对口援疆（国家政策）

对口援疆（国家政策）

对口援疆 （国家政策） 次浏览 | 2023.01.06 12:16:39 更新 来源 ：互联网 精选百科 本文由作者推荐 对口援疆国家政策

对口援疆即国家以灾区重建的模式来扶持新疆，要求全国19省市对口支援新疆。各省市需建立起人才、技术、管理、资金等方面援助新疆的有效机制，优先保障和改善民生，并且要下大力气帮助新疆各族群众解决就业、教育、住房等基本问题，同时支持新疆相关特色产业的发展。提高新疆自身的“造血”功能。

中文名

对口援疆

英文名

Counterpart in xinjiang

模式

灾区重建

参与省市

19省市

闭幕地点

北京

支持

新疆特色优势产业发展

职责

解决就业、住房等基本民生问题

影响

新疆相关特色产业的发展

背景

中央将以灾区重建模式扶持新疆；19省市对口支援全国对口支援新疆工作会议在北京召开。

2010年3月30日，全国对口支援新疆工作会议在北京闭幕，会议传递出中央通过推进新一轮对口援疆工作加快新疆跨越式发展的信号，会议确定北京、天津、上海、广东、辽宁、深圳等19个省市承担对口支援新疆的任务。

根据会议精神，19个援疆省区市将建立起人才、技术、管理、资金等全方位对援疆的有效机制，把保障和改善民生置于优先位置，着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题，支持新疆特色优势产业发展。

起因

“新疆不安全、不稳定、不确定的因素依然存在，维护社会大局稳定的任务异常艰巨繁重”。随着中央新疆工作会议日益临近，中央新一轮促进新疆稳定与发展的决策部署也趋于清晰。根据最新出台的对口支援新疆计划，中央将采取“5·12”特大地震灾后的灾区重建模式对新疆进行扶持。

2008年“5·12”特大地震一个月后，中央发布《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》，18个省市以“一省市帮一重灾市县”的制度分别对口支援四川、甘肃、陕西严重受灾的县市。借鉴此模式，新疆维吾尔自治区的80余个县，将获得来自19个省区市的对口支援。

发展

2011年起5年内，广东省及深圳市将安排资金96亿元对口援建喀什地区“两市三县”。带领百人考察团赴疆的广东省委书记汪洋表示，新一轮援疆与过去相比有质的变化。“这次援疆的任务更硬，是党中央直接下达的任务，必须坚决完成。”浙江对口支援阿克苏地区1市8县和新疆生产建设兵团农一师的阿拉尔市。

浙江省委书记赵洪祝在浙江新疆对口支援座谈会上也谈到，援疆是党中央、国务院交给浙江的一项重大政治任务，“也是我们应尽的政治责任。”而在之前举行的上海新疆对口支援座谈会上，上海市副市长胡延照表示，率团到新疆调研，主要是研究商议对口支援喀什地区发展工作方案。在“5·12”特大地震后，北京市对口援建什邡市，上海市对口援建都江堰市。按照目前模式，援建北川县的山东省可能也将在此次援疆中承担任务。

截至2010年底，有44户中央企业参与新疆石油石化、煤炭、电力、冶金、建材等行业的投资开发，资产总额达到5739亿元。中央企业对新疆工业增加值的贡献率超过70%，在当地经济发展格局中发挥着“顶梁柱”的作用。

援疆政策的出台和实施正是两个大局思想的具体实践，也是新疆经济社会发展的客观要求，反映了社会主义制度“互助合作、集中力量办大事”的优越性，体现了新疆在全国重要战略地位。[1]

指导思想

深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。

目标任务

到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。

胡锦涛在讲话中指出，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。在新疆经济社会快速发展的形势下，我们要清醒看到，由于历史、自然、社会等多方面因素影响，新疆同我国东部地区的发展差距仍然较大。同时，新疆还存在着分裂势力分裂祖国的活动。这就决定了做好新形势下新疆工作必须紧紧围绕推进新疆跨越式发展和长治久安这个重大而紧迫的任务来进行。

参考资料