宝鸡市人力资源和社会保障局是市政府负责全市就业创业、社会保障、人才建设、人事管理、收入分配、劳动关系的职能部门。
中文名宝鸡市人力资源和社会保障局
局长陈留根
书记陈小林
内设机构18个
局机关简介内设办公室、人事教育科、政策法规科、就业促进科、人力资源市场科、公务员管理科、公务员培训考核科、事业单位管理科、工资福利科、养老保险科、医疗保险科、工伤保险科、社会保险基金监督科、信息化科、科技干部处(宝鸡市职称改革办公室)、宝鸡市外国专家局、宝鸡市军队转业军官安置办公室、宝鸡市职业教育和技能人才建设管理办公室(宝鸡市全民创业领导小组办公室)等18个内设机构。
下辖宝鸡市劳动就业服务处、宝鸡技术学院、宝鸡铁路技术学院、宝鸡市养老保险经办处(省市双管单位)、宝鸡市社会医疗保险事业管理处、宝鸡市工伤保险事业管理处、宝鸡市失业保险事业管理处、宝鸡市机关单位养老保险处、宝鸡市农村社会养老保险事业管理处、宝鸡市人才交流服务中心、宝鸡市人事培训考试中心、宝鸡市职业技术培训中心、宝鸡市职业介绍服务中心(宝鸡市下岗失业人员小额贷款担保中心)、宝鸡市劳动保障监察支队、宝鸡市劳动仲裁院、宝鸡市新华路劳务市场管理办公室等单位。
机构设置(一)办公室
负责机关政务工作,督促检查机关工作制度的落实;负责机关会议的组织和决定事项的督办;负责文电、机要、档案、信访、保密、接待、计划生育、精神文明、综合治理、后勤服务、机关财务和资产管理等工作;负责人大议案、建议和政协提案的办理。
(二)人事教育科
负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、培训、专业技术职务评聘等工作;负责离退休人员的服务管理工作;负责组织实施目标责任考核工作。
(三)政策法规科
宣传贯彻人力资源和社会保障法律法规和方针政策,组织拟订相关规范性文件;承担人力资源和社会保障的新闻发布和依法行政工作;承担有关规范性文件的合法性审查及备案工作;承办有关行政复议和行政应诉工作;承担人力资源和社会保障方面的行政执法监督工作;组织开展人力资源和社会保障政策服务咨询的管理规则;拟订全市劳动关系政策以及劳动合同、集体活动的实施规范;指导建立三方协调机制和集体协商制度劳动关系处理工作;指导和协调企业职工分流安置工作,审核指导关闭、破产、改制等市属企业的职工分流安置方案;落实国家和省上消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织、指导劳动监察、争议调解仲裁工作,协调劳动者维权工作,组织处理重大案件和有关突发事件;负责做好本系统信访维稳工作。
(四)就业促进科
拟订全市城乡就业规划和年度计划;拟订全市劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动政策,健全公共就业服务体系;落实就业失业登记管理制度,指导和规范全市公共就业服务信息管理;拟订全市就业专项资金使用计划,落实就业扶持政策;牵头拟订全市高校毕业生就业政策,负责全市各类院校毕业生就业指导;拟订全市就业援助和特殊群体就业政策;拟订全市城乡劳动者职业培训政策、规划;拟订全市技能人才、农村实用人才培养和激励政策;
负责拟订各类技工学校、职业培训机构的发展规划和管理工作,指导实训基地、师资队伍和教材建设;拟订全市职业培训专项资金使用计划;拟订全市农民工工作综合性政策、规划和年度计划,指导、推动农民工相关政策的落实:拟订全市失业保险政策、建立失业预警制度;拟订经济结构调整中涉及职工安置权益保障的办法和措施;负责市属企业经济性裁员的备案工作。承担市就业工作联席会议办公室、市农民工工作联席会议办公室和市技工院校中级职称评定委员会的日常工作。
(五)人力资源市场科
拟订全市人力资源市场发展政策和规划并组织实拖:拟订市外人力资源服务机构市场准入管理制度;负责人才职业。中介机构的行政许可和监督管理;拟订全市人员调配政策;负责市级机关、事业单位人员调配和普通高等院校毕业生入库指导工作;负责市农村基层人才队伍振兴计划的政策制定和市农村基层人才振兴办公室日常工作。
(六)公务员管理科
执行公务员职位分类、职务任免与升降、交流与回避、调任、转任、挂职锻炼、辞职、辞退、职位聘任等制度;负责全市各级政府事业单位参照公务员法管理审核有关工作;负责全市各级政府机关新进公务员登记管理工作,指导县区公务员登记工作;负责公务员非领导职务职数设置工作;审批市政府机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员任免等事宜;
依照组织法办理市政府提请市人大常委会决定办理任免工作人员的手续;依照市政府行政任免办法,办理提请市政府任免工作人员的有关事项;负责拟订全市各级政府机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作方案、编制录用计划;负责对报考人员进行资格审查工作;负责面试考官管理工作;负责组织全市各级政府机关和参照管理单位工作人员考试录用工作;承担新录用人员在试用期的管理工作。
(七)公务员培训考核科
负责拟订全市政府系统公务员培训和在职教育规划、计划;指导培训教育工作,建立和完善公务员培训师资队伍;完善公务员培训监督检查机制;拟订公务员行为规范、职业道德建设和能力建设实施方案,实施公务员宣誓制度;组织实施市直部门公务员培训工作;依法组织对公务员法律法规实施情况进行监督检查;承担公务员信息管理及年报统计工作;综合管理和指导协调全市各级政府公务员考核和政府奖励工作,初步审核以国家、省政府和市政府名义奖励的人选,承办公务员荣誉称号授予和表彰的有关事宜;贯彻公务员纪律惩戒、申诉控告制度,依法对公务员实施监督,保障公务员合法权益。
(八)事业单位管理科
负责全市事业单位人事管理和人事制度改革工作;拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理办法并组织实施;拟订市直事业单位人员岗位设置管理办法,按照管理权限承办事业单位岗位聘用和专业技术岗位设置方案的核准备案事宜;拟订全市事业单位招聘国(境)外人员(不含专家)办法;负责指导全市事业单位公开招聘人员工作,承办市直事业单位人员公开招聘工作;负责事业单位及工作人员考核、培训工作;负责组织全市机关事业单位工人升等级考试考核工作。
(九)工资福利科
拟订全市机关事业单位基本养老保险及其补充养老保险办法并组织实施;拟订全市机关事业单位人员工资收入分配、福利和离退休政策并组织实施;拟订全市机关事业单位工作人员非因公伤残、死亡待遇政策和给付标准并组织实施;承办市级机关事业单位工资业务;承办市机关事业单位工资制度改革领导小组日常工作。指导机关事业养老保险业务工作。
(十)养老保险科
统筹拟订全市企业职工基本养老保险及其补充养老保险办法并组织实施;拟订基金管理办法及基金预测预警制度;落实国家和省上企业职工离退休政策;拟订企业死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策和给付标准;承担全市城镇职工正常退休和提前退休审批工作;负责全市离退休人员社会化指导管理工作;指导养老保险经办业务工作。
(十一)医疗保险科
统筹拟订全市医疗、生育保险政策、规划和标准并组织实施;拟订全市医疗保险、生育保险基金管理办法;组织拟订全市定点医疗机构、药店的医疗保险服务和生育保险服务管理、结算办法及支付范围;承担全市定点医疗机构、药店的审批、监督和考核;拟订疾病、生育停工期间的津贴标准;拟订市级机关、事业单位职工基本医疗保险规范并组织实施;拟订机关、企事业单位补充医疗保险政策和管理办法;指导医疗、生育保险经办业务工作。
(十二)工伤保险科
拟订全市工伤保险、劳动能力鉴定政策、规划和标准并组织实施;拟订全市工伤预防、认定和康复管理办法;组织拟订定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准;承担定点服务单位的确定、监督、考核和奖惩;负责机关事业单位工作人员和企业员工工伤认定以及劳动能力鉴定工作;拟订全市工伤保险基金管理办法、待遇项目和给付标准;承担市劳动能力鉴定委员会办公室日常工作;指导工伤保险经办业务工作。
(十三)社会保险基金监督科
承担编制全市社会保险基金预决算草案工作;指导拟订全市社会保险基金管理办法;拟订全市社会保险及其补充保险基金监督制度、运营办法和运营机构资格标准;依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营情况,并组织查处重大案件;承担企业年金方案备案及监督工作;拟订社会保险内部控制制度和内部审计规则并组织实施;拟订社会保险信息披露制度并组织实施;承办市社会保障监督委员会办公室日常工作。拟订全市企业职工工资收入分配的宏观调控办法,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配;制订企业工资指导线、人力资源市场劳动工资指导价位和最低工资标准。承担军转干部解困工资补差和困难补助审核。
(十四)信息化科
负责全市人力资源和社会保障系统信息化建设和信息公开工作;负责人力资源和社会保障信息网络系统和市级数据中心的建设、维护和管理工作;负责“宝鸡人力资源和社会保障网”网站的建设和维护工作;组织人力资源和社会保障管理信息系统软件的开发、培训和使用。
(十五)科技干部处(宝鸡市职称改革办公室)
拟订贯彻国家、省上关于专业技术人员管理和继续教育政策的意见并组织实施;承办深化职称制度改革事宜,推行专业技术执业资格制度;负责金市中、初级评审委员会的管理和高级专业技术资格评审的审核推荐,指导和监督全市中、初级专业技术资格评审和考试工作;负责专业技术人员资格证书管理发放工作;承担高层次专业技术人才培养和选拔工作;负责有突出贡献专家、享受政府特殊津贴人员的选拔、推荐和管理工作;落实国家和省上博士后政策,承担全市博士后工作站的管理工作;负责国 (境)外机构在市内招聘技术骨干人才管理工作。
(十六)宝鸡市外国专家局
拟订全市引进国(境)外人才和智力规划及相关规范性文件;负责编制年度引智计划;负责全市引进国外专家项目和引进国外智力成果示范推广工作;负责国家和市重点聘请外国专家项目和引智成果推广项目的组织实施、成果评估推广;贯彻落实农村实用人才培养和激励有关政策;负责全市出国(境)培训工作的管理;指导各县区和市级有关部门开展国外智力引进工作。
(十七)宝鸡市军队转业军官安置办公室
会同有关部门拟订全市军队转业军官安置计划并组织实施;负责军队转业干部教育培训工作;协调转业军官随调家属工作安置;负责军队转业军官信访稳定和部分企业军队转业军官解困工作;承担自主择业军队转业军官管理服务工作;指导和监督检查县区自主择业转业军官服务工作;协助自主择业转业军官开展就业工作;负责自主择业转业军官退役金、住房公积金、医疗保险的发放管理工作;承担市军队转业军官安置工作领导小组的具体工作。
(十八)宝鸡市职业教育和技能人才建设管理办公室(宝鸡市全民创业领导小组办公室)
负责全市职业教育和技能人才建设工作,拟订全市技能人才建设规划、年度计划并组织实施;负责“人人技能工程”培训机构的认定评估及监督管理工作;负责民办职业技能培训机构的行政许可工作;完善职业技能资格制度,指导、协调职业技能鉴定工作;拟订职业技能竞赛相关政策,指导职业技能竞赛活动;研究提出贯彻国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准的意见并组织实施;会同有关部门做好全市职业教育和技能人才建设工作专项资金的统筹管理;负责金市全民创业工作;承办市职业教育和技能人才建设工作领导小组日常事务工作。
部门职能一、贯彻执行人力资源和社会保障方面的法律法规和方针政策,拟订全市人力资源和社会保障方面的规范性文件,并组织实施和监督检查。
二、负责人力资源的统一管理,规范人力资源市场建设,促进人力资源合理流动和有效配置。
三、负责全市促进就业工作,完善公共就业服务体系,落实就业援助,完善职业资格制度,负责城乡劳动的职业培训制度,牵头组织实施高校毕业生就业工作,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
四、统筹建立复盖全市城乡的社会保障体系;负责养老、失业、医疗、工伤、生育、农村社会保险及补充保险的管理工作;承担社会保险基金的安全监管责任。
五、负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案、实施预防、调节和控制,保持全市就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
六、负责全市机关事业单位人事宏观管理;负责机关事业单位工资制度改革、福利、津补贴管理工作;建立全市机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;落实企事业单位人员离退休制度。
七、负责事业单位人事制度改革工作,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法;参与人才管理工作,拟订专业技术人员管理和继续教育工作制度并组织实施;牵头推进深化职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。
八、负责管理全市引进国(境)外人才和智力工作。拟订吸引国(境)外专家、留学人员来宝工作或定居的办法;管理来宝工作的外国专家,负责留学人员来宝工作;归口管理全市出国(境)培训工作。
九、会同有关部门拟订全市军队转业干部安置办法的安置计划,负责军队转业干部教育培训工作,负责企业军队转业干部解困和稳定工作,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
十、综合管理公务员队伍,负责公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞职辞退、申诉控告等工作;负责事业单位参照公务员法管理;依照组织法办理市政府提请市人大常委会决定任免工作人员手续;拟订有关人员调配办法和特殊人员安置办法,会同有关部门拟订国家荣誉制度和政府奖励制度。
十一、贯彻落实农民工工作相关政策,会同有关部门拟订全市农民工工作规划并组织实施,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
十二、负责全市劳动、人事争议调解仲裁工作,落实劳动保护政策,完善劳动关系协调机制,监督执行非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
十三、承办市政府交办的其他事项。
领导班子局长、局党组副书记:陈留根
职责:主持局行政全盘工作,分管局办公室、人力资源市场科。
局党组书记、副局长:陈小林
职责:主持局党组全盘工作,分管局人事教育科、事业单位管理科、科技干部处(市职称改革办公室)、市军队转业军官安置办公室。
副局长、局党组副书记、宝鸡市公务员局局长:郑雅峰
职责:负责公务员管理和人才等工作,分管局公务员管理科、公务员培训考核科、工资福利科、市外国专家局、市人才引进开发办公室、局机关党委,市人才交流服务中心、市人事培训考试中心。
副局长、局党组成员:何宝林
职责:负责社会保障等工作,分管局养老保险科、医疗保险科、工伤保险科,市社会医疗保险事业管理处、市机关事业单位养老保险处、市工伤保险事业管理处、县区社会医疗保险事业管理中心、市推进有条件农村居民进城落户工作领导小组办公室,联系市养老保险经办处。
副局长、局党组成员:杨天明
职责:负责就业创业等工作,分管局就业促进科、市职业教育和技能人才建设管理办公室,市劳动就业服务处、市城乡居民社会养老保险处、市失业保险事业管理处、市职业介绍服务中心(小额贷款担保中心)、市职业技术培训中心、宝鸡技师学院、宝鸡铁路技师学院、市加强社会保障体系建设工作领导小组办公室,联系宝鸡就业促进会。
纪检组长、局党组成员:李银儒
职责:负责纪检监察和社会保障等工作,分管驻局监察室,协助分管局医疗保险科、局工伤保险科、市社会医疗保险事业管理处、市工伤保险事业管理处、县区社会医疗保险事业管理中心。
副局长、局党组成员:茹金虎
职责:负责劳动维权等工作,分管局政策法规科、市劳动仲裁院、市劳动监察保障支队、市职业技术培训中心。
调研员、局党组成员:闫世文
职责:负责信息化等工作,分管局信息化科、市社会保障卡管理服务中心、局机关工会和精神文明建设工作,协助分管社会保障工作。
调研员、局党组成员:吴世春
职责:负责社会保障基金监督管理等工作,分管局基金监督科,协助分管就业创业工作。
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