西乌珠穆沁旗(简称西乌旗)位于内蒙古自治区锡林郭勒盟东部,辖2个苏木(巴彦胡舒苏木、乌兰哈拉嘎苏木),5个镇(巴拉嘎尔高勒镇、巴彦花镇、浩勒图高勒镇、吉仁高勒镇、高日罕镇),1个林业总场,全旗有93个嘎查。土地总面积22434.5平方公里,总人口8.7万人,其中蒙古族5.35万人, 旗政府所在地巴拉嘎尔高勒镇是“全国小城镇建设示范镇”、“全区小城镇建设示范镇”、“自治区丙组八星级文明镇”。
2020年,根据锡林郭勒盟第七次全国人口普查公报显示西乌珠穆沁旗常住人口为99255人,男性人口占比55.49%,女性人口占比44.51%,年龄结构中0-14岁占比13.89%,15-59岁占比73.52%,60岁以上占比12.6%,65岁以上占比7.75%。
2020年,西乌珠穆沁旗全年完成地区生产总值132.37亿元,位列全盟第二位,增长0.2%。一般公共预算收入完成20.62亿元,位列全盟第二位,增长1.1%。全社会固定资产投资增长7.8%。社会消费品零售总额下降6.7%。城乡居民人均可支配收入分别完成42331元和30389元,均列全盟第四位,分别增长1.9%和8%。
中文名西乌珠穆沁旗
外文名West Ujimqin banner
别名西乌旗
所属地区内蒙古自治区锡林郭勒盟
面积22500 km²
地理位置位于锡林郭勒盟东部
著名景点蒙古汗城、古日格斯台
电话区码0479
邮编区码026200
下辖地区辖5个镇、1个苏木、1个林业总场
气候条件温带大陆性气候
行政区划代码152526
行政区类别旗
政府驻地巴拉嘎尔高勒镇
人口数量9.93 万(2020年末第七次人口普查常住人口)
火车站西乌旗站
车牌代码蒙H
地区总生产值132.37 亿元(2020年)
方言蒙古语
历史沿革乌珠穆沁部落早在13世纪就生活在新疆北部蒙古国边界阿尔泰山脉葡萄山一带。
17世纪中叶乌珠穆沁部落迁至此地。1641年部落首领道尔吉恢复其"乌珠穆沁"名称。
1949年在此成立了东部联合旗(乌珠穆沁右翼旗、乌珠穆沁左翼旗和浩沁特右翼旗),1956年改称为西乌珠穆沁旗,沿用至今。
行政区划2014年,西乌珠穆沁旗下辖5个镇,2个苏木,1个林业总场,93个嘎查:巴拉嘎尔高勒镇、巴彦花镇、浩勒图高勒镇、吉仁高勒镇、高日罕镇、巴彦胡舒苏木、乌兰哈拉嘎苏木、西乌珠穆沁旗林业总场。[3]
西乌珠穆沁旗地理环境位置境域西乌珠穆沁旗位于锡林郭勒盟盟东北部,地理坐标东经116°21′-119°31′,北纬43°57′-45°23′;北邻东乌珠穆沁旗,东与阿鲁科尔沁旗相邻,南和巴林左旗、巴林右旗、林西县、克什克腾旗接壤,西与锡林浩特市毗邻。旗府设在巴彦乌拉镇。西乌珠穆沁旗东西长250公里,南北宽145公里,总面积2.25万平方公里。
地貌西乌珠穆沁旗地处大兴安岭北麓,蒙古地槽东南,地势由东南向西北倾斜,海拔835-1957米;山地占24.9%,多分布在东部地区。相对高差在200米以上。低山丘陵和波状高平原分别占27.7%和40.5%,相间分布在中北部地区,高平原海拔1000米左右。固定和半固定沙丘占6.9%,呈带状,东西向横穿旗中部。
气候西乌珠穆沁旗地处中纬度内陆地区,大陆性气候明显,冬春寒冷漫长,夏秋雨热同步,阳光充足。年平均气温1℃,最冷月(1月)平均气温-19.5℃,极端最低气温-38.6℃;最热月(七月)平均气温19.5℃,极端最高气温36.6℃,年日均气温5℃持续期142天,年日均气温0℃持续期182天,霜期长达259天,年均降水量345毫米,最多550毫米,最少210毫米。
水文西乌珠穆沁旗境内河流均为内陆河,属乌拉盖水系。较大的河流14条,主要干流7条,均为南北流向,依次为宝日嘎斯台河、彦吉嘎河、高力罕河、新高勒河、巴拉根河、小吉林河、大吉林河,总长度1789公里,平均年总径流量15980万立方米。大小湖泊326个,其中淡水湖泊80个,碱水湖泊246个。山泉60处,其中有14处涌水量在20公升/秒以上。
土壤西乌珠穆沁旗土壤大体可分为灰化森林土、淡黑钙土、草甸土、溥体黑钙土、暗粟钙土、粟钙土、淡粟钙土、黑沙土、风沙土、盐化粟钙土、盐土、沼泽土等12种类型。
自然资源矿产资源西乌珠穆沁旗矿产资源有煤、铁、镍、大理石、萤石等。截止到2008年,西乌珠穆沁旗煤炭储量为181亿吨,远景储量约在300亿吨以上。铜储量10万吨,铅储量20万吨,锌储量40万吨,银储量400吨。白音胡硕石灰岩矿圈定储量达6.75亿吨 。
植物资源2004年,西乌珠穆沁旗可利用天然草场19687平方公里,80%以上为良质中产型,天然次生林131.2平方公里。是草原的东南屏障;还有蘑菇、蕨菜、山杏核、黄花等特产,林区和草原有黄芪、知母等二百余种药材。
动物资源2004年,西乌珠穆沁旗境内有百灵、野鸡、斗鸡、天鹅、狍、鹿、黄羊、旱獭等效十种珍禽野兽。
水资源西乌珠穆沁旗地下水年可开采量在1.5亿立方米以上。
人口民族人口截至2020年11月1日零时,第七次人口普查数据显示,西乌珠穆沁旗常住总人口99255人 。
民族西乌珠穆沁旗居住着汉族、蒙古族、回族、满族、朝鲜族、达斡尔族、俄罗斯族、白族、黎族、锡伯族、维吾尔族、壮族、鄂温克族、鄂伦春族等民族。
西乌珠穆沁旗经济综述2013年,西乌珠穆沁旗地区生产总值达到112亿元,同2012年相比增长14.7%,总量和增速均排在锡林郭勒盟第二位。地方财政总收入达到31.89亿元,同2012年相比增长9.2%,总量排在锡林郭勒盟第二位;其中公共财政预算收入16.2亿元,增长24.36%。全社会固定资产投资达到115.04亿元,同比增长25.8%,总量排在锡林郭勒盟第二位。城镇居民人均可支配收入和牧民人均纯收入分别达到22955元和16572元,同2012年相比分别增长11%和15.1%。政府公共财政预算支出19.03亿元,同2012年相比增长35.4%;化解政府债务5.2亿元。
2020年,西乌珠穆沁旗全年完成地区生产总值132.37亿元,位列全盟第二位,增长0.2%。一般公共预算收入完成20.62亿元,位列全盟第二位,增长1.1%。全社会固定资产投资增长7.8%。社会消费品零售总额下降6.7%。城乡居民人均可支配收入分别完成42331元和30389元,均列全盟第四位,分别增长1.9%和8%。
第一产业2013年,西乌珠穆沁旗接产仔畜77.7万头只,其中冬羔50万只,乌珠穆沁种公羊集中管理嘎查达到76个。2013年,西乌珠穆沁旗标准化合作社发展到24个。
第二产业2013年,西乌珠穆沁旗规模以上工业企业实现产值132亿元,增长6.3%;工业增加值68.6亿元,增长16.9%。原煤产量达到5762万吨。采选铅、锌、铜、银金属2.8万吨;冶炼锌锭10.4万吨;发电65.9亿千瓦时,供电4.28亿千瓦时。2013年,西乌珠穆沁旗非公有制企业达到566户;协调金融部门为小微企业发放贷款3.23亿元,增长32.38%。
第三产业2013年,西乌珠穆沁旗接待国内外游客33万人(次),实现旅游营业收入1.5亿元。西乌珠穆沁旗金融机构贷款余额46.37亿元,与上年同期持平;存款余额31.09亿元,增长13.3%。全社会消费品零售总额15.28亿元,增长12.7%。
社会事业综述2013年,西乌珠穆沁旗民生和社会事业支出达13.2亿元,增长17%,占总支出的69.7%。
城镇建设2013年,西乌珠穆沁旗新建保障性住房254套,续建2501套,建成1300套;完成牧区危房改造项目500户,为城镇住房困难户发放廉租房租赁补贴48.35万元。
科技2005年,西乌珠穆沁旗科技“1315”工程实用技术培训班共举办30余期,培训领导干部467人(次),技术人员454人(次),企业管理人员77人;农牧民12066人(次),发放实用技术资料5000份。组织涉牧部门骨干技术人员30余人到外地考察1次,集中办班1期,培训师资148人。西乌珠穆沁旗共建立科技示范园区8个,科技示范苏木4个(其中自治区级1个),科技示范嘎查7个,科技示范户63户。2005年申报科技项目共4项,其中申报国家科技部1项,核准上报自治区科技厅、科协3项。2005年到位项目资金33万元,共签订科技承包合同25份。2005年引进科技人才79名。截至2005年底,西乌珠穆沁旗专利申请量共计4项,授国家专利2项。
西乌珠穆沁旗教育1999年通过了自治区人民政府“两基”达标验收,2002年通过了自治区人民政府“两基”巩固提高复查评估验收。2000年我旗被自治区教育厅评为全区“扫盲工作先进集体”,2005年被评为自治区“两基”巩固提高先进旗县。2007年作为锡盟唯一推荐旗县代表自治区接受“两基”国检。
2006年集中建设以蒙古族第二小学、旗综合高中新校区、旗第二中学新校区和青少年活动中心在内的“教育园区”,三所学校及青少年校外活动中心占地面积36万平方米,建筑面积63000平方米,预计校舍投资7000万元,加上仪器设备等投资总额将超过1亿元。教育园区还包括为教职工建设的园丁住宅小区,购买园丁小区住宅的教职工,旗政府每户将给一万元的资金补贴。2002年以来共投入597.8万元,为义务教育阶段中小学配备了标准的语音室、多媒体室、电子备课室等现代教育技术设备,其中计算机室达到每所学校2套,按国家新行业标准配备了教学仪器和图书。
2006年在全盟率先完成中小学布局调整任务,将全部牧区学校撤并到旗政府所在地集中办学,使广大牧区学生享受到优质的教育,同时实现了“学生不失学、教职工不下岗、国有资产不流失、农牧民负担不增加”,2006年我旗被评为全盟“学校布局调整先进地区”。
不断强化师资队伍建设,2005年在全盟率先实施了学校内部管理体制改革,实现中小学校长竞聘上岗和教职工全员聘任。2001年以来通过人才交流会在全区范围共引进88名优秀的师范类本科毕业生充实到教师队伍中。强化教师激励机制,旗政府制定了《对教学成绩突出教师表彰奖励暂行办法》,教育部门出台了对体育训练和艺术辅导教师的奖励制度,旗政府为教职工提供住房补助,并为中小学班主任和小学舍务老师提供地方补贴。
采取有力措施强化扶困助学。旗政府出台了《西乌旗扶困助学办法》,将扶困助学列入苏木(镇)政府职责,设立了“扶困助学专项基金”,由旗财政每年提供6万元的专项资金,扶困助学工作走向规范化。2007年上半年共为本旗80名在读贫困大学生提供由政府担保、旗财政全额贴息的生源地助学贷款28万元。
结合全旗工业化、城镇化战略,大力发展职业教育。作为全旗职业教育主阵地的西乌旗综合高中开设了适应本地经济发展的计算机、畜牧、旅游等骨干专业和富有地区特色的民族艺术专业课程,2004年被科技部列为国家星火计划“农民科技培训星火学校”。积极拓展职业教育合作办学领域,目前有70余名本旗学生在合作的职业院校学习。实施劳动预备役制度,2006年开始对初、高中毕业后未继续升学人员进行为期一年或短期的职业技术培训,提高回乡务牧或进城务工的创业和就业能力,旗政府还对其中的牧区户籍学生提供全额的学费补助。职业教育师资专业化水平和整体素质不断提升,每年新招聘的大学生优先满足职业教育需要,2007年春季一次就为职业教育补充了24名本科生。
作为典型的民族地区,民族教育始终优先、重点发展,认真落实全盟民族教育助学金制度和牧区户籍家庭子女高中阶段教育补助资政策,民族教育学生高中阶段入学率显著提高。民族教育质量不断提高,在抓好“双语教育”的基础上突出“三语教育”特色,全旗现有全国教育科学“十五”规划课题“民族中小学三教整改”实验基地1处和自治区蒙古语文整体改革试点学校2所。
充分发挥在民族传统体育和民族传统艺术教育方面的优势,蒙古中学建立了蒙古搏克训练基地,在2007年全国首届青少年中国式摔跤锦标赛上我旗蒙古中学两名学生分别获得一枚金牌和一枚银牌。民族中学都开设了马头琴、蒙古长调特长班,培养民族传统艺术人才。
规范学校管理不断提高办学水平。持续深入开展“学校管理年”活动和校园文化建设,积极创建和谐校园,落实“安全第一”,坚持依法治教、依法治校。2001年以来西乌旗连续四年评为全盟“学校管理和校园文化建设先进地区”,2004年西乌旗教育局评为自治区“学校及周边治安综合治理工作先进集体”,并荣获2004年度盟级综合治理“长安杯”,2006年西乌旗评为自治区“规范教育收费示范旗县”。在近年全盟教育责任目标考核中西乌旗始终名列前茅,2006年获得第一名。
不断加强语言文字规范化工作。建立了全旗汉语言文字工作委员会。2004年全旗汉语授课中小学教师和蒙语授课学校汉语文教师全部完成普通话培训和测试。现有两所全盟语言文字规范化示范学校。经过不懈的努力,西乌旗教育事业取得历史性发展,正向着旗委政府确立的在周边旗县中“创建一流办学条件和一流教育质量”的目标不断迈进,努力实现跨越式发展。
截止到2014年,西乌珠穆沁旗共有6所小学,7所中学。2009年,西乌珠穆沁旗被教育部评为“全国推进义务教育均衡发展先进地区”。
西乌珠穆沁旗文化2005年,西乌珠穆沁旗专业文艺团体演出50场(次),观看人数30000人(次),西乌珠穆沁旗乌兰牧骑在2005年度获得“锡林郭勒盟优秀乌兰牧骑”荣誉。2005年借阅图书1181人(次)、1492册(次)。接待阅览者1484人(次),年内新增102册图书。西乌珠穆沁旗文物所馆中有1件二级文物,3件三级文物。在全国各地举行的多次搏克比赛中西乌旗共获得奖项34个。在2005年5月2~6日在呼和浩特市举办的全区国际象棋比赛中,西乌珠穆沁旗哈里马克国际象棋俱乐部一队获得团体冠军。全年共播出电视新闻1038条(蒙509、汉529条),开播电视栏目有《美丽的乌珠穆沁》、《草原星河》、《精彩草原》、《经济五分》、《科技之光》、《西乌旗新闻》等。制作专题节目80期。完成“村村通”工程400套,对无线发射台维护42台次,停播率保持在每小时1.8秒,全年播出时间总计为245158.8小时,无线发射台:中央一台5600小时,内蒙古电视台蒙语台4278.5小时,有线电视台32个频道,共计播出235280小时。[4]
卫生截止到2014年,西乌珠穆沁旗共有7所医院。
交通2012年1至11月底西乌旗公路运输完成全社会客运量61.213万人,同比下降18%;完成全社会旅客周转量1.2亿人公里,同比增长0.15%;完成货运量4122.75万吨,完成货物周转量65.84亿吨公里,其中:公路货运量累计为:2012.75万吨,货物周转量28.82亿吨公里;铁路货运量累计为:2110万吨,货物周转量37.02亿吨公里。货运量同比下降18%,货物周转量同比增长10%。
交通运输西乌旗境内拥有公路133条,公路总里程2803.3公里。目前,全旗7个苏木镇和93个嘎查通了油路和砂石路。
风景名胜蒙古汗城
位于锡林浩特至林西公路沿线,距旗政府所在地巴彦乌拉镇15公里,占地面积20平方公里。
古日格斯台国家级自然保护区
位于内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗境内,总面积98991公顷,森林覆盖率达60.7%,拥有维管束植物660种、有脊椎动物223种,其中国家重点保护动物33种。
白桦林度假村
距离旗驻地五十公里,位于西乌珠穆沁旗旗东南,占地1000公顷,是大兴安岭深入草原地带的余脉,属于森林与草原的过度地带。
哈布其盖漂流度假村
位于西乌旗巴拉嘎尔高勒镇北8公里处,地处乌珠穆沁沙地主体-嘎亥额勒苏沙带腹地,总面积7.3万亩。
成吉思汗瞭望山
西乌旗游牧文化之旅的四大景点之首,位于西乌旗政府所在地巴拉嘎尔高勒镇西南20公里处。北距锡林浩特市至赤峰市林西县204省道十公里处。
西乌旗荣誉称号2019年2月2日,被国家中医药管理局评为县级全国基层中医药工作先进单位。[5]
2019年10月,入选 2019中国西部百强县市。[6]
2020年7月29日,被全国爱国卫生运动委员会重新确认为国家卫生乡镇(县城)。
2020年9月22日,入选“2020中国西部百强县市”。
2020年12月,入选自治区双拥模范城(旗县、市区)名单。
2021年6月21日,被农业农村部确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。
2021年7月15日,入选水利部第四批节水型社会建设达标县(区)名单。
2021年9月,入选“2021中国西部百强县市”。
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