特保（特定产品过渡和特殊保障措施）

特保（特定产品过渡和特殊保障措施）

特保 （特定产品过渡和特殊保障措施） 次浏览 | 2022.09.23 09:42:29 更新 来源 ：互联网 精选百科 本文由作者推荐 特保特定产品过渡和特殊保障措施

“特保”是特定产品过渡性保障机制和“特殊保障措施”的简称。特保的压力要比警察大很多，警察仅仅是在人民安全及财产受到损失之后提供帮助，而特保则要赶在人身安全和财产安全受到损失之前发现问题，并及时予以处理，可以想象这个难度有多大。特保职业与一般职业不同，对身体素质的要求很高，身体能经得起各种恶劣环境的考验。特保人员的格斗技术，应该是实战技术，而非套路演练和散打比赛（但套路及散打等可以作为格头号训练的部分内容）。

中文名

特保

名词解析

保护重要人物

特保案件

中美轮胎特保案

职业现状

特保是给人提供完全性的保安服务

名词解析

特保指的是贴身保护政治人物、政府高官、企业家、艺人以及证人等重要人物，以防止其遭暗杀、、攻击、骚扰及外泄机密等

简介

翻开《中华人民共和国加入WTO议定书》，第16条赫然在目：中国产品在出口有关WTO成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。“特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。

WTO成员还专门针对中国的纺织品设置了特别保障规则。根据该规则，在2005年至2008年，如中国的纺织品出口对WTO成员国市场造成扰乱，该成员国可临时实行限制，但4年内只能用一次，一次只能持续一年。

源起

2009年6月29日美国国际贸易委员会(ITC)以中国轮胎扰乱美国市场为由，建议美国将在现行进口关税（3.4%-4.0%）的基础上，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。根据美国调查程序，在8月7日的听证会后，美国总统将于9月17日前作出是否采取措施的最终决定。

美国2009年实施的特保政策

美国总统奥巴马11日宣布，从本月26日起，美国将对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期3年的惩罚性关税。税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%

僵化的经济体制打破之后，我国开始了“建设有中国特色社会主义司机保镖”的伟大转型，在这个解放生产力和发展生产力的过程中，一部分人先富了起来，社会出现了随之而来的阶层分野。少数财富、社会名望和知名度集于一身的高端人物，比如工业巨子、商界大亨、影视明星等公众人物成为不法分子觊觎财富、侵害生命安全的对象，这些高端人物有了相对于普通人而言更高层次的安全需要，于是就需要为相关人士提供特殊安全服务的特保人员——特保公司就产生了。

据了解，在发达国家，不仅仅只有政界人物才担心被暗杀或遭，大富豪、大学者、红极一时的艺术界明星都念念不忘自身的安全，雇保镖已蔚然成风。

专家的调查结果显示，社会发展到人均GDP2600美元的阶段，正是财富分配差距逐渐加大，社会不安定因素增多的时期，

中国正处在这样一个时期。随着经济的增长、文艺、体育的繁荣，在商业界、艺术界、体育界成长起来一大批富裕阶层和知名人士。近年来，针对这些人士的案件时有发生，这个群体自身及家人的安全问题越来越突出。据公安部门统计，侵财案件占刑事案件的89%，针对富人和名人的、敲诈、勒索、抢劫等暴力事件的发生频率越来越高。那么，特保公司的使命，正是为这些特殊人群的安全保卫提供一个可靠保障

与反倾销的区别

许多西方国家针对发展中国家对外贸易迅速发展的特点，作为攻击他国出口商品的“数量激增”手段。其中，最具威胁力的是专门针对中国指制定的“特保条款”。如2005年6月23日，巴西政府将对原产于中国的产品采取特别保障措施，从而暂时保护巴西国内工业，这两部法令一部针对中国的纺织品服装实施配额和附加税，另一部针对中国的其他特定产品。另外，近年来欧盟、美国等我国主要的出口国还出现了这样一种趋势，即当找不到合适的理由实施技术贸易壁垒和反倾销措施时，就会转求助于特保条款。

职业现状

天骄特卫（GSA）负责人说；特保是给一个人提供完全性的保安服务，要提供完全性的保安服务自然身手不该处于特警能力之下，而完全性则意味着长时间的保持警觉意识，考虑到雇主不曾想到的种种危险因素，为雇主赢得安全感，不让雇主的受到伤害。可能说道不受伤害是比较泛泛的，具体到怎么不受伤害可能说法就很多了。

因为说法多而特保的个人能力要求就上了一个台阶，擒拿格斗，舞刀动枪必须样样精通，而做到这样却可以跟特警察的个人能力相提并论了，所以在这是一个特殊的职业，从事此职业的人群也是一个特殊的群体，因为他的稀有性所以这个职业越来越多的受到关注，也同样因为市场的需求，让这个职业变得越来越火，据互联网一些调查资料显示，一个出色的特保年薪可达百万元左右，而这个数字却不包含所需花费，也就是说百万年薪是纯收入。

特保的压力要比警察大很多，警察仅仅是在人民安全及财产受到损失之后提供帮助，而特保则要赶在人身安全和财产安全受到损失之前发现问题，并及时予以处理，可以想象这个难度有多大。特保要预料到即将发生的危机状况，赶在危机发生之前或危机发生之时让损失降到最小，或者不受损失。

挑选

“目前，从事安全保卫行业的安全顾问公司（特保公司）在我国为数不多，很多保安公司和武术俱乐部、公关公司从事该行业，但是管理规范、训练有素同时具有专业安全评估组的安全顾问公司（特保公司）仅有几家”北京天骄特卫安全顾问有限公司董事长陈永青先生近日在接受记者采访时告诉记者。

少校军衔转业的陈永青先生显得非常的精练和能干，他向记者解释，“评估组是由律师、安全顾问、调查小组等组成，主要任务是对客户身份进行调查确认，从而制定有效的安全保护方案。”据记者了解，天骄特卫是过国内唯一具有专业安全评估组的安全顾问公司。

这几年，我国对专业安全顾问、保镖人员的需求越来越大，专业保镖参与的各种保护活动也在增多。据记者了解，在北京奥运会期间，就有为数众多的专业特保参与奥运安保工作。由于安保工作的特殊性和危险性，所以天骄特卫对特保人员的挑选非常严格，一般都是特种部队的转业、柔道队或者跆拳道队等退役运动员，他们的武术功底、体能基础和心理素质都比一般人好很多。挑选特保很严格，所以收入也很丰厚，年收入一般在20万以上。

陈总表示“面试合格后还不能立即上岗成为正式的特保，必须要经过一段时间的培训。训练的主要内容是怎样更好的对保护对象进行保护、学习法律知识、学习外语、驾驶技术、安全环境监察等等”……陈总向记者解释，学习法律知识是为了知道什么事情可以做、什么事情不可以做，学习外语是为了在保护外国对象时更方便。对于有些特保充当打手，为不法经营者提供保护，陈总认为这些现象不但违背职业道德，同时触犯了国家有关法律。

刘明之前是国家柔道队的运动员，现任天骄特卫安全顾问公司一大队的大队长，手下管着20多号人。刘明从事特保行业有一年多的时间，在采访过程中，记者问他入行后最难忘的一次执行任务是什么时候，保护对象是谁？刘明表示最难忘的一次保护任务是保护香港和内地的几个当红明星，由于歌迷人数比预料中多，而且歌迷看见自己的偶像都非常激动，因此保卫工作比预料困难。虽然困难比预料中的多，但刘明他们依靠自己丰富的安全保护经验，化险为夷最终圆满的完成了保卫工作。刘明表示“当时心里确实有点紧张，是他特保生涯中比较难忘的一次经历。”

对于以后的职业生涯规划，刘明表示，当初选择这一行，是因为自己喜好。由于做保镖需要有广泛的知识和丰富的阅历，因此平时一有时间，刘明就看看书，出去走走，为自己充电。

在采访快要结束的时候，陈永青董事长向记者透露，他计划用一两年的时间将他的特保训练成国际一流水平，然后带领他们走向世界。在前几年，国外屡屡发生杀害中国人的事件，因此我国一些公司的驻外办事处等在外国的中国人，特别是一些名人，都极其注重加强保护措施，由于故乡情节等因素，他们更愿意聘请本国的特保。我国本地特保出国保护暂居国外的中国人还有一个最大的优势，就是相互之间交流非常方便。

陈总说“相关数据表明，在2006年中国共有34.5万户百万富翁家庭，排名全球第六。到2007年，百万富翁人数已经上升到41.5万，排名全球第五，目前，百万富翁人数还在快速的增加。由于社会上客观存在的一些治安问题，因此这个庞大的百万富翁人数群都是特保消费市场的潜力顾客群，现在我国的专业特保数量较少，不能完全满足供应需求。与美国、以色列等国家相比，我国特保在质量上也有一定的差距。

需求

近日记者了解到国内“特保”比高级工程师还紧缺。最近的新闻晨报报道说，目前，北京市受过专业培训的正规“特保”不足50名。

报道说，据业内人士估计，目前北京至少紧缺30万“特保”，在未来10年内，随着奥运会和世博会的到来中国的国际化程度的提高，北京至少需要100万“私人特保”。

因此记者经多次预约采访到国内最专业的安全顾问公司，—北京天骄特卫安全顾问有限公司的负责人陈先生，天骄特卫负责人称该公司有200多名特保人员，但真正称得上“特保”的仅60多名。这些“特保”个个都在1.80米以上，并大多在武警部队和特种部队退伍的优秀士官。他们曾经为美国歌星麦当娜、香港歌星刘德华、网球明星库尔尼科娃、阿加西等知名人物担任过“私人特保”。由于人才稀缺，他们的待遇极其可观。据了解，这些“私人特保”的收入一般以每小时10至20美元来计算，一些优秀“保镖”的月薪可以拿到上万元。

北京一位人力资源专家表示，现代“特保”安全顾问人员的出现，就像普通老百姓安装防盗门、用验钞机一样，是经济发展的必然趋势。劳动力市场有这样一种需求，也是比较正常的现象。北京清华大学人力资源专家王教授认为，目前“特保”私人安全顾问这块市场的需求是客观存在的，政府部门应该建立相关的制度来对这一行业进行约束和完善，这样才能使这块市场有序发展。

王教授还说，未来的“私人特保”将打破以往重武轻文的传统，开始向能文能武的方向转型，不仅要形象好、反应快，还要懂法律，公关礼仪成为一种复合性人才。

有关专家指出，“私人特保”不仅要懂外语、法律，还要头脑灵活，富有责任感。他们不仅是一名安全护卫，同时也充当了秘书的角色。他们要会处理公文、操作计算机、策划活动、统筹安排行程等等。由于女性不容易让人产生戒备心理，而且做事比较细致，因此文武双全的女性“特保”备受青睐，而北京目前这样的女性“特保”只是凤毛麟角，天骄特卫公司看准这一大趋势和大市场，培养出数十名女特保，以满足北京市场的需求，该公司负责人介绍，通过一年的招聘和培养，公司现以有能力向国内各高端城市派遣女特保，队员数量充足，专业素质优秀。

据报道，目前在北京请“私人特保”的绝大部分为知名人士，占了整个业务量的60%以上，他们大多是大公司集团的总裁或文化体育明星等。除此之外也有北京的私营企业主，他们大多声名显赫，出于个人安全因素的考虑而请“特保”安全顾问。但这些“私人特保”对外更多的是称作助手、助理或司机身份，但其担负的责任主要是保护雇主的安全，并协助处理部分雇主相关的私人事务。

素质

一、过硬的身体素质

特保职业与一般职业不同，对身体素质的要求很高，身体能经得起各种恶劣环境的考验。

●力量素质

所谓力量素质是指肌肉在紧张状态下（长度不变）或收缩状态下（长度缩短）所表现出力效应的能力。力量素质可分为两类：其一、静力性力量，指肌肉收缩时在肌肉长度不变情况下所产生的力量；其二、动力性力量，指肌肉进行缩短性收缩时所产生的力量。动力性力量又可分为重量性力量和速度性力量，重量性力量如举重，速度性力量如暴发力。

决定力量大小的因素，一是肌肉本身的结构和机能上的改善，二是神经系统调节机能的改善。

●速度素质

速度素质是指人体快速运动的能力，包括位移速度（快速通过某距离的能力），反应速度（对各种刺激快速反应的能力），动作速度（快速完成动作的能力）。

●耐力素质

所谓耐力是指人体长时间活动或对抗疲劳的能力。包括速度耐力（无氧耐力，指人体保持较短时间内快速运动的能力）。一般耐力（有氧耐力，指人体长时间进行中等强度肌肉活动的能力），专项耐力。

●灵敏素质

灵敏素质是指在各种突然变换的条件下，运动员能迅速、准确、协调改变身体运动的能力。其要求表现在三个方面：

其一、迅速：表现在变换条件的情况下，能及时做出某一相应动作，即良好的判断能力和反应速度。

其二、准确：在空间、时间以及用力方面以最佳的关系相配合。

其三、协调：同时或依次完成动作时，各部位在时间上、用力上、节奏上、空间变化上配合的合理性。

●柔韧素质

包括柔和韧两个方面，柔是基础，韧最为重要。

二、超人的无畏气概

超人的无畏气概，指临危不惧，遇险不惊。

大概每人都有这样的经验：第一次看到别人持刀打架，一定胆战心惊；第一次看到一具死尸，一定头皮发麻；第一次与他人格斗，一定心惊肉跳。

在危急时刻，人的生理由于外界紧急、强烈的强刺激，而在瞬间产生一些不良反应，如：头皮发麻、脑袋轰响、双目模糊、说话不清、呼吸短促、意识失措、目瞪口呆、手指发抖、全身无力这一些反应，无疑阻碍了保镖人员体力、能力的正常发挥。

只有拥有超人的无畏气概，临危不惧，险而不惊，才能最大限度地发挥保镖人员的体力、能力，才能有效地完成任务。

三、灵敏的警觉反应

警觉，指的是人的机体对外界的刺激所作出的一种灵敏的、迅速的反应，即，对外界微弱信息的接收能力。

有的人睡觉时一旦上床，便昏睡如死，雷打不动，而有的人虽在睡梦中，也会对外界的微弱信息（如灯光、声音、气味等）迅速接收、作出反应。有的人从睡到醒的过程（即迷糊过程），需要很长的时间；有的人从睡到醒，几乎没有迷糊过程。我们说，后一种人，是很警醒的。

其实警觉除体现在听觉外，还体现在视觉上，体察入微，有敏锐的洞察能力，善于“捕风捉影”，是每个保镖、保安人员必备的素质。

四、老练的经验判断

老练的经验判断，是凭着特保人员的阅历、经验，对周围的信息能充分接收理解分析，然后作出正确的判断，并作出相应的反应。

五、精熟的格斗技能

精熟的格斗技能是完成特保任务的重要保证。

特保人员的格斗技能，可分为技和能两部分。技，指的是格斗的内容方法；能，指的是运用这些方法的能力，也称格斗功力。“技”主要包括：其一、踢击方法；其二、打击方法；其三、擒拿方法；其四、摔跤方法；其五、其它能直接应用的技术。“能”包括：其一、攻击能力及效率；其二、受击能力；其三、战术调配运用，具体包括速度、力量、灵敏度、耐力、柔韧等素质以及各种技术据实应用的能力。

特保人员的格斗技术，应该是实战技术，而非套路演练和散打比赛（但套路及散打等可以作为格头号训练的部分内容）。

格斗中的能力，主要指攻击能力与受击能力。好的攻击能力（包括防守能力，但防守也是为了进攻），讲得简单一些，就是能用最少的能量、最适宜的技术、最快的速度制服对方。好的受击能力，指的是个体承受外力击打而无损伤或减少损伤的能力，它在格斗实战中起着不可忽视的作用

参考资料