属人原则亦称”属人主义”、“属人主义原则”。以纳税人(包括自然人和法人)的国籍或住所为标准,确定国家行使税收管辖权范围的一项原则。
中文名属人原则
应用学科法学
适用领域范围中华人民共和国公民在境内犯罪
记载刑法第7条第1款
性质法律
简介按照这一原则确定税收管辖权范围的标准有两种:
(1)以纳税人的国籍即公民身份为标准,确定行使税收管辖权的范围。凡是本国公民,不论其在本国是否居住,也不论其收入是来自本国境内还是境外,都要依照本国税法规定征税。
(2)以纳税人的住所或居所即居民身份为标准,确定行使税收管辖权的范围。凡是本国居民,不论其是否具有本国国籍,也不论其收入是来自本国境内还是境外,都要依照本国税法规定征税。以公民身份为标准确立的税收管辖权,称为“公民管辖权”,以居民身份为标准确立的税收管辖权称为“居民管辖权”。
相关法条刑法第7条第1款规定:“中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法,但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的,可以不予追究。”
第7条第2款规定:“中华人民共和国国家工作人员和在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法。”根据上述规定,我国公民在我国领域外犯罪的,无论按照当地法律是否认为是犯罪,亦无论罪行是轻是重,以及是何种罪行,也不论其所犯罪行侵犯的是何国或何国公民的利益,原则上都适用我国刑法。只是按照我国刑法的规定,该中国公民所犯之罪的法定最高刑为3年以下有期徒刑的,才可以不予追究。
所谓“可以不予追究”,不是绝对不追究,而是保留追究的可能性。此外,如果是我国的国家工作人员或者在域外犯罪,则不论其所犯之罪按照我国刑法的规定法定最高刑是否为3年以下有期徒刑,我国司法机关都要追究其刑事责任。这主要是考虑到对国家工作人员和在域外犯罪管辖应从严要求。
刑法第10条规定:“凡在中华人民共和国领域外犯罪,依照本法应当负刑事责任的,虽然经过外国审判,仍然可以依照本法追究,但是在外国已经受过刑罚处罚的,可以免除或者减轻处罚。”
意义这条规定,包括中华人民共和国公民在域外犯罪的情况在内。这条规定表明,中华人民共和国作为一个独立自主的主权国家,其法律具有独立性,外国的审理和判决对我国没有约束力。但是,从实际情况及国际合作角度出发,为了使被告人免受过重的双重处罚,又规定对在外国已经受过刑罚处罚的犯罪人,可以免除或者减轻处罚。这样既维护了中华人民共和国的国家主权,又从人道主义出发对被告人的具体情况做了实事求是的考虑,充分体现了原则性与灵活性的统一。
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