漳州招商局经济技术开发区为国家级开发区,位于中国东南沿海全国文明城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市漳州湾,处在上海、台湾、香港三大经济区的中间地带,是福建省建设海峡西岸经济区的重要组成部分和漳州市港口经济发展的龙头。漳州招商局经济技术开发区位于福建著名的花果之乡漳州市的东南部、厦门湾南岸,依山面海。2016年,漳州开发区荣登旅游业“最美中国榜”,获得“最美中国旅游目的地”称号。
别名漳州港
行政区类别国家开发区
所属地区漳州市
地理位置东南沿海闽南金三角
面积将扩至100平方千米以上
电话区号0596
邮政区码363107
著名景点南太武、南炮台
火车站漳州站漳州东站角美火车站
车牌代码闽E
中文名称漳州招商局开发区
外文名称Investment Promotion Bureau of Zhangzhou Development Zone
方言闽南语
学校厦大漳州校区、厦大附中、附小
古代隶属漳州府海澄县
历史沿革开发区总体规划面积56.17平方公里,由招商局集团、福建省交通运输集团有限责任公司、漳州市人民政府、龙海市人民政府、福建省港航管理局联合开发,招商局集团负责经营管理。漳州招商局经济技术开发区管委会和有限公司实行统一的管理体制,经福建省人民政府批准,管委会行使地市一级的经济管理权限,统辖开发区的一切行政事务。
自1992年12月28日动工兴建以来,漳州招商局经济技术开发区坚持高起点、高水平、高标准规划开发,以港口为龙头,狠抓基础设施配套,累计投入基础建设与配套资金百亿元,完成移山填海土石方量8000多万立方米,造地10.23平方公里,开发规模达19.42平方公里,具备了良好的投资环境。开发区优越的投资环境吸引各类企业纷至沓来。开发区全力打造厦门湾南岸港航物流、临港工业、高尚人居新天地,积极培育金属制品加工业、交通机械制造业、粮油食品加工业三个百亿元产业集群。已有来自美国、德国、荷兰等国家和我国香港、台湾地区的400多家中外企业落户,总投资达30多亿美元。
今漳州开发区境地秦时属闽中郡;汉元封元年(公元前110年)属会稽郡,建安初年属会稽郡侯官县;三国时吴永安三年(260年)属扬州建安郡东安县;晋太康三年(282年)属晋安郡晋安县。南朝梁武帝大同六年(540年)置龙溪县,隶属南安郡,境地属龙溪县。隋大业三年(607年)属建安郡龙溪县。唐武德五年(622年)属丰州(治在南安)龙溪县;贞元初废丰州并入泉州(治在今福州);嗣圣元年(684年)析泉州的莆田、南安、龙溪置武荣州(治在南安),境地属武荣州龙溪县。
唐垂拱二年(686年)析龙溪县南境置漳州。其时,境地仍属武荣州龙溪县;景云二年(711年)改武荣州为泉州(治在晋江),境地属泉州龙溪县;开元二十九年(741年)割泉州的龙溪县属漳州,境地属漳州郡龙溪县;天宝元年(742年)改漳州为漳浦郡,境地仍属龙溪县;干元二年(759年)漳浦郡复名漳州;贞元二年(786年)漳州州治迁于龙溪县凤高山桂林村(今属芗城区),龙溪县成为附廓县,境地属之。
南唐保大四年(946年)漳州改称南州,境地属南州龙溪县。
宋干德四年(966年)南州复名漳州,境地属漳州龙溪县。
元至元十六年(1279年)漳州改为漳州路,境地属漳州路龙溪县。
明嘉靖四十五年(1566年)析龙溪县之靖海馆及漳浦县部分地置海澄县,境地属海澄县。
清境地属漳州府海澄县。
民国14年废道,福建实行省、县二级政制,境地属海澄县。
民国21年4月20日,中国工农红军东路军进驻漳州(龙溪县城),4月下旬成立闽南工农革命委员会,境地属闽南工农革命委员会海澄县,至5月28日红军回师苏区时终止。
民国22年11月发生“福建事变”,成立中华共和国人民革命政府,12月将福建划为闽海、延建、兴泉、龙汀四省。境地属属龙汀省海澄县。
民国23年7月福建省划为10个行政督察区,境地属第六行政督察专员公署海澄县;翌年10月,全省改划为7个行政督察区,境地属第五行政督察专员公署海澄县。
1949年9月,境地属中国人民解放军福建省漳州军事管制委员会海澄县。10月,境地属福建省第六行政督察专员公署海澄县。
1950年4月1日,境地属漳州行政督察专员公署海澄县;10月改属福建省人民政府龙溪地区专员公署海澄县港尾人民公社。
1960年8月15日,国务院批准龙溪、海澄合并为龙海县,境地属龙溪地区专员公署龙海县港尾人民公社。
1967年6月,境地属中国人民解放军福建省龙溪专区军事管制委员会龙海县港尾人民公社。1968年4月27日龙海县革命委员会成立,5月改属龙溪地区革命委员会港尾人民公社。
1978年3月,境地属龙溪地区行政公署龙海县港尾人民公社。
1980年10月,龙海县革命委员会改为龙海县人民政府,境地属龙溪地区行政公署龙海县人民政府。
1980年12月,港尾人民公社革命委员会改为港尾人民公社管理委员会,境地属之。1984年10月,港尾人民公社管理委员会改为港尾镇人民政府,境地属之,1985年6月龙溪地区改为漳州市,境地属漳州市龙海县人民政府港尾镇。1993年5月,龙海县撤县建市,境地属漳州龙海市港尾镇。
1992年6月18日,由招商局集团、中国建设投资公司、福建省人民政府、漳州市人民政府、龙海县政府在漳州宾馆签订“招商局中银漳州开发区成立协议”,10月省政府批准设立,12月28日在港尾镇屿仔尾成立,2007年7月开始申报升级为国家级经济技术开发区,2010年04月批准升级漳州招商局经济技术开发区为国家级经济开发区,直属于漳州市政府管辖。
发展优势交通条件开发区区位优势漳州招商局经济技术开发区建港条件优越。拥有岸线28公里,其中-8米以下深水岸线长达13公里,可规划建设万吨级以上泊位33个,有条件发展成为国际中转港。区内现已建成并投入使用的万吨级以上泊位和多用途泊位13个,其中万吨级以上泊位8个,2个15万吨级集装箱泊位是福建省最大的集装箱泊位,年吞吐能力达到3000万吨以上。这里是国家一类口岸和首批对台直航口岸之一,已开通至美国、日本、韩国等外贸货运航线和香港、台湾、上海、大连、青岛、深圳等集装箱航线。与之相配套的海关、出入境检验检疫、边检等口岸联检部门和报关行、外轮代理等管理、服务和中介机构齐全。
漳州招商局经济技术开发区拥有四通八达的海陆空立体交通网络:机场、铁路均在1小时圈内。快艇往返厦门实现公交化,与厦门仅15分钟航程。区内疏港公路连接纵贯全国南北的324、319国道及沿海高速公路。连接漳州招商局经济技术开发区与厦门的厦漳跨海大桥于2008年动工,工程已全线贯通并可管制性试通车(不对社会车辆开放),计划2013年5月正式通车运营,正式通车运营后漳州湾南北两岸将融为一体,行车仅需25分钟,经贸往来更加密集,形成半个小时生活圈。连接漳州招商局经济技术开发区第四区的漳州港尾铁路于2009年底开工,建设工期3年。
贯穿全区的招银疏港高速公路也于2009年底开工建设,预计2012年底完工,建成后将有效缓解港区快速集疏运问题。同时,连接厦门岛和漳州招商局经济技术开发区的厦漳海底隧道作为“厦漳第二海上通道”也在加紧推进中,已列入海西建设规划,将作为福建省“十二五”规划的重点建设项目开工建设。
基础设施漳州招商局经济技术开发区规划具有科学性、长远性,配套高标准。全区分为临港工业区、行政科教商住区、高科技产业园区、港口工业区等四个功能区。首期开发的临港工业区按照城市化标准建设的供水、供电、通信和道路系统已经形成。建成了占地12万平方米的具国际标准的高尔夫球场、国际四星级标准的商务酒店、中高档现代海岸住宅风格的公寓、写字楼、海滨度假村、商业娱乐中心和加走湖公园等设施;设有幼儿园、实验小学和厦门大学附属实验中学,可满足区内企业员工子女学习教育的需要。海内外知名的厦门大学漳州校区也落户于此,在校生2万多人,并建立产、学、研一体的高校科技园区,由此可为入区企业在产业发展及科技创新等方面提供强有力的人才智力保障。
国务院批准的中国首个生态型人工岛——双鱼岛项目也落户于此,面积达2.2平方公里,造岛工程总投资达30亿元,已于2010年2月5日开工建设,三年完成造岛工程。这种开发模式对周边海域影响最小,最贴合自然,又极富厦门湾特色。它将成为未来海西的新地标,集自然生态、人文科技景观为一体,旅游度假、体育休闲、文化娱乐和生态居住的圣地。
招商管理漳州招商局经济技术开发区管理体制与国际接轨,实行一个窗口对外的管理模式,按照国际惯例和准则建立完善的管理体制和公平竞争机制。开发区管理者们以“投资者的成功才是我们的成功”为宗旨,为投资者提供从项目报批到开业投产的全方位、全天候优质服务,努力为投资者营造方便、快捷、仁爱、安全的生产和生活环境。
漳州招商局经济技术开发区管理委员会和招商局漳州开发区有限公司实行政企合一的管理体制,根据1992年福建省政府颁发的《招商局中银漳州经济开发区管理条例》,漳州招商局经济技术开发区管委会在漳州市人民政府的领导下,行使相当于一级地方政权组织职能,负责统一管理漳州招商局经济技术开发区的行政事务,管委会与有限公司实行统一管理体制。1993年省政府以闽政综383号文,批准管委会在漳州招商局经济技术开发区范围内行使地市一级的经济管理权限。
漳州招商局经济技术开发区认真落实并履行《管理条例》,各职能部门按照条例精神对口职权已接口到位。漳州市先后派出公安、工商、国税、地税、国土、交警、消防、边防等单位入区开展工作。中行、建行、保险、会计师事务所、律师事务所也在区内设置机构,开展业务。海关、国检、海事、边检等口岸联检单位也相继入驻开发区。为开发区充分利用省、市政府赋予的管理权限和职能,为加强软环境建设奠定了基础。
为保障开发区长远及可持续性发展,经漳州市政府和招商局集团批准,漳州开发区自2002年3月12日开始,全面实施“区地合一”体制。开发区的行政管辖权延伸至红线范围内所辖区域,规划控制区达到56.17平方公里。
2010年4月25日,国务院办公厅给福建省人民政府、商务部下发了《关于漳州招商局经济开发区升级为国家级经济技术开发区的复函》,经国务院批准,同意漳州招商局经济开发区升级为国家级经济技术开发区,定名为漳州招商局经济技术开发区,实行现行国家级经济技术开发区的政策。
区位规划概况漳州招商局经济技术开发区辖区面积56.17平方公里,其中国家级经济技术开发区规划面积为31.4平方公里。分为临港工业区、行政科教商住区、高科技产业园区、港口工业区等四个功能区。规划用20年的时间,建成一个以发展港航物流业、临港工业和高科技产业为主,第三产业配套发展,具有高尚人文环境,集知识经济、科学管理、可持续发展为一体的,环境优美、经济繁荣、功能完善的现代化滨海城市。
临港工业区规划建设用地面积11.43平方公里,重点发展港口、仓储物流和临港工业及配套服务。
行政科教商住区规划建设用地面积14.09平方公里,是开发区的中心区,重点发展高等教育、居住、体育休闲、商务办公、商业金融及旅游度假等。
高校科技产业园区规划建设用地面积3.87平方公里,主要发展商住和高科技产业。
港口工业区规划建设用地面积5.69平方公里,作为深水港,靠近国际主航道,重点发展大宗散杂货运输;以仓储物流为主,兼有部分环境友好型、科技含量高的临港工业。
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