刚果共和国(英语:Republic of the Congo;法语:République du Congo),简称为刚果(布),位于非洲中西部,赤道横贯中部,东、南两面邻刚果(金)、安哥拉,北接中非、喀麦隆,西连加蓬,西南临大西洋。首都为布拉柴维尔,海岸线长150多公里,总面积为34.2万平方公里。
13—14世纪建立刚果王国。15世纪起被葡萄牙、英国和法国先后入侵。1884年被划为法国殖民地。1958年成为自治共和国。
1960年8月15日完全独立,定名刚果共和国。1969年改名刚果人民共和国,1991年改回现名。
刚果共和国经济的两大支柱是石油和木材。大洋铁路是刚果全国仅有的一条铁路,也是非洲最早的铁路之一。
刚果面积为342000平方公里,人口为552万,国内生产总值:108亿美元,人均国内生产总值:1957美元。全国共划分12个省(Département),6个直辖市,97个县。
中文名刚果共和国
外文名Republic of the Congo
简称刚果(布)
所属洲非洲
首都布拉柴维尔
主要城市布昂扎、奎卢、盆地
国庆日国歌《刚果人》
国家代码COG
官方语言法语
货币中非金融合作法郎
时区UTC 1
政治体制半总统共和制
国家领袖总统:德尼·萨苏-恩格索
主要民族刚果人、俾格米人
主要宗教原始宗教 天主教 基督新教 伊斯兰教
国土面积-2
国际域名缩写.cg
道路通行靠右行驶
人口数量552 万(2020年)
人口密度16.2 人/平方公里(2020年)
国土面积342000 km²(2020年)
水域率3.3%
GDP总计108 亿美元(2020年)
人均GDP1957 美元(2020年)
主要学府马里安·恩古瓦比大学
历史沿革13世纪末至14世纪,班图人在刚果河下游建立了刚果王国,领土包括安哥拉、加蓬和刚果民主共和国的疆域。15世纪晚期,欧洲人来到这里开始奴隶贸易。19世纪早期,奴隶贸易结束,这些班图王国也都衰落了。1880年10月3日,法国人正式占领这片土地,开始对刚果进行殖民统治。1884年,柏林会议确定法国殖民地与比属刚果以刚果河为界。1910年,法国设立法属赤道非洲,包括加蓬、乍得和中非共和国,布拉柴维尔被定为首府。[1]
第二次世界大战中,法属赤道非洲当局支持戴高乐将军。1940年至1943年,布拉柴维尔被选作自由法国的象征性首都。[1]
1958年9月,经过法国全民公决,通过新宪法。法属赤道非洲解体。1958年11月28日,4个成员国各自成为法兰西共同体内的自治国家。1960年8月15日,刚果正式独立,这一天成为刚果国庆至今。独立后一度政权更迭频繁。1961年,菲勒贝尔·尤卢当选为第一任总统,旋即在1963年的“八月革命”中被推翻,由阿尔方斯·马桑巴-代巴接任,而他又在1968年7月31日被马里安·恩古瓦比等联合发动的“七·三一运动”推翻。次年12月国名改为刚果人民共和国。1977年,恩古瓦比遇刺身亡,若阿基姆·雍比-奥庞戈出任总统,两年后被执政党刚果劳动党(简称刚劳党)罢免,不久德尼·萨苏-恩格索成为党主席,同时当选总统。
1990年7月,劳动党决定放弃马列主义,但坚持社会主义,实行多党制,放弃领导地位。次年上半年举行全国会议,通过临时宪法,恢复独立时的国名、国旗和国歌。1992年,刚果共和国举行实行多党制后的首次总统大选,泛非社会民主联盟主席帕斯卡尔·利苏巴当选总统。1997年6月,刚果内战爆发,利苏巴战败逃亡,萨苏成为总统。
1998年1月,刚果共和国召开“全国和解、团结、民主和重建论坛”,决定在刚继续实行多元化民主,重建民族间信任和团结,确定3年弹性过渡期后举行总统大选。此后,刚政府基本在全国范围内平息了武装骚乱,与主要反政府武装派别达成停火和停战协定,除普尔地区外,国内局势逐步恢复稳定。
2001年3、4月间,刚非排他性全国对话在首都布拉柴维尔举行,通过了政府提交的新宪法草案和和平与重建公约。2002年1月20日,刚全民公投通过新宪法。3月10日,刚举行总统选举,萨苏以压倒多数当选。此后,刚在除普尔省以外的其它地区顺利举行了立法、地方和参议院选举。8月14日,萨苏就任总统,并组成新一届政府,刚过渡期宣告结束。
2003年3月,刚政府与普尔省的最后一支反政府武装签署和平协定。2005年1月7日,刚改组政府,新增设总理和4名国务部长职位。10月,萨苏总统批准流亡国外多年的前总理科莱拉回国。2006年8月,颁布《政党法》。2007和2008年,刚举行立法选举和地方选举,总统派获绝大多数席位。2009年7月12日,刚举行内战后第二次总统选举,萨苏以78.61%高票当选连任,8月14日宣誓就职。2009年9月15日,新政府成立,取消总理职位,设5名国务部长。 此后,政府于2011年8月、2012年9月两次改组,萨苏再度执政后,推行和平、统一、民族和解政策。
地理环境区域位置刚果共和国位于非洲中西部,赤道横贯中部,东、南两面邻刚果(金)、安哥拉,北接中非、喀麦隆,西连加蓬,西南临大西洋。海岸线长156公里,总面积为34.2万平方公里。[1]
地形地貌刚果共和国东北部为海拔300米的平原,是刚果盆地的一部分;南部和西北部是高原,高度在500-1000米之间;西南部是沿海低地;高原同沿海低地之间为马永贝山地。
气候刚果共和国南部属热带草原气候,中部、北部为热带雨林气候,气温高,湿度大。年平均气温在24~28℃之间。[1]
水文刚果河(扎伊尔河)及其支流乌班吉河的部分地段是同刚果(金)的界河。境内刚果河支流有桑加河、利夸拉河等,库依路河单独入海。
自然资源刚果共和国石油、天然气资源丰富。截至2014年,刚果共和国已探明可采石油储量约19亿桶,天然气储量约1000亿立方米。19世纪70年代初开始在海上进行大规模开采,内陆油田尚处于勘探阶段。90.3%,是撒哈拉以南非洲第三大产油国。钾盐矿储量约数60亿吨,磷酸盐矿600万吨,铁矿约250亿吨。此外还有铝、锌、铜等金属矿.
刚果森林资源丰富,面积2200万公顷,约占全国面积的65%,非洲大陆森林面积的10%。可开采木材多达300余种,主要出口品种有铁木、刺果美等40余种。木材产量居非洲第10位。
行政区划刚果(布)全国共划分12个省(Département),6个直辖市,97个县。[4]
首都
布拉柴维尔(Brazzaville),人口156万(2014年),年平均气温约26℃。[1]
国家象征国名刚果共和国(英语:Republic of the Congo;法语:République du Congo),简称刚果(布)。国名源于刚果河。当地土语意为“大河”。
国旗刚果共和国(刚果布)国旗采用于1958年8月18日,1969年被废止。1991年6月10日再次确立为国旗。国旗呈长方形,长与宽之比为3∶2。旗面由绿、黄、红三色构成,左上方为绿色,右下方为红色,一条黄色宽带从左下角斜贯至右上角。绿色象征森林资源及对未来的希望;黄色象征丰富的资源和无尽的财富,也代表诚实、宽容和自尊;红色代表热情和刚果人民为非洲的自由和独立洒在这片光荣的土地上的热血。
国徽刚果共和国(刚果布)国徽于1963年启用,1970年废除,2003年再度启用。国徽为一黄地盾徽。绘有一只呈忿怒状、右爪持火炬的红色绿爪绿舌狮子,中有绿色波浪纹。上有一顶书有国名的王冠。盾徽由两只象守护。饰带以法语书上国家格言“联合、劳动、进步”。
国歌《刚果人》(法语:La Congolai)是刚果共和国的国歌。曲作者是让·罗耶和约瑟夫·斯帕迪列尔,词作者是雅格斯·唐德拉和乔治·金班吉。1959年,该国歌被启用,后在1970年社会主义政变、刚果人民共和国成立后被《光荣的三日》取代。1991年,刚果人民共和国结束,这首《刚果人》再次成为刚果共和国的国歌。
人口刚果共和国共有552万人(2020年),全国有56个民族,属班图语系。最大的民族是南方的刚果族,包括拉利族、巴刚果族、维利族,约占总人口的45%;北方的姆博希族占16%;中部太凯族占20%;北方原始森林里还生活着少数俾格米人。官方语言为法语。民族语言南方为刚果语、莫努库图巴语,北方为林加拉语。全国居民中一半以上信奉原始宗教,26%信奉天主教,10%信奉基督教,3%信奉伊斯兰教。[1]
政治政体刚果共和国为半总统制政体,总统由直接普选产生,任期7年,可连选连任一次,为国家元首、政府首脑和军队最高统帅,有各部部长任免权,且部长只对总统负责。议会分参议院和国民会议两院,两院均有立法权。参议院66席,其中60名由地区选举团间接选举产生,另6名给普尔地区待选,任期6年,每3年通过抽签改选三分之一;国民议会153个议席,由直接选举产生,任期5年,可连选连任。总统与议会两院共同拥有立法创议权,但总统无解散议会的权力,国民议会也无罢免总统和弹劾政府的权力。如总统职位空缺则由参议院议长代行其职务。现任总统为德尼·萨苏-恩格索。
政党刚果共和国独立后长期由刚果劳动党一党执政20余年,该党于1969年12月31日由已故总统马里安·恩古瓦比创立,声称为社会主义政党。1990年宣布放弃马列主义,并开放党禁,实行多党制,政党总数约180多个,由执政党“刚果劳动党”领导的多党执政联盟“总统多数派联盟”在刚政坛占据主导地位。1992年在首次多党制大选中失利,1997年10月内战结束后重新执政至今。
2006年8月21日,萨苏总统签署颁布经刚国民议会和参议院通过的《政党法》。[1]
《政党法》规定,各政党及政治团体须体现民族多样性,并在刚各省会设有分部以体现地区代表性;政党的成立由国家监控;财政上,政党可享受国家资助;政党活动受法律保护,但不得利用宗教进行有政治目的的宣传。主要政党情况如下:
刚果劳动党:简称刚劳党。1969年12月31日成立。创始人为已故总统马里安·恩古瓦比。1969至1992年为刚唯一合法政党。1992年在首届多党选举中失利,成为反对党。1997年10月内战结束后,重新成为执政党。1990年12月,召开“特别四大”修改党纲党章,放弃马列主义和科学社会主义作为党的政治指导,改“先锋队”为群众党。2002年7月,放弃原“镰刀、斧头和棕榈叶”的党徽图案,改用“大象”标志。2004年11月、2005年12月召开了中央委员会第4、5次特别会议,讨论修改党纲、党章、重组易名事,但党内各派对此存有较大分歧,未形成共识。2006年8月,保守派抛开改革派擅自召开“五大”,使党险些陷于分裂境地。
泛非社会民主联盟:简称泛非联盟。前政权执政党,现最具实力的反对党。1991年1月成立,6月获合法地位。有约12万名党员,势力范围主要在南方各省。创始人、主席为前总统帕斯卡尔·利苏巴。1997年10月,利苏巴在内战失败后流亡国外。12月召开会议,原执行局成员、前国务部长马丁·姆贝里当选为代理第一书记,并组成临时执行局。1998年1月,参加“全国和解、团结、民主和重建论坛”。2000年8月,举行全国委员会特别会议,选举姆贝里为总书记和代理主席。2001年12月,姆贝里因党内矛盾辞职另组新党。2004年9月,利苏巴指定翁加古·达楚任主席,保罗·马基塔为党的总书记,宣布党员不得进入国家机构,将进入议会的议员开除出党。2006年12月,召开“一大”,马比阿拉当选总书记。
刚果民主与全面发展运动:简称民发运动。1989年8月3日成立,1990年底获合法地位。曾为前政权参政党。曾有党员7万,势力范围主要在普尔地区和布拉柴维尔市。该党创始人、主席贝尔纳·科莱拉,曾任布拉柴维尔市长、总理,内战结束后流亡国外,2005年10月回国。1998年1月21日,原副总书记、时任工矿部长米歇尔·芒布亚当选为代理主席,勒当贝·昂比利当选为总书记。1998年1月,参加“全国和解、团结、民主和重建论坛”。科莱拉回国后,改组党的领导机构,宣布退出反对党联盟,呼吁放弃暴力,与政府共谋和平与发展。
民主与社会进步联盟:简称民进盟。1990年10月19日成立,曾有党员10万人,势力范围主要集中于南方黑角市和奎卢省。创始人为前议长让·皮埃尔·蒂斯泰尔·契卡亚。自称左翼政党。党的目标是建立一个反对独断专横、专制主义和一党制的社会,反对国家成为少数人致富的机器。内战结束后,该党明确支持萨苏新政权,参与战后重建。2012年1月,该党在黑角举行团结大会,制定重振该党的路线图,并计划召开全国代表大会,迎接2012年立法选举。现任主席马比奥·马翁古-曾加,总书记米歇尔·贡戈。
民主与发展同盟:简称民发同盟。1990年11月成立,曾有党员10万人,势力范围主要在北方盆地省奥旺多。创始人为前总统若阿基·雍比-奥庞戈,1997年流亡国外。该党内战后一度瘫痪。2004年,雍比应萨苏邀请短暂回国,与政府实现和解。2007年5月,雍被萨苏大赦正式返刚,该党重新开始活动。9月,召开党内领导人特别会议,重组领导机构,雍比任党主席,原代理主席萨蒂南·奥卡巴任副主席。
民主共和联盟-马灯党。1992年10月成立。党员4000余人,势力范围主要在布拉柴维尔和普尔地区。创始人为前国民议会议长、过渡政府总理安德烈·米隆戈,于2007年7月病逝,该党活动受到很大影响,处于分裂状态,鲜有活动。
政要德尼·萨苏-恩格索为刚果共和国总统、国家元首、政府首脑、武装力量最高统帅。1979年3月当选为党中央主席,出任国家元首和部长会议主席。同年8月就任总统。1984年和1989年连任。1989年晋升为上将。1992年8月,竞选总统失利后下野。1997年10月再次就任总统。2002年3月10日,赢得战后首次多党大选,当选总统。2009年8月在总统大选中胜选连任。2010年1月起出任中部非洲经济与货币共同体轮值主席。1980年7月、1987年4月、2000年3月和2005年9月作为总统访华。
2016年4月16日,再度当选刚果(布)总统的德尼·萨苏-恩格索在首都布拉柴维尔举行的就职仪式上宣誓就任总统,开始新的一届5年总统任期。[1]
法律2002年1月20日,刚果共和国全民公投通过的新宪法系刚历史上第八部宪法.
2015年10月全民公投通过的新宪法系刚历史上第九部宪法,规定:国家主权属于人民;共和国总统为国家元首和军队最高统帅,主持部长会议;总理为政府首脑,由总统任命;总统由直接普选产生,30岁以上刚果人均可参选,任期5年,可连选连任两次;议会由国民议会和参议院组成,总统与议员共同拥有立法创议权;总统可以解散议会,议会可以弹劾政府。总统职位空缺期间,由参议长代行总统之职。
议会
刚果共和国实行两院制,包括国民议会和参议院,均有立法权。
国民议会议员由直接选举产生,任期5年,可连选连任。本届议会于2012年7月15日和8月5日分两轮选举产生,共选出议员136人。国民议会下设经财,司法和行政,外交与合作,防务安全,教育、文化和科技,卫生与社会,计划与领土整治等7个委员会。议长伊西多尔·姆武巴(Isidore MVOUBA),执政党刚果劳动党成员。
参议院议员72名,经地区选举团间接选举产生,任期6年,每3年通过抽签改选二分之一,2005年9月、2008年8月和2011年10月顺利实行改选。参议院下设法律、行政和人权,经财、生产、装备和环境,外交与合作,防务安全,教育、文化和科技,卫生、就业和社会等6个委员会。参议长皮埃尔·恩戈洛(Pierre NGOLO),2017年9月由参议院选举产生,刚果劳动党总书记。
司法
刚果共和国新宪法规定:司法权独立于立法权,不得侵犯行政或立法权权限;司法权由最高法院、审计和预算法院、上诉法院和其他国家司法机构行使;共和国总统主持最高司法会议,通过其确保司法独立;最高法院成员和其他各级法院的法官由总统根据最高司法会议的提名任命;设立宪法法院,负责监督各项法律及国际条约和协定的合宪性,监督总统选举和全民公决程序的合法性并公布其结果;设立特别法庭,负责审理总统犯有的叛国罪和议员及政府成员履行职权过程中的犯罪事实。最高法院院长普拉西德·朗加(Placide LENGA);宪法法院院长奥古斯特·伊洛基(Auguste ILOKI);总检察长乔治·阿基耶拉(Georges AKIERA)。
经济综述刚果共和国经济的两大支柱是石油和木材。80年代初因大规模开采石油,经济迅速发展,人均国内生产总值一度达1200美元,进入非洲中等收入国家行列。1985年后,历经国际市场石油价格下跌、多党民主化浪潮和非郎贬值等因素的冲击,经济连年滑坡,陷入严重困境,1997年人均外债2400美元。1997年内战使刚经济几陷瘫痪。1999年下半年起,国际石油价格大幅上升,刚石油收入增加,经济形势逐步好转。政府重点恢复和发展能源、水利、交通、通讯和教育等领域,加大对外开放力度,改善投资环境,着力整顿经济秩序,惩治腐败,增加石油产销透明度,刚财政收入明显改善,经济持续保持恢复性增长,过去5年经济平均增长率近5%。2010年财政预算总额30050亿非郎。
农业刚果农牧业落后,2017年农业产值约占国内生产总值的7.2%。粮食、肉类、蔬菜等均不能自给,90%以上依赖进口,2007年进口食品支出近2.5亿美元。可耕地面积1000万公顷,已耕种面积约20万公顷,主要集中在南方。农村人口约100万。农业生产以个体生产为主,个体农民耕种的土地占已耕面积的68%,国营和外资合营农场占28%,私营农场占2.45%。主要粮食作物有木薯、玉米、稻谷、土豆、花生、香蕉等,经济作物有甘蔗、可可、咖啡、油棕、烟草等,畜产品有牛、羊、猪、鸡等。刚果主要出口的林木品种有铁木、刺果美等40余种,木材贸易占出口总额约10%。因国际木材市场受金融危机影响处于低迷状态,近年来刚木材生产和出口都有下降。
林业是继石油之后刚政府第二大财政收入来源,对国内生产总值的贡献约占5%。2014年木材贸易占出口总额约3.6%。2015年出口木材93.37万立方米,以原木和未经干燥的锯材为主。[1]
工业刚果共和国独立后,曾建立200多家工业企业,工业产值一度占国内生产总值30%。因企业经营不善和战争破坏,原有生产型项目已基本不存在。现生产型企业基本是外国独资或控股。有食品、纺织、皮革、化工等工业,65%的电力供应需从刚果民主共和国进口。
2017年工业产值约占国内生产总值的54.3%。刚全国发电装机总量为361MW,主要为水电和天然气发电。
商业刚果共和国第三产业以商业和服务业为主,在国民经济中占有较重要地位,2017年服务业产值占国内生产总值的38.5%。商业大部分控制在以法资为主的刚果-奎卢·尼阿里贸易公司、刚-法西非贸易公司和桑加·乌班吉贸易公司的手中,零售业主要由马里和黎巴嫩人经营,小型商业服务由西非商人(以塞内加尔、马里人为主)控制。中国商人增多,大多经营日用百货等小商品。
外贸刚果共和国主要出口产品为石油、木材、可可和咖啡等。进口成品油、运输设备、机电、建材、纺织原料和食品等。截至2014年,刚果共和国石油产值约占刚国内生产总值的65%,石油出口占出口总收入的92.67%。刚开采的石油主要来自海上油田,占已开采油田的80%。1987年以来,由于石油产量逐年提高,对外贸易连年顺差。2009年,石油产值约占刚国内生产总值的61.7%,占出口总收入的90.3%。2010年,石油日产量34万桶。2017年,主要出口国是中国、西班牙、安哥拉、喀麦隆等。主要进口国是澳大利亚、纳米比亚、法国、安哥拉等。
文化语言文字刚果共和国的官方语言为法语。民族语言南方为刚果语、莫努库图巴语,北方为林加拉语。[1]
民俗民风家庭习俗
父亲对子女有养育责任,但家庭财产遗传给父系的叔叔,而不是传给儿子,更不传给女儿。而南方的部族多以母系为中心,婚姻所生的子女归母亲的大家族,父亲对子女没有太多的抚养义务,长到几岁后交给孩子的舅舅家抚养,并成为娘舅家最亲近的后代,在那里成家立业并继承遗产或族长、酋长之位。
饮食习俗
刚果共和国常年气候炎热,自然赋予的热带作物十分丰富,木瓜、芒果、香蕉、菠萝等物美价廉,由此形成了独特的饮食习俗。以木薯为主要粮食作物和食品,木薯叶子还可以制作成当地美味 “萨卡萨卡”。受法国饮食文化的影响,城市居民开始并偏好食用面包。
审美习俗
刚果共和国一些地区流行瘢纹饰,人为使脸部长出肉瘤,以此为美。
婚姻习俗
刚果共和国北方的部族多以父系为中心,同一大家族内的男女不能通婚,婚后所生的子女属于父亲及其所在的大家族。刚果共和国乡村地区,还流行一夫多妻制,妇女是主要劳动力,也是财富的象征。这种传统婚姻正为现代的一夫一妻制所代替。
丧葬习俗
刚果共和国的人一生要受到2次隆重的待遇,一是婚礼,二是葬礼。在刚果共和国,人们对葬礼十分重视,场面庄严而隆重,灵车车队在行进过程中,任何其他车辆必须让道,包括国宾车队。
重要节日8月15日(独立日)。
军事国防
刚果共和国独立后组建军队,称“刚果武装部队”。1966年6月22日,改为“刚果国家人民军”,6月22日定为建军节。1992年3月15日通过的宪法恢复“刚果武装力量”名称。1997年10月颁布的《过渡期基本法》规定,共和国总统是军队最高统帅,在内阁会议上任命军事高级职位,根据法律规定军事职责。2002年底,萨苏总统对刚军结构做出重大调整,设立副总参谋长、三军和国家宪兵总督察,取消陆、海、空军司令,分设陆、海、空军参谋长。同时任命夏尔·理查德·蒙乔少将为总参谋长。2012年11月,居伊·布兰夏尔·奥科伊少将接替蒙乔担任总参谋长。
军力
刚果共和国实行义务兵役制,18~35岁的公民必须义务服兵役两年。随着政局逐步稳定,政府实行裁军,包括前政府复员和原反政府军解除武装。现有兵力2.2万人,其中陆军1.5万人,海军2000人,空军1500人,宪兵3500人。另有警察等准军事人员5000人。全国划分为9个军区。
交通铁路大洋铁路是刚果全国仅有的一条铁路,也是非洲最早的铁路之一,1934年由法国殖民者修建。总长886公里,其中主干线长512公里,连接首都布拉柴维尔和港口城市黑角,系刚东西交通命脉。设计年货运量300万吨,因年久失修,货运和客运能力远无法满足社会需求,安全事故频发。年货运量仅70万吨,客运量80万人次。[1]
公路刚果公路总长2万公里,其中沥青路1200公里。主要有两条干线:1号公路从布拉柴维尔向西至黑角,与大洋铁路平行,长570公里;2号公路从布拉柴维尔向北经奥旺多至韦索,长856公里。刚公路年久失修,路况较差,有的已无法通行。[1]
航空刚果全国有23个机场,其中布拉柴维尔和黑角有国际航空站。刚果航空公司拥3架波音737–300,3架波音737–200,1架E–120客机和3架中国生产的“新舟60”客机、2架运12飞机,主要经营国内航运。[1]
水运刚果内河航线总长约5000公里。黑角港是非洲西海岸3大海港之一,最深水位达16米,可停泊长230米吃水34英尺的巨轮。年吞吐量为1950万吨左右,拥有2个集装箱码头和2个大型木材装卸码头。运量占全国总航运量的90%。[1]
社会教育撒哈拉沙漠以南非洲文化教育水平较高的国家。成人扫盲率79.3%,曾数次在国际上获扫盲奖。刚历届政府均高度重视教育。1995年9月1日颁布的新教育法规定:小学、初中实行义务教育制,到16周岁为止,中等教育分普通中学和职业技术学校两类。1997年内战前教育经费曾占当年国家预算的1/5左右,2007年教育经费占国家预算的10%。全国教育工作者2.8万人,在校学生总数70多万。小学入学率为82%,初中入学率44%,高中及中等职业技术学校入学率27%。马里安·恩古瓦比大学是刚果唯一高等学府,下辖12所院校, 47个系,14个研究(实验)室,在校学生近1万人。
卫生刚果共和国在内战中各地基础医疗设施受到严重破坏,现有综合医院4所,妇幼保健医院2所,区县医院43所,医疗中心146个,医疗所464个,各种防治所215个,共有病床11000张,各类医务人员7500人,其中医生567人(包括外国医生约100人)。常见病有疟疾、艾滋病、伤寒、结核、丝虫病、脑膜炎、麻风病、血吸虫病、锥虫病和镰状细胞贫血等。
媒体刚果共和国主要报刊有:《新共和国报》,1999年创刊的官方周报;《布拉柴维尔快讯》,1998年由中部非洲新闻署创办,现为刚发行量最大的报纸和唯一的日报。还创办了20余种定期和不定期党报和私人报刊。 刚果通讯社:官方通讯社。1960年创建。内战后经营困难,每日新闻改为每周三期。 刚果电台:官方电台,用法语、英语和刚果语、林加拉语等民族语言广播。创建于四十年代,独立后改名为刚果革命之声,1991年改现名。 刚果电视台:官方电视台,1973年建立。用法语、莫努库图巴语和林加拉语等播出,覆盖范围为首都布拉柴维尔和黑角市。[1]
外交国策
刚果共和国奉行和平、中立和不结盟的外交政策,主张在平等互利、互不侵犯、互不干涉内政的基础上同一切奉行和平、自由、公正、团结的国家发展友好合作关系,反对霸权主义和强权政治。立足非洲,重点发展与周边国家关系,奉行睦邻友好政策,积极推动中部非洲政治、经济一体化进程。在优先发展同法国关系的同时,积极发展同美国、欧盟以及亚洲国家的关系,力求实现外交与合作多元化。
同中国的关系
1964年2月22日中刚建交,刚是非洲地区同我建交较早的国家之一。建交以来,两国关系发展顺利,刚历任总统马桑巴-代巴、恩古瓦比、雍比、萨苏、利苏巴均曾访华。中方历年访刚的有耿飚副总理、赵紫阳总理、李铁映国务委员、钱其琛副总理兼外长、全国人大常委会副委员长布赫等。
2000年1月,应李鹏委员长的邀请,刚过渡议会执行局主席孔巴·朱斯坦访华。2000年3月20日~30日,应江泽民主席邀请,萨苏总统再次对中国进行国事访问(其中28~30日访问香港特别行政区)。2000年3月17~19日,刚外交、合作与法语国家事务部长鲁道夫·阿达达和经济、财政和预算部长马蒂亚斯·德宗应邀率团参加中非合作论坛——北京2000年部长级会议。
2001年4月1日~2日,应刚外交、合作与法语国家事务部的邀请,外交部副部长杨文昌率团访刚。5月24日~26日,应刚外交、合作与法语国家事务部的邀请,对外贸易经济合作部副部长张祥率中国政府经贸代表团访刚。10月15日~25日,应信息产业部邀请,刚邮电部长让·德洛访华。10月26日~11月4日,应对外贸易经济合作部邀请,刚技术职业教育、青年安置、公民教育和体育部长安德烈·奥昆比-萨利萨访华。11月23日,中国新任驻刚大使袁国厚向萨苏总统递交国书。
2002年3月10日萨苏选举获胜后,江泽民主席致电祝贺。2002年4月6~12日,刚新闻部长、政府发言人依博维率刚新闻代表团访华。同月,在刚举办的中国农民画展受到热烈欢迎。5月28~30日,中国外交部代表团访刚,与刚方就双边关系、地区形势和非洲发展新伙伴计划等问题交换意见。同月,刚乌木雕展来华参加第三届“相约北京活动”,并赴吉林、苏州巡展,广受好评。 根据我海关统计,双边贸易额自2009年以来,连续增长。
中国驻刚果大使:关键。刚果驻中国大使:皮埃尔·帕西(1999年7月15日到任,7月21日向江泽民主席递交国书)。
双边经贸关系和经济技术合作
建交以来,中国先后为刚援建了体育场、议会大厦、医院、水电站、城市供水、大学图书馆、中刚友好医院等成套项目。
中刚政府于1984年签署协定,成立中刚经济、贸易和技术混合委员会,混委会第十次会议于2020年10月在北京举行。2000年3月,两国政府签订了投资促进和保护协定。2018年9月,双方签署共建“一带一路”谅解备忘录和避免双重征税协定。
1982年起,中国公司开始在刚承包劳务。2001年起中方从刚直接进口原油。2020年两国贸易额39.6亿美元,同比下降39.4%,其中中方出口6亿美元,同比增长38.3%;进口33.6亿美元,同比下降45%。中方主要出口机电、纺织服装和高新技术产品等,进口原油和木材等。[2]
同法国的关系
刚果系法国前殖民地,两国关系密切。法是刚第一大援助国、第一大债权国、第一大投资国、第二大进口来源地和第四大出口目的地国。在刚果共有180家法资企业,雇佣当地员工1.5万人。2005至2008年,法共免除刚5130亿非郎(约9.3亿美元)和6512万欧元债务。2007年3月,刚法签署为期5年的战略协作框架协议,法向刚援助760亿非郎,主要用于保护环境与生物多样性、教育培训、卫生等方面。2008年5月,法国负责合作与法语国家事务的国务秘书阿兰·朱佩访刚期间,与刚方签署《2008-2012年法刚伙伴关系》框架协议,允未来5年向刚提供总额1.8亿欧元援助。
同美国的关系
1977年,刚果与美国复交以后,两国关系逐步发展,经济、贸易往来不断增加。刚实行多党制后,美国支持利苏巴。萨苏上台后,美一度持观望态度。1999年以来,两国关系逐渐改善,美支持萨苏政权与反对派对话。2000年,刚被美列为“对非贸易法案”惠及国。2001年美成为对刚第二大援助国。美在刚重点投资石油开发,成为刚石油主要进口国。美雪夫龙公司收购了刚果石油公司25%的股份,还获得了安刚边境海上油田的开采权。2004年7月,美刚签署双边债务协议,对刚253.3亿非郎债务作出安排,其中减免债务134亿非郎,其余延期偿还。2006年6月,萨苏总统对美进行工作访问,与布什总统会谈。2009年6月,美免除刚全部共计70亿非郎债务,9月萨苏赴美出席美非商务峰会。刚美直接合作不多,在刚果盆地森林伙伴框架下有间接合作,另有部分合作直接由美驻刚使馆开展。 美系刚第二大出口目的地国,主要从刚进口原油。
同俄罗斯关系
刚果与前苏联于1964年建交,关系密切。双方签有文化、科学、贸易、航空、经济技术合作协定和友好合作条约。苏在刚曾有相当大的影响。苏联解体后,原苏联驻刚使馆改为俄罗斯使馆,同时关闭了在黑角的总领馆。2001年9月,刚俄双方签署两国外交部磋商机制议定书。2002年12月,俄外交部派团访刚,与刚外交部举行政治磋商,并宣布减免刚3亿美元债务,减债幅度达70%。2004年10月,俄罗斯议会代表团访刚。2009年12月刚俄外交部在俄举行政治磋商。2012年11月萨苏访问俄罗斯,双方签署关于在刚建设大型航空器维修站、铺设石油管道等合作备忘录。
同非洲关系
刚重视睦邻友好,积极参与地区事务,寻求在次地区发挥作用,是中部非洲经济和货币共同体、中部非洲国家经济共同体成员国。同刚果(金)、加蓬、喀麦隆、中非、乍得等邻国和其他非洲国家均保持友好合作关系。[1]
与刚果(金)总体保持睦邻关系。
积极调解并推动解决乍得苏丹危机和利比亚问题。2008年1月,萨苏总统赴加蓬出席乍得苏丹问题会议,3月赴刚果(金)出席中部非洲国家经济共同体乍得东部问题特别峰会。2009年8月,代比总统出席萨苏总统就职仪式。 2011年1月和8月,萨苏总统分别出席乍得独立50周年庆典和代比总统就职仪式。3月,萨苏总统赴毛里塔尼亚参加非盟利比亚问题特别委员会五国首脑会议。4月,萨苏总统再次出席在毛里塔尼亚召开的非盟利比亚问题特别委员会会议,随后同委员会其他成员国领导人一道赴利比亚进行斡旋。
积极调解中非共和国危机。2012年12月中非形势恶化后,萨苏总统出任中非危机行动委员会主席,推动中非政府与反政府武装达成和平协议,缓和中非国内和中部非洲安全局势。
与安哥拉关系密切。签有军事协议,安曾在刚南部有驻军。2006年7月,萨苏总统访问安哥拉。2009年8月,多斯桑托斯总统出席萨苏总统就职仪式。2010年6月,萨苏总统赴南非参加世界杯开幕式期间同安哥拉总统举行会晤。
与加蓬关系密切,加前总统奥马尔·邦戈夫人为萨苏长女,邦戈总统曾积极调解刚果(布)各派之间的矛盾和冲突,促成刚政府与反政府各派签署和平协议。2009年11月萨苏总统访加。同月加外交与国际合作部长访刚。
同其它国关系
2009年3月,意大利免除刚全部共计7200万美元债务。5月,刚与澳大利亚正式建立外交关系。11月,刚巴西第三届混委会在刚召开。12月,与欧盟就第10期欧洲发展基金框架下总额20亿非郎药物援助签署协议。2010年3月,卡塔尔埃米尔对刚进行为期两天的友好访问。此外,刚还与印度、古巴、马来西亚等国签署了涉及抗疟、棕榈种植等领域的合作协议。2011年7月,萨苏总统访问新加坡。2012年6月,萨苏总统赴巴西里约热内卢出席联合国可持续发展大会并访问巴西。11月,萨苏总统访问俄罗斯、土耳其。2014年7月,意大利总理伦齐对刚进行工作访问。[1]
同国际组织
2009年7月,与世界粮农组织签署总额422亿非郎的融资协议,实施国家粮食安全计划。11月,国际货币基金组织通过刚在减贫计划框架下的第二次审查,刚获195万美元贷款权。2010年2月,刚政府与联合国开发计划署(PNUD)签署年度工作计划,PNUD将向刚政府提供83万美元资金援助以支持刚环境保护和可持发展。2011年1月,联合国教科文组织总干事博科娃访刚。3月,国际货币基金组织代表团访刚,对刚达到重债穷国完成点后经济社会发展进行评估,认为情况总体令人满意。
旅游布拉柴维尔,刚果共和国的首都和全国政治、文化中心。布拉柴维尔位于刚果河(扎伊尔河)下游北岸,隔河与刚果民主共和国首都金沙萨相望。这里四季常青,芒果、椰子、旅人蕉成行成队,绿荫如盖,是座美丽的热带城市,有花园城之称。[3]
玛丁古是刚果共和国的城镇,也是布恩扎省的首府,位于该国南部的奎卢-尼阿里河畔,当地的官方语言是法语。
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