的开赛（Kansai）电力开发公司进行过勘测设计，完成了简单了综合开发利用规划，随后因种种原因而没有进一步开展工作。随后缅甸政府与中国的多家公司进行了接洽，2006年10月，第三届中国东盟峰会期间，缅甸总理正式邀请中国电力投资集团公司投资开发伊江上游水电项目，随后按照国际规范和BOT通行做法，完成了项目所有的技术论证和法律文件完善工作。

项目搁置

然而，2011年9月30日，缅甸总统吴登盛突然致函缅甸下议院，以“缅甸政府是民选政府，必须尊重人民意愿”为由，宣布在其任期内暂时搁置密松水电项目。[1]这一决定得到了极端环保分子、政治活动家、远在两千公里外的仰光等地反对组织的欢迎，西方国家包括欧盟与美国欢迎吴登盛的决定。而当地移民确始终没有反对，项目搁置使大量当地居民失业，生计困难。

2012年5月，一些反对组织在当地呼吁移民返回家园，然而绝大多数移民都认为新的居住条件更好，几乎没有居民真的愿意搬回原来的居住地。据悉，部分反对中资公司的人是背后有资助的。

2013年3月，历经磨难的密松水电站项目，在叫停后,经过一年半的坚守,中国终于撤出了全部参建单位和设备。目前，现场还留守部分人员，看守已经建成的设备，并为当地移民提供大米、医疗、教育、扶贫等帮助。

社会影响

密松水库水库面积390平方公里（150.6sqmi），移民涉及47座村庄，搬迁人口不足10000人，电站坝区移民2146人，树木补偿总估计为41亿缅甸元，安置费用已超过2500万美元。

反对者认为坝址距离Sagaing断层约100km（62.1mi），这给大坝下游的伊洛瓦底盆地，特别是密支那的居民，带来了很大的地震溃坝风险。缅甸政府称，大坝设计标准抗御9度地震，中缅两国政府批准的可行性研究报告中对大坝安全有专门的研究，研究结论认为，按照国际标准，坝区附近25公里范围内没有危险大坝安全的活断层，是非常安全的。有反对者建议建设两座小型的水电站替代密松水电站。设计专家认为，经过数年的研究，包括两个小型的替代方案均做了研究，密松电站在地质、安全、防洪能力、环境、经济等方面都是最好的选择。中电投集团总经理陆启洲称密松大坝建设标准能抗9级地震烈度，比汶川大地震震中的紫坪铺水电站高出两个等级。

环境影响

密松大坝与其他规划中的拦江大坝将改变伊洛瓦底江的水流特性，改善当地烧荒轮作和狩猎等传统的生计方式，对生态保护具有重要作用。雨季洪水下降，旱季水量增加，对下游伊洛瓦底三角洲也有好处。缅甸官方称密松大坝设计已经考虑了库区泥沙沉积，有能力下泄沉积的泥沙。密松电站建设将对提高下游城市的防洪能力、改善河道淤积、提高抗旱能力、提高航运保障力、抑制海水倒灌均具有积极意义。缅甸政府审批通过的环评报告也分别在中电投云南国际电力投资有限公司（控股伊江上游水电有限公司）和缅甸电力部的网站上进行了公示。

反对

2010年2月，设在英国的克钦民族组织（Kachin National Organization)在英、日、澳洲、美等地的缅甸大使馆抗议兴建密松水电站。维基解密披露的美国外交文件证实，在仰光的美国大使馆资助了一些反对密松水电站的活动分子团体。据悉，美国大使馆工作人员曾在项目搁置前2个月在泰国清迈组织了非政府组织活动，策划反密松电站活动。

2011年6月，缅甸政府军与克钦独立军爆发武装冲突。

参考资料