桂阳县（湖南省郴州市辖县）

桂阳县（湖南省郴州市辖县）

桂阳县 （湖南省郴州市辖县） 次浏览 | 2022.09.13 12:31:22 更新 来源 ：互联网 精选百科 本文由作者推荐 桂阳县湖南省郴州市辖县

桂阳县隶属湖南省郴州市，位于郴州市西部，南岭北麓，东临北湖区，西与新田县、嘉禾县相连，北与祁阳市、常宁市、耒阳市、永兴县交界，南隔临武县邻近广东省，县城距郴州市区31.7千米，坐标为东经112°13′26″至112°55′46″，北纬25°27′15″至26°13′30″之间，总面积2973平方千米，辖22个乡镇（街道）、398个行政村（社区）。

桂阳先后荣获和保持了全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国生猪调出大县、全国产粮大县、全国蔬菜大县、全国文化工作先进县、中国最具投资潜力特色示范县，被评为全省第一批全面小康达标县。县工业园被评为全省唯一的国家级循环化改造试点示范园区并成功转型为省级高新技术产业开发区。成功创建为国家园林县城、省级历史文化名城。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，桂阳县常住人口709372人。2020年，桂阳县实现地区生产总值376.85亿元，完成财政总收入23.43亿元。

中文名

桂阳县

外文名

Guiyang County

别名

蓉城

行政区划代码

431021

行政区类别

县

所属地区

中国华中

地理位置

湖南省南部

面积

2973平方公里

下辖地区

22个乡镇（街道）

政府驻地

龙潭街道

电话区号

0735

邮政区码

424400

气候条件

亚热带季风气候

人口数量

96

著名景点

阳山古民居、舂陵江风景区、龙潭书院故址等

火车站

桂阳站

车牌代码

湘L

人 口

709372人(截至2020年11月1日零时)

地区生产总值

376.85亿元(2020年)

历史沿革

汉高祖五年（前202年），分长沙国南境置桂阳郡，属荆州，郡治郴县（含今桂阳县地），在今桂阳城区依大凑山（宝山）设金官。

新始建国元年（9年），改桂阳郡为南平郡，郡治迁耒阳（今桂阳县），改名南平亭。

东汉建武十一年（35年），复名桂阳郡，郡治还郴。

东晋建武元年（317年），陶侃析郴西地置平阳县、平阳郡、县隶属郡，桂阳县建置始此。

隋开皇九年（589年），改桂阳郡为郴州，隶潭州总管府；大业三年（607年），复称桂阳郡；大业十三年（617年），萧铣划郴县西置平阳县，辖区相当于今桂阳县，隶属桂阳郡。

唐武德七年（624年），平阳县并入郴县，翌年复置，隶桂阳郡；至德二年（757），桂阳郡易名郴州，州治移平阳县城；贞元二十年（804年），置桂阳监于平阳城，不领县，掌矿冶铸铜钱，时境内有铜坑280余处；元和十五年（820年），州治返郴；天祐元年（904年），郴州复名郴州桂阳郡，撤平阳县并入桂阳监，隶属郴州桂阳郡。

后晋天福元年（936年），桂阳监领临武县，监领县为特别行政区，隶长沙府，自此郴桂分治；后晋天福四年（939年），废临武县入桂阳监；后周广顺元年（951年），南汉取桂阳监。

宋乾德元年（963年），桂阳监归宋，隶湖南道；淳化四年（993年），隶江南西道；至道三年（997年），隶湖南路安抚使；元丰六年（1083年），隶荆湖南路；景德二年（1005年），蓝山县划入桂阳监；天禧三年（1019年），复置平阳县属桂阳监；绍兴三年（1133年），桂阳监改称桂阳军；绍兴十年（1140年），复置临武县属桂阳军，桂阳军领平阳、蓝山、临武3县，隶荆湖南路。

元至元十三年（1276年），桂阳军升桂阳路，属湖广行省湖南道宣慰司，领平阳、临武、蓝山3县及耒阳、常宁2州。

明洪武元年（1368年），桂阳路更为桂阳府，领平阳、临武2县和常宁、耒阳2州（蓝山县划入郴州府），隶湖广行省。洪武二年（1369年），蓝山县复归桂阳府，常宁、耒阳复为县，度属衡州府，桂阳府领平阳、临武、蓝山3县；洪武九年（1376年），桂阳府降为桂阳县（平阳县建制自此废），隶湖广布政使司上湖南道衡州府；洪武十三年（1380年），升桂阳县为桂阳州，领临武、蓝山2县；崇祯十二年（1639年），析桂阳本州西南禾仓堡和临武县西北部分置嘉禾县，属桂阳州。

清雍正十年（1732年），桂阳州升为直隶州，领临武、蓝山、嘉禾3县，隶衡永郴桂道。

中华民国二年（1913年）9月，废桂阳直隶州，改名桂阳县，隶属衡永郴桂道不变；中华民国三年（1914年），隶湖南省衡阳道；中华民国二十六年（1937年）12月，隶湖南省第八行政督察区；中华民国二十九年（1940年）4月，隶湖南省第三行政督察区。

1949年10月13日桂阳解放，成立县人民政府和13个办事处。1950年撤销办事处，设7个区，85个乡。1952年2月划为13区，362个乡。1953年7月调整为12个区，178个乡。1956年4月进行撤区并乡，划成33个乡、1个镇。1958年10月改为12个公社。1961年，桂阳县设7个区公所，公社由12个调为37个。1965年撤销区公所，公社改为27个。1970年划为33个社镇，1977年划为36个社镇、7个农林场所。1983年划为37个社镇。1984年撤社改乡。1986年划为39个乡镇。[2]

行政区划区划沿革

1996年，撤销荷叶乡、方元乡、樟市乡，设立荷叶镇、方元镇、樟市镇。1997年，撤销敖泉乡，设立敖泉镇。至此，桂阳县辖14个镇、25个乡。

2004年，桂阳县辖14个镇、25个乡（其中2个民族乡）：城关镇、黄沙坪镇、仁义镇、太和镇、洋市镇、和平镇、流峰镇、塘市镇、莲塘镇、飞仙镇、荷叶镇、方元镇、樟市镇、敖泉镇、城郊乡、清和乡、正和乡、燕塘乡、浩塘乡、团结乡、东城乡、雷坪乡、青兰乡、桥市乡、银河乡、樟木乡、板桥乡、华山瑶族乡、四里乡、六合乡、泗洲乡、欧阳海乡、光明乡、白水乡、杨柳瑶族乡、华泉乡、古楼乡、十字乡、余田乡。县政府驻城关镇。

2011年末辖3个街道、17个镇、6个乡（含2个民族乡），即龙潭街道、鹿峰街道、黄沙坪街道；正和镇、太和镇、洋市镇、和平镇、流峰镇、塘市镇、舂陵江镇、仁义镇、莲塘镇、浩塘镇、荷叶镇、樟市镇、方元镇、雷坪镇、敖泉镇、欧阳海镇、四里镇、桥市乡、泗洲乡、光明乡、白水乡、杨柳瑶族乡、华山瑶族乡，共26个乡级行政区。

2015年，桂阳县乡镇区划调整，乡镇行政区划调整后，桂阳县共减少4个乡级建制。

区划详情

截至2020年末，桂阳县下辖22个乡镇（街道）：龙潭街道、鹿峰街道、黄沙坪街道、仁义镇、太和镇、洋市镇、和平镇、流峰镇、塘市镇、莲塘镇、舂陵江镇、荷叶镇、方元镇、樟市镇、敖泉镇、正和镇、浩塘镇、雷坪镇、欧阳海镇、四里镇、桥市乡、白水瑶族乡。[3]

桂阳县人民政府驻龙潭街道。

地理环境位置境域

桂阳县位于湖南省郴州市西部，南岭北麓，舂陵江（湘江支流）的中上流，东临北湖区，西与新田县、嘉禾县相连，北与祁阳市、常宁市、耒阳市、永兴县交界，南隔临武县邻近广东省，县城距郴州市区31.7千米。地理坐标为东经112°13′26″至112°55′46″，北纬25°27′15″至26°13′30″之间。全县总面积2958.61平方千米。

地质

桂阳县的地质构造自元古代震旦系以来，历经武陵、雪峰、加里东、华力西、印支、燕山、喜山等多次构造运动，主要形成径向构造和新华夏构造。径向构造在桂阳境内处于耒阳至临武南北向构造带中段，根据构造形态，具有明显控制的有向斜和背斜构造。新华夏构造在境内由走向北东20度左右压性断裂和褶皱组成，特别在黄沙坪矿区表现最明显。县东北与永州、郴县交界地为永郴褶皱带部分，在桥市、青兰乡境为归宿不明的古迹构造形态。

地形地貌

桂阳县地处南岭山脉北侧，地貌南北高中间低，呈马鞍型。

气候

桂阳县属亚热带湿润季风气候，其特点是气候温暖，四季分明，热量充足，雨水集中，春温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长。全县霜冻天气历年平均为14.7天，初霜常出现于11月下旬到12月初，终霜在次年2月中下旬，全年无霜期为277天，最长的一年为329天，最短的一年为215天。

水文

桂阳县河道属湘江、珠江两大流域，其中湘江流域面积2937.28平方千米，占98.8%；珠江流域面积35.5平方千米，占1.2%。主要河道有一级河舂陵江、白水、宜水3条，总长140.18千米；二级河车溪河、黄狮江、西水、潭水等56条，总长645.22千米；三级河22条，总长386.2千米；四级河8条，总长为191.4千米。河流总长度1363千米，河网密度0.46千米/平方千米，径流总量20.3亿立方米。年排涝量38.2亿立方米，年最大排涝量62.5亿立方米。

桂阳县境内最大河流是舂陵江，发源于蓝山县，由南向北流经蓝山、嘉禾、桂阳、耒阳、常宁等县汇入湘江，流经境内舂陵江镇、仁义镇、樟市镇、和平镇、雷坪镇、桥市乡，长223千米，流域面积2244.33平方千米，多年平均径流总量141.81亿立方米，主要支流有车溪河、新田河、黄狮江等。

自然资源矿产资源

桂阳县境内已查明的矿种有60余种。其中：有色金属矿有铅、锌、铜、锡、钼、铋、锑、钨、镁等；黑色金属有铁、锰等；贵金属有金、银；能源矿产有煤；冶金辅助原料矿产有耐火粘土、白云石、硅石、石灰岩、萤石等；非金属矿产有砷、硫等；建材类有水泥用灰岩、瓷泥、砖瓦粘土、大理石等。煤炭保有储量2375万吨，石墨保有储量1799万吨，铅金属量30.08万吨，锌金属量48.49万吨，锰43万吨，铁3082.7万吨，铜6.81万吨，锡9285吨。

水资源

桂阳县地下水资源丰富，按径流模数法统计，全县地下储量为5.1563亿立方米，每公里217.35万立方米。主要富集地带的地下水，多以暗河形式出露，埋藏深度为20米左右，全县暗河约50余条。全县水资源总量23.29亿立方米，其中地表水总量14.57亿立方米，地下水总量8.72亿立方米，平均每人拥有水量2910立方米，平均每亩土地拥有水量525.6立方米，平均每亩耕地拥有水量3953.5立方米。

人口民族

2019年末，桂阳县总人口达96万。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，桂阳县常住人口709372人。[4]

经济综述

2020年，桂阳县地区生产总值达376.85亿元，比2019年增长4.2%。其中，第一产业增加值58.32亿元，增长4.3%，第二产业增加值140.62亿元，增长4.5%，第三产业增加值177.91亿元，增长9.4%。按常住人口计算，全县人均地区生产总值52036元，增长4%。三次产业比重调整为15.5:37.3:47.2。其中，第一产业比重比2019年上升2%，第二产业比重下降0.4%，第三产业比重下降1.6%。[5]

2020年，桂阳县财政总收入23.43亿元，比2019年下降3%，其中地方财政收入16.96亿元，增长1.1%。按部门征管看：税务部门征收18.41亿，下降4.1%；财政部门征收4.67亿元，增长2.9%。上划中央收入4.88亿元，下降14.3%；上划省级收入1.59亿，下降5.8%。地方财政收入中：税收收入11.95亿元，增长1.1%；非税收入5.01亿元，增长1.3%。税收收入占财政总收入的比重为78.6%，比2019年减少0.9%。地方税收占地方收入的比重为70.44%，比2019年减少0.04%。

2020年，桂阳县投资500万元以上施工项目达281个，其中，5000万元以上投资项目144个，新开工项目200个，已投产项目161个。全年完成固定资产投资比2019年增长9%。分产业看，第一产业投资增长11.4%；第二产业投资增长19.9%；第三产业投资增长1.9%。分经济类型看，公有制投资下降20.1%；非公有制投资增长23%。从投资方向看，基础设施投资下降30.1%；民生投资增长100.8%；生态环境投资下降18.7%；产业投资增长18.7%；工业投资增长20.3%；技术改造投资增长45.8%；房地产开发投资增长2.7%；高新技术产业投资增长21.8%。

2020年，桂阳县城镇居民人均可支配收入3.92万元，比2019年增长5.4%。其中，工资性收入2.2万元，居民经营性净收入5542元，转移性净收入6450元，财产性收入5086元。全县城镇居民人均消费支出2.45万元，比2019年下降0.7%，其中食品烟酒支出8102元，衣着支出1430元，居住支出5638元，家庭生活用品及服务支出1521元，交通通信支出3079元，教育文化娱乐服务支出2933元，医疗保健支出1387元，其他商品及服务支出452元。

2020年，桂阳县居民人均可支配收入2.25万元，比2019年增长7.3%。其中，工资性收入1万元，家庭经营性净收入6880元，转移性净收入4746元，财产性净收入913元。农村居民人均生活消费支出1.7万元，比2019年增长5.6%，其中食品烟酒支出5997元，衣着支出696元，居住支出3351元，家庭设生活品及服务支出918元，交通通信支出2209元，教育文化娱乐服务支出2026元，医疗保健支出1665元，其他商品及服务支出151元。

第一产业

2020年，桂阳县实现农林牧渔业总产值102.02亿元，比2019年增长4.4%。实现农林牧渔业增加值60.61亿元，增长4.4%。其中农林牧渔服务业增加值2.29亿元，增长8.3%。粮食种植面积74.32万亩，增长4.6%；产量29.7万吨，增长3.1%。烤烟种植面积20.58亩，下降1%；产量2.91万吨，增长2.6%。油料种植面积11.37万亩，下降2.7%；产量1.51万吨，下降3.7%。蔬菜种植面积20.76万亩，增长2.7%；产量43.56万吨，增长4.5%。全年出栏生猪60.71万头，下降0.8%；出栏牛1.01万头，增长1%；出栏羊8.12万头，增长0.2%；猪牛羊肉产量4.71万吨，下降3.9%；出笼家禽285.02万羽，增长9.2%；禽蛋产量1900吨，增长5.6%。水产品产量1.41万吨，下降2.3%。

2020年末，桂阳县市级以上规模农产品加工龙头企业达35家，其中国家级及省级龙头企业7家，实现销售收入273.65亿元，比2019年增长4.7%；实现利润13.08亿元，增长11.1%；实现利税13.15亿元，下降6.9%；休闲农业经营收入17.02亿元，增长0.7%；农民专业合作社1086个，增长13.11%；合作社成员9.65万户，下降11%；种植专业大户877户，增长52.3%；家庭农场1177个，增长50.9%；高标准农田建设面积4.53万亩，绿色食品认证20个、农产品地理标志1个；现代农业产业园省级5个、国家级1个，休闲农业经营主体个数190个，增长1.1%，休闲农业和乡村旅游接待人次252万人次，增长0.8%。土地托管面积48.5万亩，增长30%；秸秆还田面积82.6万亩，增长8.7%。

2020年，桂阳县开工各类水利工程321处，水利工程建设投入资金1.32亿元，完成土石方10.98亿立方米。新增农田有效灌溉面积133公顷。年末农业机械总动力65.93万千瓦，比2019年末增长2.5%。

第二产业

2020年，桂阳县全部工业增加值比2019年增长4.7%，其中规模以上工业增加值增长4.7%。规模以上工业企业中，非公有制经济增加值增长4.3%；大中型工业企业增加值增长4.1%；采矿业增加值下降6.0%，制造业增加值增长5.7%，电力、燃气及水的生产供应业增长1.4%。年末省级及以上园区集聚规模工业88家，实现增加值增长6%。

2020年，桂阳县主要工业产品产量中，原煤18.66万吨，增长68.34%；铁矿石27.6万吨，下降42.3%；铅金属含量6.9万吨，下降30.3%；锌金属含量9.1万吨，下降4.2%；硫铁矿（折含硫35%）3.18万吨，下降16.3%；水泥20.1万吨，下降90.3%；铅14.5万吨，增长8.13%；白银111.6万千克，下降1.1%。发电量11.56亿千瓦时，增长16.5%。其中，水力发电量1.7亿千瓦时，下降22.45%；风力发电9.47亿千瓦时，增长28.1%。

2020年末，桂阳县规模以上工业企业达162家，其中规模工业产值过亿元的企业86家。全县规模以上工业企业实现利税40.1亿元，与2019年持平；盈亏相抵后实现利润32.6亿元，增长5.8%。全县24个工业小类行业中，有16个行业实现盈利，其中采矿业利润总额1.19亿元，下降43.5%，制造业利润总额29.53亿元，增长9.4%；电力、燃气及水的生产供应业利润总额1.8亿元，增长10.7%。

2020年，桂阳县建筑业增加值14亿元，比2019年增长2.4%。房屋建筑施工面积313.72万平方米，增长1%；其中新开工面积189.22万平方米，增长4.7%。房屋建筑竣工面积157.01万平方米，下降6.8%。

第三产业

2020年，桂阳县社会消费品零售总额131.74亿元，比2019年下降2.1%。其中，限额以上企业社会消费品零售总额45.47亿元，增长11%。限上企业按销售地区分，城镇消费品零售额43.68亿元，增长11.1%；乡村消费品零售额1.79亿元，增长10.3%。限上企业按行业分，批发业4.58亿元，增长0.9%；零售业35.66亿元，增长14.3%；住宿业1.01亿元，下降9.1%；餐饮业4.22亿元，增长2.8%。分商品类别看，服装、鞋帽、针纺织品类增长9%，日用品类增长2.2%，书报杂志类增长5%，家用电器和音像器材类增长43.9%，文化办公用品类增长17.1%，家具类增长3.9%。

2020年，桂阳县居民消费价格总水平比2019年上涨2.3%。八大消费品中：食品烟酒类上涨8.3%，衣着类下降2.6%，居住类下降0.6%，生活用品及服务类上涨0.7%，交通和通信类下降3.5%，教育文和娱乐类上涨1.6%，医疗保健类上涨1.3%，其他用品和服务类上涨3.5%。鲜活食品价格指数上涨11.9%，服务价格指数上涨0.1%，消费品价格指数上涨3.5%，工业品价格指数下降1%，工业生产者出厂价格指数下降1%，服务业价格指数上涨0.1%。

2020年，桂阳县完成房地产开发投资20.75亿元，比2019年增长2.7%。其中，住宅投资17.65亿元，与2019年持平。全县商品房销售面积77.56万平方米，增长14.8%；其中，住宅销售面积74.92万平方米，增长40.3%；商品房销售金额37.58亿元，增长2.7%；其中住宅销售额35.34亿元，增长55.9%。年末商品房待售面积0.1万平方米，下降91.3%。

2020年，桂阳县外贸进出口总额2.18亿美元，其中出口2.06亿美元，进口0.12亿美元。按贸易方式分，一般贸易进出口总额0.39亿美元，加工贸易进出口总额1.79亿美元。

2020年，桂阳县引进内资项目77个，实际到位内资79.05亿元，同比增长21.1%；完成境外投资企业1家，完成直接境外投资113.54万美元；新引进外商投资企业项目4个，实际利用外资2.26亿美元，同比增长13.2%。

2020年末，桂阳县共有国家级旅游景区3家；其中，4A级景区1家，3A级景区2家。全年接待游客550.31万人次，同比下降20.44%；实现旅游总收入46.97亿元，同比下降24.98%。境外入境人数0.07万人，同比下降98.46%。

2020年，桂阳县交通运输、仓储和邮政业增加值9.65亿元，比2019年增长2.1%。完成邮电业务总量35.96亿元，比2019年增长31.6%。其中邮政业务总量1.17亿元，增长19.8%；电信业务总量34.79亿元，增长31.2%。年末固定电话用户2.96万户，减少0.22万户，固定电话普及率4.1户/百人；移动电话用户50.62万户，增加0.71万户，移动电话普及率达69.9户/百人；互联网电脑15.1万户，增加1.91万户，互联网普及率达20.9户/百人。

2020年末，桂阳县金融机构本外币各项存款余额287.51亿元，同比增长9.1%。其中，个人存款余额218.27亿元，增长10.8%；非金融企业存款38.19亿，增长2.74%；政府存款31.02亿元，增长6.1%。年末金融机构本外币各项贷款余额249.49亿元，增长24.4%。其中，住户贷款余额107.53亿元，增长21.6%；非金融企业及机关团体贷款余额141.95亿元，增长26.6%。全年新增本外币各项贷款48.95亿元，增长97.7%。全县银行业金融机构实现盈利4.99亿元，同比下降9.7%。年末银行业主要金融机构不良贷款额3.2亿元，不良贷款率1.29%，下降0.14%。

2020年末，桂阳县证券公司营业部2家，证券交易额174.91亿元，比2019年增长15.14%。全年实现保费收入6.59亿元，增长12.8%。

交通运输

京深高铁、厦蓉高速、京珠高速复线贯穿桂阳县东西南北，北上长沙、南下广州均在1小时车程左右。

2020年末，桂阳县通车里程5038千米，比2019年增长0.5％。全县公路客运量202.97万人，公路客运周转量13502.45万人千米。年末汽车保有量6.78万辆，新车注册登记7860辆，私人汽车保有量6.58万辆，轿车保有量3.6万辆。

社会事业科学技术

2020年末，桂阳县拥有省级工程技术研究中心1个。全年签订技术合同18项，技术合同成交金额1.65亿元,增长150%。专利申请556件，增长31.8%；其中，发明专利76件，下降6.2%。授权专利381件，增长39.1%；其中授权发明专利14件，增长366.7%。年末有国家气象站1个，区域自动站气象站63个，地震台站1个。

教育事业

2020年末，桂阳县建设义务教育合格学校49所，其中，新增3所。落实义务教育保障金1.35亿元。全县小学适龄儿童入学率100%，九年义务教育巩固率99.95%，高中阶段教育毛入学率99.64%，毕业生升学率95.84%。全县中等职业教育招生2348人，在校生7369人，毕业生1488人；发放中职国家助学金98.4万元，资助中职学生984人次。普通高中招生6957人，在校生1.74万人，毕业生4905人。初中招生1.21万人，在校生3.6万人，毕业生1.15万人。普通小学招生9334人，在校生6.65万人，毕业生1.19万人。幼儿园在园幼儿1.92万人。特殊教育招生18人，在校生448人，毕业生19人。各类民办学校119所，民办学校在校学生1.73万人。

文化事业

2020年，桂阳县乡镇综合文化站22个，拥有艺术表演团体1个，群众艺术馆、文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆、纪念馆2个，档案馆1个。电影下乡免费放映4932场次。年末全县拥有广播电台1座、电视台1座。年末有线电视用户3.64万户。广播综合人口覆盖率达99%，电视综合人口覆盖率达85%。

体育事业

2020年末，桂阳县共有体育场地1635个，其中体育馆1座，运动场54个，游泳池9个，各种训练房60个。全县经常参加体育锻炼人数36万人。开展全民健身项目36次，新建农民体育健身工程的行政村60个。

医疗卫生

2020年末，桂阳县拥有医疗卫生机构578个。其中，医院、卫生院32个，妇幼保健院、卫生计生监督检验机构和疾病预防控制中心各1个，诊所、卫生所、医务室95个，社区卫生服务中心（站）3个，村卫生室445个。卫生技术人员4689人。其中，执业医师和执业助理医师1651人，注册护士2298人。疾病预防控制中心卫生技术人员42人。卫生监督检验机构卫生技术人员29人。医院、卫生院床位数3997张。乡镇卫生院22个，乡镇卫生院床位数1012张，乡镇卫生院卫生技术人员1204人，新建、改建乡镇卫生院5所。[6]

社会保障

2020年，桂阳县城镇新增就业人员5900人；城镇登记失业率3.07%；失业人员再就业3400人；新增农村劳动力转移就业6767人，农村外出就业劳动力16.37万人,在外务工总收入51.24亿元；参加城镇基本养老保险职工人数5.55万人，其中职工4.03万人，离退休人员1.53万人；城乡居民基本养老保险参保人数49.66万人；参加工伤保险职工人数2.85万人；参加失业保险职工人数2.30万人，领取失业保险金职工人数470人；全县城乡居民基本医疗参保人数70.59万人，城镇职工基本医疗保险参保人数3.28万人，其中职工2.34万人，退休人员0.94万人。参加生育保险职工人数2.31万人。

2020年，桂阳县获得政府最低生活保障的城镇居民3332人，发放城镇居民最低生活保障经费3115.1万元。获得政府最低生活保障的农村居民19958人，发放农村居民最低生活保障经费6473万元，农村低保覆盖率3.2%。各类收养性社会福利单位床位5764张，收养各类人员3245人。城镇建立各种社区服务设施59个，其中综合性社区服务中心3个。销售社会福利彩票1515.7万元。直接接收社会捐赠847万元。

历史文化文物古迹

龙潭书院故址

龙潭书院故址位于桂阳县城北，今桂阳一中校园内。进一中大门即可见清代桂阳籍山东巡抚陈士杰亲书“龙潭书院”四个大字，大门左边有龙潭。书院于清光绪十年（1884年）由州人陈士杰发起兴建。

潮水寺

潮水寺又名潮水庙，位于桂阳县荷叶镇南泉溪村，建于宋真宗天禧元年（1017年），是一处佛教道场。

回龙庵

回龙庵位于桂阳县荷叶镇高山村，是一处佛教道场，庵内有一尊释迦牟尼佛、十八罗汉、弥勒佛等塑像，还有观音殿、念佛堂和往生殿。

传统村落

桂阳县境内有筱塘村、阳山村等中国传统村落

地方特产桂阳糍巴

桂阳人过年及“七月半”和冬节，都有制糍巴的习俗。一般的糍粑只有巴掌大小。直径五尺的糍粑，只有在“七月半”祭祖时等特殊场合才用。糍团是桂阳人庆贺良辰美景、婚嫁诞辰常用礼品。在亲来戚往的日子里，也常常砻谷，舂米，蒸饭制糍。走亲戚时，有互赠糍巴的的风俗，桂阳北乡将走亲戚回馈的东西称作“回糍”。

苦株豆腐

制作苦株豆腐，先要将苦株晒干、去壳、磨碎，清水浸泡去掉苦水。然后磨成浆，在锅内煮沸，冷却后切割成块。炒菜时，放入辣椒、大蒜、生姜等佐料，即成一道香辣可口的绿色佳肴。

坛子肉

坛子肉又名辣酱肉，传说三国时期蜀国名将赵子龙将军智取桂阳郡时，当地老百姓用本地特产方元五爪辣椒掩制猪肉皮和五花肉，赠送给赵子龙将军下酒，深得其喜爱。子龙坛子肉由此得名。

和平豆腐

和平豆腐盛产于和平镇长城村和上苍村，由当地祖传工艺配上独特的矿泉水酿造，口感酥嫩醇鲜。

风景名胜阳山景区

阳山景区位于桂阳县正和镇阳山村境内，距离郴州市区约30公里，距桂阳县城15公里，紧邻万华岩、四清湖、仰天湖景区。郴桂高等级公路饶乡而过，经郴仰旅游公路可直抵仰天湖景区。阳山景区面积为3.5平方公里，整个正和镇阳山村行政区划面积及黄石水库方圆100米范围内均属景区范围，以料材湾为中心，整个景区内分布着古民居建筑群、何氏宗祠、原始次森林、古驿道、古墓、落天十八坑、高山草甸、木庵故居、生态农业园、水库等资源，与其邻近的万华岩、四清湖、仰天湖景区形成了郴州市西部旅游金三角地带。

舂陵江风景区

舂陵江风景区以天鹅湖为中心，有水天一色的浩瀚风光。主要景点有天鹅湖、乌石渡、舍人渡、七拱桥、飞仙桥、鉴湖、鉴湖书院、花园堡、欧阳海大坝等。天鹅湖原名樟市渔场，总面积6840亩，有湖岸线5．6公里，岛屿7座，半岛10座。岛上绿草盈盈，树木葱葱，有黑天鹅、白鹭、野鸭、鸬鹚等动物常年栖息。

东塔公园

东塔公园，位于城东鹿峰山，山顶有宋代建的巍峨壮观的7层佛塔。1984年，县政府将其辟建为公园，园内树木葱茏，绿荫蔽日。每当夕阳含山，霞光万道，交相辉映，是为桂阳古八景之一的“鹿峰晚照”。

平阳古街

平阳古街位于桂阳县城中。90年代在十字街南北两端新建牌坊门楼，宏伟壮丽。街道地面、街坊民居基本保持赣派建筑原貌。

落天十八坑

落天十八坑坐落在正和镇落坦坪村境内，有18个天然岩洞，洞洞相连，洞中有河，河水相通，洞口如天上掉下一般，故称“落天十八坑”。

桂阳文化园

桂阳文化园位于桂阳县城东北部的芙蓉新区，县机关大院和欧阳海广场的南面，基地东临舂陵大道，南抵向阳路、迎宾路，西靠欧阳海路，北接芙蓉东路，规划范围包含了东塔公园、蓉湖水库。天下桂阳广场紧靠塔背水库，塔背水库面积180亩，总蓄水量155万方。沿水库所修环湖游道长3.6公里、宽6米，近40个与桂阳相关的人文景观及亭台阁榭分布其间。文化园核心区为占地128亩的桂阳古郡城。古郡城东临塔背水库，南靠东塔公园，通过环湖游道与塔背水库、东塔公园连接。

著名人物

胡腾，字子升，桂阳人，东汉尚书。从小师从汉桓帝窦妙皇后之父窦武，初任荆州部南阳从事，灵帝时任窦武大将军府掾，坐受党锢，解禁后官至尚书。

刘昭禹，字休明，五代桂阳人，楚国"天策府十八学士"之一，曾任严州刺史。

李思聪（1363年-1396年），桂阳县和平镇筱塘村人，明朝洪武年间进士，授行人司行人，受明太祖朱元璋之命出使缅甸，清慎自敕，重义轻利，蛮中百夷敬服，还朝后著《百夷传》上于朝。朱元璋赏其功，赐衣一袭，擢升江西布政司右参政，食二品俸。其墓尚存于筱塘村。李思聪在《始纂廖李氏族谱序》一文中，诫劝后人要和睦九族，以期“亲亲而仁民“，树立清廉、忠诚、敬业、孝道的良好家风家教，这对族人、对后人都起到了很大的教育作用。

罗以礼，桂阳人，明永乐进士，授行人司行人，奉使塞外，其清介品格为当地人所敬畏。

陈士杰（1824年—1893年），桂阳泗洲人，深受曾国藩赏识和倚重，与晚清名士王闿运交情颇深并结为亲家，官至浙江、山东两省巡抚。

夏时（1839年—1906年），桂阳莲塘人，陈士杰的外甥，官至江西、陕西巡抚，兵部侍郎、都察院右副都御使，御赐一品封典，诰授光禄大夫，建威将军。

夏寿田（1870年—1937年），夏时之子，高中榜眼，与齐白石、杨度均为至交知己。

徐连胜（1881年—1918年），字名渊，号捷卿，桂阳太和人，1911年任广东新兵巡防营管带，参加循城起义，投奔革命。

李木庵（1884年—1959年），桂阳正和人，中国当代著名法学家，曾任司法部党组书记、副部长。革命战争年代在延安文艺界享有很高文名，被推举为"怀安诗社"社长。

刘放吾（1898年—1994年），原名刘继枢，号不羁，桂阳仁义人，电视剧《我的团长我的团》原型人物，1942年率领中国远征军新38师113团取得缅甸仁安羌大捷，解救了7000多名英军和500名美国记者、传教士，因战功卓著，荣获陆海空甲种一等奖章，后晋升少将军衔。

陈久长（1934年—），桂阳清和人，湖南师范学院中文系毕业并留校工作，1964年调入外交部，历任美洲大洋洲司美国处副处长，驻美国使馆二等秘书，干部司综合处处长、参赞、副司长，驻古巴和驻秘鲁大使。

谢丰亨（1936年—2010年），桂阳流峰人，毕业于空军第四高级专科学校，曾任南京军区空军航空工程部、装备技术部部长，南京军区空军党委常委，1991年被授予少将军衔。

欧阳海（1940年—1963年），生前系原68302部队七连班长，中国人民解放军爱民模范，2019年9月25日，入选“最美奋斗者”个人名单。

邓祖选（1944年—），桂阳青兰人，毕业于南京高级陆军学校，1996年6月任武警广东省总队政委，1998年晋升武警少将警衔，第九届全国人大代表。

邓小刚（1967年—），桂阳人，中国农业大学农业经济管理专业毕业，研究生学历，管理学博士，高级经济师。先后任北京市计划委员会委员，丰台区委常委、副区长，通州区委副书记、区长，2005年6月任西藏自治区政府主席助理，2006年7月任西藏自治区政府副主席，2011.11当选西藏自治区党委常委。

李萍（1988年—），桂阳敖泉人，在2005年、2007年世界举重锦标赛、多哈亚运会和第十届、十一届全运会等重要赛事屡获53公斤级女子举重冠军。

易思玲（1989年5月6日—），原名易夏红，湖南桂阳城关人，中国女子射击队运动员，2012年7月28日，易思玲在伦敦奥运会女子10米气步枪项目上以502.9环的成绩获得女子十米气步枪比赛金牌，亦是该届奥运会的第一枚金牌。

荣誉称号

2017年10月，桂阳县被住建部命名为国家园林县城。

2020年2月13日，桂阳县获得2019年度全国“平安农机”示范县称号。[7]

2020年6月30日，桂阳县入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”；7月，全国爱卫会决定命名桂阳县为2017-2019周期国家卫生县城；9月，桂阳县被确定为湖南省综合油料大县。

2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。[8]

参考资料