新源,即“新开拓之原野”,地处“中国十大新天府”之称的伊犁河谷东端,素有“草原明珠、新疆酒乡”之美誉,生态环境质量在新疆91个县市位居第一。新源县隶属新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州,位于新疆维吾尔自治区西北部、天山腹地、伊犁河谷东部。介于北纬43°01′~43°40′,东经82°28′~84°57′之间,东西长191千米,南北宽33.8千米。全县总面积7581平方公里,下辖8个镇,1个乡,79个行政村,9个社区,3个国有农牧场。
新源县交通便捷。217、218国道和316省道纵横交错于境内。东联巴音郭楞蒙古自治州与和静县接壤,北距独山子260公里,南接阿克苏库车县440公里,西出霍尔果斯口岸280公里,东联西出、沟通南北的区位优势十分明显。
截至2019年末,新源县户籍人口为314744人。
2020年,新源县实现地区生产总值115.89亿元,增长5.4%;一般公共预算收入5.76亿元,增长7.6%;规模工业增加值17.48亿元,增长3.32%;固定资产投资(不含农户)29.79亿元,增长201.2%;限上社会消费品零售总额2.91亿元,增长26.2%;外贸进出口总额1078.45万美元,增长92.37%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到3.2万元、1.52万元,增长7%、8%。
中文名新源县
外文名Xinyuan County
别名巩乃斯
行政区划代码654025
行政区类别县
所属地区新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州
地理位置新疆西北部
面积9970平方公里
下辖地区9镇2乡,2个国有农牧场
政府驻地新源镇
电话区号0999
邮政区码835800
气候条件大陆性半干旱气候
著名景点那拉提草原、那拉提国家森林公园
机场新源那拉提机场
车牌代码新F
地区生产总值115.89亿元(2020年)
人口314744人(截至2019年末户籍人口)
历史革沿新源县巩乃斯,先秦为塞人地。自两汉迄晋皆为乌孙国土(乌孙汉时属西域都护府至晋)。[1]
隋唐被西突厥控制(文帝开皇四年,西突厥臣隋),必国名为石汉那国。
唐时属昆陵都护府代管的鹿州都督府(原为五咄陆部的突骑施牧地)。
辽至元间为察合台汗国,元为阿力麻里行中书省。
明王朝时隶于卫拉特,均为游牧养生之所。
清朝政府统一新疆后,伊犁置将军及道、府、县,新源被置为厄鲁特营游牧地,划分为上三旗及下五旗。下五旗在在霍诺海、崆吉斯、哈什一带,新源全境就包括其中。
绪八年(1882),哈萨克人经清政府准允,迁入巩乃斯牧居,翌年设千户长制度。
光绪十四年(1888)设宁远县时,为宁远之一部。
1888年,伊犁设远县,新源为宁远县(后改为伊宁县)属地.
1930年,巩留高县治后,新源为巩留县东郊牧区。这一时期,巩乃斯人口不断增加且比以前相对稳定,农牧业生产日渐发展。
1939年(民国28年),伊犁行政公署长姚雄经呈报新疆省政府批准,将巩乃斯游牧区从巩留县划出,设立恰克满设治局。
1943年(民国31年)更名为新源设治局。
1946年10月置县治,沿用设治国名,为新疆县(《辞海》释为1945年)。
1949年,中华人民共和国成立。
1950年5成立新源县人民政府,下设3个区22个乡,时隶属伊犁专员公署(1970年改称为地区)。
1953年分设为5个区20个乡。
1956年伊犁专员公署区撤销,新源县为(1954年11月27日成立)伊犁哈萨克自治州(简称伊犁州)管辖。同年经上及批准,将尼勒克管辖的每四区(下设3个乡)划归新源县,为新源县第六区(即现在的则克台镇、吐尔根乡)。时新源县辖6个区23个乡。
1958年,公社化时期,撤销区、乡建制,设立公社、大队,就在此时,新源县创建了一批地方国营、公私合营农牧场(这些农牧场1980年全部转为国营农牧场),时有8个人民公社6个国营农牧场。
1975年8月,因伊犁州机关由伊宁市迁驻奎屯市,新源县为伊犁地区管辖。
1979年9月,新源县复为伊犁州管辖。
1984年9月,恢复伊犁地区,新源县为其所属8县一市之一。同时,撤销公社、大队建制,设立乡(镇)村,新源县辖2镇8乡6个国营农牧场。
1994年,撤销阿热勒托别乡、塔勒德乡、那拉提乡,设阿热勒托别镇、塔勒德镇、那拉提镇,新源县辖5镇、5乡6个国营农牧场。
2000年,新源县国营农牧场体制改革,撤场并(建)乡(镇),新源县辖6镇5乡。同年底撤销伊犁地区并入伊犁哈萨克自治州,新源县仍归属伊犁哈萨克自治州。
2001年,撤销伊犁地区,新源县划归伊犁哈萨克自治州管辖。
2021年6月4日,新源县列入2021年水系连通及水美乡村建设试点县名单。
行政区划新源县截至2020年6月,新源县下辖9镇2乡,2个国有农牧场[2]:新源镇、则克台镇、阿热勒托别镇、塔勒德镇、那拉提镇、肖尔布拉克镇、喀拉布拉镇、阿勒玛勒镇、坎苏镇、别斯托别乡、吐尔根乡、种羊场、公安农场,另有2个驻县单位:新疆生产建设兵团农四师七十一团、七十二团。县政府驻新源镇迎宾路和青年西街交叉口。
地理环境位置境域新源县,位于新疆维吾尔自治区西部、天山腹地、伊犁河谷东部。[3]介于北纬43°01′~43°40′,东经82°28′~84°57′之间,海拔792~4621米。东接艾肯达坂分水,西止特克斯河与巩留县相望,南屏那拉提山、大吉尔尕朗河携巴音郭楞蒙古自治州和静县,北界阿布热勒山、安迪尔山与尼勒克县相邻,东西长191千米,南北宽33.8千米。总面积7581平方千米。
地形地貌新源县东高西低、两边高中间低。三面环山,西部敞开,东西长,南北窄。
新源县大致划分3个地形区:一为山地。东部地区海拔1400米以上,西部地区海拔1000米以上,占总面积的73.19%。二为丘陵。从低山的下限至河谷平原的上限,平均海拔1150米,占总面积的5.7%。三为河谷平原。东起乌拉斯台,西抵特克斯河东岸,南至南岸大渠,北连巩乃斯河,海拔高度东部为1000~1400米、中部为900~1000米、西部为792~1000米,平均海拔高度836米,占总面积的21.11%。最高点那拉提山主峰,海拔高度4621米。
最低点是巩乃斯种羊场西的特克斯河东岸沼泽地,海拔高度792米。山脉主要有东北与尼勒克、沙湾、和静等县为界的安迪尔山,南与和静、巩留两县交界的那拉提山,北面与尼勒克县分水的阿布热勒山;河流主要有巩乃斯河、恰甫河、吐尔根河、坎苏河和过境的特克斯河等。湖泊主要是西部的喀木斯特湖。
水文新源县主要是南、北山沟水系,共有17条,为融雪和降水混合补给,具有流程短、纵坡度大、汛期流量大的特点。其中北山沟水系主要有坎苏河、吐尔根河和乌拉斯台沟、则克台沟、铁木尔勒克沟等,均发源于巩乃斯河北岸的阿布热勒山南坡,为巩乃斯河一级或二级支流;南山沟水系主要有昆江河、铁勒喀拉河和肖尔布拉克沟、切格尔布拉克沟、塔勒德沟等,均发源于那拉提山北坡或塔什帕山北坡。
气候新源县属北温带大陆性半干旱气候区,四季特征较为明显。由于受西来湿润气流东进的影响,成就新源县冬暖夏凉的良好气候。年平均气温8.5℃,最冷月(1月)平均气温-14.4℃,极端最低气温-27.7℃。最热月(7月)平均气温27.95℃,极端最高气温39.8℃(1979年8月)。全年日照时数4442小时,日照时数2400~2700小时。太阳总辐射量133.8千卡/平方厘米。年降水量270~880毫米,是新疆降水量最多的县(市)之一。水分蒸发量1300~2000毫米。无霜期年平均169天,无霜期的地理分布基本上与农作物生长期一致。东风居多,西风、东南风次之,平均风速2.2米/秒,沿河两岸风速最大。自然灾害主要有雪腐病、霜冻、寒潮等,受灾损失轻微。
自然资源水资源新源县新源县有巩乃斯河、卡普河、吐尔根河等大小水系17条,年总径流量为25.79亿立方米,水能蕴藏量为107.9万千瓦,电能蕴藏量为58.4万千瓦。
生物资源截至2019年,新源县共有森林面积221.79万亩,森林覆盖率13.36%。有原始4万亩野果林和6万亩野杏林,野果年产量15吨。有20万亩野生芦苇和湿地资源,有雪莲、贝母、甘草等名贵药材。野生动物有黑熊、雪豹、马鹿等10余种。
矿产资源新源县已探明金、铜、煤、铁、铅、锌、钴、石膏、硫铁、重晶石、石英、花岗岩、大理石等24种矿产,占伊犁已发现63种矿种的38%。其中,铁的远景储量2亿吨,探明储量5000万吨以上,平均含铁量44%,开采品位为62.5%,铜预测储量10万吨,探明储量2万吨。
人口2019年,新源县总户数91459户,户籍人口为314744人。其中:乡村人口119603人,占总人口的38%。在总人口中,少数民族人口210655人,占总人口的66.93%,其中:哈萨克族149097人,占总人口的47.37%;维吾尔族34365人,占总人口的10.92%。出生人口2794人,出生率为8.84‰,死亡人口1424人,死亡率4.5‰,自然增长人口1370人,自然增长率4.33‰。男性人口160893人,占总人口的51.11%,女性人口153851人,占总人口的48.89%。
新源县由哈、汉、维、回等35个民族组成。其中,哈萨克族人口14.11万人,占全国哈萨克族总人口的十分之一。
政治县长:巴合江·哈力木别克
县委书记:徐亚民
经济综述2019年,新源县地区生产总值109.95亿元,比2018年增长6.0%。其中,第一产业增加值31.12亿元,增长4.7%;第二产业增加值9.18亿元,增长8.1%。第三产业增加值39.65亿元,增长5.3%。三次产业比重为28.30:35.63:36.07。人均生产总值34776元,增长6.8%。
2019年,新源县一般公共预算收入5.4亿元,减少11.3%;固定资产投资9.9亿元(不含农户),增长12%;外贸进出口总额560.6万美元。社会消费品零售总额35.1亿元,增长7.1%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为3万元、1.46万元,增长7%、8%。
2020年,新源县实现地区生产总值115.89亿元,增长5.4%;一般公共预算收入5.76亿元,增长7.6%;规模工业增加值17.48亿元,增长3.32%;固定资产投资(不含农户)29.79亿元,增长201.2%;限上社会消费品零售总额2.91亿元,增长26.2%;外贸进出口总额1078.45万美元,增长92.37%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到3.2万元、1.52万元,增长7%、8%。[4]
第一产业2019年,新源县农业总产值45.92亿元(不含兵团,下同),同比增长4.16%,农业增加值26.53亿元,同比增长4.01%。其中:种植业增加值8.88亿元,同比增长3.35%;林业增加值2.44亿元,同比下降7.76%。牧业增加值14.73亿元,同比增长6.88%。渔业增加值0.05亿元,同比增长2.65%。农林牧渔服务业增加值0.43亿元,同比增长2.03%。
2019年,新源县农作物播种面积93.86万亩,比2018年增加0.30万亩,其中:粮食播种面积83.54万亩,减少0.67万亩。油料播种面积1.82万亩,增加0.55万亩。甜菜播种面积2.87万亩,增加0.94万亩。蔬菜播种面积0.21万亩,增加0.01万亩。
2019年,新源县土地确权57.68万亩,颁证5928户。完成“两区”划定80万亩,创建万亩小麦绿色高产高效核心示范区3个。新增高效节水灌溉面积0.5万亩。注册有机认证生产基地9家,取得“两品一标”有机转换证书8张。
2019年,新源县牲畜存栏116.47万头(只),出栏112.27万头(只)。肉、奶、蛋主要畜产品年产量分别为4.69万吨、7.16万吨、0.36万吨。牛养殖量增加2万头,增长10%。羊养殖量减少20万只,下降20%。
2019年,新源县植树造林任务0.84万亩,森林覆盖率15.2%。新建林果化产业基地0.3万亩,林果示范园3个。投资2235.6万元实施林草项目11个,实施退耕还草3.4万亩。
第二产业2019年,新源县工业总产值79.18亿元,比2018年增长3.46%。工业增加值20.29亿元,增长14.2%,其中规摸以上工业增加值18.95亿元,增长8.5%。规模以上工业企业销售产值74.18亿元,同比下降0.85%,工业产品销售率98.07%。资质等级三级以上的建筑企业总产值12034万元,同比下降0.28%。建筑企业房屋施工面积8.6万平方米,同比下降2.27%。房屋竣工面积7.2万平方米,同比增长4.35%。
2019年,新源县规模以上工业企业累计用电量14.49亿千瓦时,增长11.6%。工业固定资产投资3.3亿元,实施工业固投项目15个。实现到位资金24.8亿元,17个项目落地建设。
第三产业2019年,新源县固定资产投资(不含农户)同比增长12.43。从产业投向看:第一产业下降94.72%,第二产业下降49.16,第三产业增长53.16%。接待国内外旅游人数1093.58万人次,同比增长43.15%,旅游收入70.55亿元,同比增长44.77%。社会消费品零售总额为350966万元,比2018年增长7.1%。其中:城镇消费品零售额191454.9万元,增长8.1%。乡村消费品零售额15517万元,增长5.92%。
2019年,新源县地方财政收入6756万元,同比下降05%。公共预算收入53565元,下降1.3%。地方财政支出518365元,同比增长9.5%。公共财政预算支出297179万元,同比增长6.3%。
2019年,新源县金融机构各项存款余额964671万元,比2018年增加105652万元。同比增长12.3%,其中:住户存款余额639527万元,比2018年增加68638万元,增长12.02%。
2019年,新源县金融机构各项贷款余额603799万元,比2018年增加48499万元,增长8.73%。其中:住户贷款中的短期贷款218400万元,增加14295万元,增长7%。中长期贷款121613万元,增加2731万元,增长2.3%。
新源县截至2019年,新源县共有注册民宿470家、床位5895张,占全州民宿床位总量的43.5%。旅游活动参与群众同比增长61%,旅游从业人数5.1万人,户均收入3万余元。投入485万元,建成寄递服务网点10家,线上线下农特产品销售额2700万元。
交通217、218国道和316省道贯穿新源县境内。
2019年,新源县货物运输里384万吨,货物运输周转里14659万吨每公里。旅客运输里421万人次,旅客运输周转里171998万人每公里。
2021年6月16日,独库公路南段——库车至新源那拉提路段正式通车。
社会事业教育事业截至2019年,新源县共有学校45所,普通中学14所。其中一贯制(初中)9所,完中(高级中学)3所,小学31所,县直幼儿园4所,职业教育中心1所。中小学在校生50919人,同比下降23.66%。其中小学在校生30853人,比2018年增长0.13%。普通中学2006人,下降0.29%,其中高中在校生7036人,下降7.08%。学前教育幼儿总数14504人,下降6.97%。
2019年,新源县义务教育巩固率95.8%,高中入学率、本专科上线率100%。发放普惠性“奖励红包”40.48万元,受益学生2024人。投入192.39万元,资助家庭经济困难大学生768人。
医疗卫生截至2019年,新源县共有各类卫生机构215个,其中县级卫生机构4家,含2家二级甲等医院,1家二级医疗机构,1家疾控预防控制中心,2家民营机构机构,4个社区卫生服务中心。8个社区卫生服务站,乡镇卫生院11个,村队卫生室11个,个体诊所60个。5个医务室,1个专科门诊,驻县医疗单位3家。卫生技术人员1502人,其中:医师495人,护理646人,药剂57人,其他卫生技术304人。
2019年,新源县投资1.92亿元建设人民医院三期工程。人口出生率8.84‰。
文化事业截至2019年,新源县共有艺术表演团体8个,县文化馆1个,乡镇综合文化站11个,图书馆1个,档案馆1个,人民广播电台1个,电视台1个,夏牧场牧业电视台1个,乡镇广播电视站15个,广播电视铁塔8座。
社会保障2019年,新源县城镇居民人均可支配收入30003元,比2018年增加1971元,增长7.0%。农村居民人均可支配收入14062元,比上年增加1042元,增长8.0%。在岗职工平均人数26287人,比上年增加902人,增长3.55%。在岗职工工资总额184591万元,增长15.92%。在岗职工平均货币工资70222元,增加7492元,增长1.94%。
截至2019年,新源县参加城镇职工养老保险27416人,缴纳职业年金9797人。参加基本医疗保验人数264123人,其中:城乡居民基本医疗保险人数237870。参加失业保险19104人。
截至2019年,新源县共有城市低保户1357户,2572人。农村低保户4757户,10874人。
2019年,新源县投入资金4699万元,实施扶贫项目108个。扶持创业就业基地46个,实现贫困劳动力986人就地就近就业;开展各类就业培训140期6609人,促进贫困劳动力转移就业7280人,人均收入8201元。
2019年,新源县投入23.37亿元,用于民生领域,占一般公共预算支出的76.2%。城镇登记失业率控制在3.7%。开发就业岗位7307个,城镇新增就业6550人。转移农村富余劳动力7.6万人次,劳务创收6.2亿元。有组织劳动力转移疆外309人、疆内493人,劳务创收2070万元。
2019年,新源县各项社会保险参保总数15.5万人次,征收基金4.3亿元,支付各项待遇6.06亿元;建档立卡贫困人口、低保对象等特殊困难群体享受政府代缴城乡居民养老保险205.28万元。累计为特殊困难群体发放救助资金5499万元。总投资1.3亿元实施棚户区改造项目,132户货币化安置完成。
风景名胜那拉提旅游风景区那拉提旅游风景区那拉提旅游风景区,位于新疆伊犁新源县境内,属高山河谷草原风光自然风景区。总面积800平方千米,平均海拔1800米,年降雨量880毫米左右,年平均气温20摄氏度左右。2011年1月被国家旅游局授予国家AAAAA级风景区,2015年4月,被评为国家级生态旅游示范区。
2018年12月29日,被国家民委命名第六批全国民族团结进步创建示范单位。
唐加勒克纪念馆唐加勒克纪念馆,位于县城南郊唐加勒克、阿西姆纪念碑院内,2003年9月建成,占地面积44亩,建筑面积为1273平方米,顶端设有白天鹅雕塑,总高度39.6米,总投资170万元。2004年,评为新源县青少年爱国主义教育基地,2008年,公布为自治州级国防教育基地。
名优特产喀拉布拉苹果喀拉布拉苹果,新疆维吾尔自治区新源县特产,全国农产品地理标志。
喀拉布拉镇灌溉条件良好,跃进渠、公安渠、团结渠流经全镇境内,地理分布西高东低,排灌方便。空气质量一级,土壤无污染,适宜苹果树的栽培种植。喀拉布拉苹果个大、果形正,外形美观,平均单果重180—300克,最大单果重可达400克以上,果面色泽鲜艳红润,光滑细腻,口味酸甜适口,纤维少,质地细,芳香味浓,品质好。极耐贮运,可贮到翌年四、五月份。
2013年9月10日,原中华人民共和国农业部正式批准对“喀拉布拉苹果”实施农产品地理标志登记保护。
那拉提黑蜂蜂蜜那拉提黑蜂蜂蜜,新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州新源县特产,全国农产品地理标志。
那拉提黑蜂保护区位于被誉为“塞外江南”的伊犁河谷东端,是以山地为主的山间盆地,是以草原、雪峰、河流为主的天然大草原。民国元年(1912年)左右,拉提已经有哈萨克族开始了养蜂,后来汉族人从内地带来养蜂技术,使那拉提的蜜蜂养殖逐渐扩大。那拉提黑蜂蜂蜜常温下为澄清透明,粘稠或半粘稠,流动性良好的液体或结晶体。
2015年2月10日,原中华人民共和国农业部批准对“那拉提黑蜂蜂蜜”实施国家农产品地理标志登记保护。
喀拉布拉桃子喀拉布拉桃子,新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州新源县特产,全国农产品地理标志。
喀拉布拉桃子产区气候为北温带大陆性半干旱气候区,光照充足,热量丰富,全年日平均温差是12℃,最高气温39℃,最低气温-25℃,年平均温度在9.1℃,积温高,全年有效积温达3280℃,年日照时数在2800小时以上,适宜桃树生长。喀拉布拉桃子果实较大,平均单果重260克,最大果重650克。果实呈近圆-短椭圆形,果顶圆,缝合线浅,梗洼中等深度和宽度,果皮底色为黄色,果面80%着深红色,果皮厚,不能剥离。果肉黄色,近核处果肉同肉色、无红色素。肉质为硬溶质,多汁,风味浓甜,有微香。果核浅褐色,椭圆形,粘核。
2013年4月15日,原中华人民共和国农业部正式批准对“喀拉布拉桃子”实施农产品地理标志登记保护。
伊犁酒伊犁酒,新疆维吾尔自治区新源县特产,中国国家地理标志产品。
新源县是新疆闻名的酒乡,尤以肖尔布拉克镇周边沿巩乃斯河一带的肖尔布拉克白酒著名。经过多年的发展,白酒行业已成为新源县乃至伊犁州的优势产业和支柱产业之一。
2010年12月29日,原国家质检总局批准对“伊犁酒”实施地理标志产品保护。
荣誉称号2016年10月12日,国务院新增新源县为国家重点生态功能区。
2019年3月15日,新源县通过全国爱卫会2018年国家卫生县城复审。
2019年8月,新源县入选紧密型县域医共体建设试点县。
2020年1月,新源县入选2020中国春季休闲百佳县市。
2020年2月,新源县入选2020中国特色小吃百佳县市。
2020年5月,新源县入选2020中国百佳富氧县市。
2020年12月22日,入选全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县(市、区)名单[5]。
2021年1月18日,入选国家卫生健康委“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”名单[6]。
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