滦州市位于东经118°14'06"~118°49'34",北纬39°34'52"~39°58'27"。地处唐山市东部,东与卢龙县、昌黎县隔滦河相望,南与滦南县相接,西邻丰润、古冶、开平三区,北靠迁安市及迁西县。滦州市人民政府驻滦河街道办事处滦河西道3号。西北距北京220千米,西南距天津136千米,西距唐山35千米,东距秦皇岛市82千米,总面积为1027.21平方千米,下辖4个街道、10个镇。滦州市人民政府驻滦河街道滦河西道3号。
2019年,滦州市地区生产总值396.24亿元,完成财政总收入52.2亿元。
2021年6月,《2021中国最具发展潜力百佳县市》榜单发布,滦州市位列第37名。
中文名滦州市
外文名Luanzhou
别名滦县
行政区划代码130284
行政区类别县级市
所属地区河北省唐山市
地理位置唐山市东部
面积1027.21
下辖地区4个街道、10个镇
政府驻地滦河街道滦河西路3号
电话区号0315
邮政区码063700
气候条件暖温带半湿润季风型大陆性气候
著名景点岩山虎踞、滦水龙翔、偏凉虚阁等
火车站滦河站、滦县站
车牌代码冀B
人口数量520102人(截至2020年11月1日零时)
地区生产总值396.24亿元(2019年)
建制沿革滦县历史悠久,早在20万年前的原始社会已有人类在此生息。唐虞时,为冀州幽州地,商为孤竹,周近山戎,秦汉属右北平郡,隋属卢龙,唐设石城、马城二县地,辽天赞二年(923年)设州,历经金、元、明、清、中华民国诸代1935年沦为日伪统治区。抗日战争、解放战争期间,与邻县解放区分别组建过丰滦迁、迁滦卢和滦西、滦北等联合县。
1948年11月29日,县城解放,1949年3月26日,滦西县并入滦县。1954年6月,滦南县并入滦县。1958年11月21日,滦县划入唐山市,为滦州区。1959年6月23日,复建滦县。建国后,滦县属唐山专员公署所。1983年5月地市合并实行市管县体制后,滦县改属唐山市领导。
滦县有悠久的文化历史,早起辽代就建有寺庙、古塔。如滦河沿岸由北向南就曾建有夷齐庙、雪峰寺、偏凉汀、文峰塔等名胜古迹,成为京东一带有名的名胜风景区。清康熙、乾隆皇帝巡游到滦时曾留下这样的诗句:“滦县境内两奇胜,夷齐庙与偏凉汀”“览景目难给,千古此滦州”滦县还是清末洋务运动的发祥地之一,1893年,詹天佑在滦县设计并修建了中国第一座铁路桥——滦河大铁桥。1911年12月31日,在孙中山的直接策划下,辛亥滦州起义爆发。河北滦师是一所具有革命传统的中等专业学校。始建于一九一O年,始称直隶第三初等师范学堂,后称河北省第三师范学校。一九二九年建立了中共滦县县委,滦师就成为党的活动中心。[2]
行政区划区划沿革民国二十四年(1935年)11月,日本侵略者唆使汉奸殷汝耕,成立“伪冀东防共自治政府”,辖冀东22县,从此滦县沦为日伪统治。抗日战争开始后,冀东地区第一个抗日民主政权——丰滦迁联合县在丰润、滦县、迁安三县交界处诞生,中心在丰润县潘家峪一带,隶属于晋察冀边区行政委员会第十三督察专员公署(简称冀东专署),辖境包括榛子镇、杨柳庄地区。
民国三十一年(1942年),建迁滦卢联合县,其辖境北至迁安县杨店子一带,南至渤海,东至滦河,西至唐山,共千余村庄,仍隶属于冀东专署。
民国三十二年(1943年)7月,第十三专署撤销,建冀热边行署,辖五个专署,第四专署设置滦卢县和丰滦县。滦卢县的区域,相当于除榛子镇、杨柳庄地区以外的今滦县境。因当时九百户、油榨地区属卢龙管辖,故名滦卢。
民国三十四年(1945年)1月,冀热边行署改建为冀热辽行署,第四专署按行署统一序列,改为十七专署,滦卢县随之归十七专署。12月9日,冀热辽区党委改建为冀东区党委,
民国三十五年(1946年)4月,翼热辽行署也改建为翼东区行署。冀东行署于5月18目明令调整行政区划,要求原则上恢复战前旧县治,因此,在原滦县境撤丰滦联合县,建滦南办事处,驻倴城;撤滦卢联合县,建滦北办事处,驻张各庄;撤迁滦丰联合县,在原滦县辖区建滦西办事处,驻榛子镇。7月,各县佐升格为县政府,滦南、滦西分别单独成建制,滦北改称滦县。日本侵略者投降后,国民党军队大举进攻路南,
民国三十六年(1947年)1月,当时的河北省政府169次委员会决议,在滦县南部司集庄建滦宁县,在丰润的胥各庄建浭阳县,将原属滦县之钱营、稻地、辉坨等地划入。所谓滦宁县与浭阳县,由于解放区人民的坚决反对,成为有名无实的空架子。滦县从辽建州直到抗日战争结束,行政区域无大变化。
2014年,河北省民政厅批复同意撤销滦州镇、响嘡镇,设立滦城路街道、响嘡街道。
区划详情截至2020年6月,滦州市下辖4个街道、10个镇:滦河街道、古城街道、滦城路街道、响堂街道、东安各庄镇、雷庄镇、茨榆坨镇、榛子镇、杨柳庄镇、油榨镇、古马镇、小马庄镇、九百户镇、王店子镇。滦州市人民政府驻滦河街道滦河西道3号。
地理环境位置境域滦州市地处唐山市东部,东与卢龙县、昌黎县隔滦河相望,南与滦南县相接,西邻丰润区、古冶区、开平区,北靠迁安市及迁西县。介于东经118°14'06"—118°49'34",北纬39°34'52"—39°58'27"之间。辖区总面积为1028平方千米。
地形地貌滦州市地处冀东燕山南麓、滦河西畔。地势北高南低,西北、东北为低山丘陵;中部、南部为滦河冲积平原,地势平坦。
气候滦州市2016年全年平均气温12.5℃,比历年平均气温高1.3℃,最高气温35.4℃,出现在6月19日,最低气温-18.2℃,出现在1月24日;光照2482.1小时,占年可照时数的56%;滦州市区降水量697.2毫米,比历年平均多88.4毫米。
水文滦州市地处滦河、沙河、陡河流域,境内有九条较大河流。其中滦河、沙河、管河为过境河流,横河、溯河、龙湾河、狗尿河、岳家河和小青龙河发源于境内,滦河、横河、沙河、管河、龙湾河属长年性河流。其余四条河属季节性河流,除汛期宣泄洪水外,平时基流甚少。
魅力滦州滦河是滦州市的一条大河,它从滦州市油榨镇迷谷村北与迁安县交界处入境,流经油榨镇、滦洲镇、响嘡镇3个镇,在响嘡镇史庄村南出境进入滦南县。滦河在滦县境内长41公里,流域面积55平方公里,河床宽度700—6500米,河道纵坡即铁路大桥上游为万分之十三,下游为万分之七。沿河村庄涉及油榨镇、滦州镇、响堂镇共计3个镇61个村。涉及人口6.5万余人,耕地13万亩。
自然资源土地资源2016年,根据土地变更调查成果,滦州市土地面积为102721.08公顷。农用地79734.86公顷,其中耕地56275.63公顷;建设用地19562.08公顷,其中城镇村及工矿用地17965.77公顷;未利用地3424.14公顷。
矿产资源探明储量的矿产资源就有20多种,其中铁矿储量33亿吨,优质石灰岩储量3.5亿吨,石英长石储量3亿吨,优质石英砂岩储量6000万吨,为中国耀华玻璃集团的原料基地,花岗岩储量约1亿吨,白云岩储量约1000万吨。另外还有伟晶岩矿、陶粒页岩矿和粘土等资源。拥有亚洲最大的单体矿山——司家营铁矿。
植物资源滦县境内资源丰富:全县拥有58科、246种植物,盛产花生、小麦、玉米等农作物,“东路花生”、“滦州蜜瓜”、“玉丰甘薯”驰名中外、享有美誉;是“中国花生之乡”、全国油料生产基地、瘦肉型猪生产基地,先后荣获“全国牛奶生产强县”、“全国食品工业强县”等称号。“宝之福”系列农产品通过有机食品认证,甜瓜、番茄、黄瓜、西瓜、葡萄等12个农产品通过农业部无公害农产品认证。
人口年末全市常住人口570203人,比上年末增加7560人,其中城镇人口319890人,增加15638人。常住人口城镇化率56.10%,比上年提高2.02个百分点。
年末户籍总人口573276人,比上年末减少600人。其中,男性293331人,女性279945人,男女性别比为104.75:100.0。全年出生人口5424人,出生率为8.66‰;死亡人口3754人,死亡率为6.75‰;人口自然增长率为1.90‰。[3]
2019年,滦州市户籍总人口57.32万人,比2018年末减少600人。其中,男性29.33万人,女性27.99万人,男女性别比104.75:100。出生人口5424人,出生率8.66%;死亡人口3754人,死亡率6.75%;人口自然增长率1.9%。登记结婚2819对,离婚1587对。
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,滦州市常住人口520102人[4]。
经济综述初步核算,全年地区生产总值416.1亿元,比上年增长4.1%,比2015年增长35.8%,“十三五”期间年均增长6.3%。其中,第一产业增加值51.8亿元,增长3.3%;第二产业增加值242.2亿元,增长6.2%;第三产业增加值122.2亿元,增长0.4%。三次产业增加值结构由2015年的12.7:61.5:25.8调整为12.4:58.2:29.4。
2020年民营经济增加值267.1亿元,比上年增长5.6%,占地区生产总值的比重为64.2%,比上年增长1.1个百分点。
2020年城镇新增就业0.6855万人,城镇失业人员实现再就业0.2787万人,农村劳动力向非农产业转移0.9184万人。年末城镇登记失业率为3.16%。
2020年全部财政收入50.1亿元,比上年下降4.0%。一般公共预算收入23.6亿元,比上年增长6.5%,比2015年增长64.9%,“十三五”期间年均增长10.5%,其中税收收入17.9亿元,比上年下降2.7。一般公共预算支出43.5亿元,比上年增长3.4%。比2015年增长46.6,“十三五”期间年均增长7.9%,其中,教育支出增长2.68%,社会保障和就业支出增长29.39%,医疗卫生支出增长0.94%。
第一产业2020年粮食播种面积4.04万公顷,比上年上升1.3%。粮食产量26.19万吨,比上年上升1.7%。其中,夏收粮食4.30万吨,秋收粮食21.89万吨。粮食亩产431.81公斤,增长0.4%。棉花播种面积104.7公顷,产量124.1吨,下降9.8%。油料播种面积1.49万公顷,产量6.41万吨,下降1.4%。蔬菜播种面积0.97万公顷,产量83.28万吨,下降1.6%,其中设施蔬菜产量13.54万吨,下降0.37%。
2020年干鲜果产量10.50万吨(含果用瓜),比上年减少2.5%。花卉种植面积24.74公顷,比上年下降2.95公顷。全年人工造林2247公顷。
全年肉类产量3.93万吨,比上年下降18.09%。其中,猪肉产量1.78万吨,下降22.32%;牛肉产量1.14万吨,下降26.89%;羊肉产量0.13万吨,下降6.76%。禽蛋产量2.15万吨,下降18.36%。牛奶产量15.52万吨,下降10.19%。
全年水产品产量766吨,比上年增长2.27%。其中,养殖水产品产量627吨,增长13.2%;捕捞水产品产量139吨,减少28.72%。
年末农业产业化龙头企业35家,比上年增加6家。农业产业化经营率69.1%,比上年提高0.2个百分点。新型农业经营主体单位221户,比上年增加8户。
第二产业2020年全部工业增加值233.6934亿元,比上年增长7.6%。其中,规模以上工业增加值增长10.3%,比2015年增长49.1%,十三五期间年均增长8.3%。
年末规模以上工业企业90家,其中年内新建投产企业5家。
在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增加值增长14.9%,股份制企业增长10.4%,外商及港澳台商投资企业下降5.4%,私营企业增长12.0%。分门类看,采矿业增长20.9%,制造业增长9.3%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增20.0%。分行业看,黑色金属矿采选业增长20.9%,食品制造业业下降4.9%,石油、煤炭及其他燃料加工业增长7.6%,非金属矿物制品业增长35.0%,黑色金属冶炼和压延加工业增长15.2%,装备制造产业增长1.0%。战略性新兴产业增加值增长15.3%,占规模以上工业的比重为3.4%。其中,轨道交通装备增长30.7%,节能环保增长18.1。
产品名称 | 单位 | 产量 | 比上年 增长% | |
焦炭 | 吨 | 1261264 | -4.8 | |
铁矿石原矿 | 万吨 | 2449.0 | 11 | |
铁矿石成品矿 | 万吨 | 852.4 | 19.1 | |
精制食用植物油 | 吨 | 1882.6 | -11.9 | |
乳制品 | 万吨 | 36 | -3.5 | |
饮料酒 | 千升 | 52972 | -19.7 | |
饮料 | 吨 | 69306.8 | -37.9 | |
人造板 | 万立方米 | 18.3 | -13.7 | |
多色印刷品 | 万对开色令 | 10.7 | 8.1 | |
纯苯 | 万吨 | 4.1 | 7.9 | |
硅酸盐水泥熟料 | 万吨 | 548.0 | 46.4 | |
水泥 | 万吨 | 281.0 | 57.2 | |
石灰 | 万吨 | 84.1 | -0.7 | |
商品混凝土 | 万立方米 | 55.7 | 191.6 | |
砖 | 亿块 | 0.4 | -33.3 | |
生铁 | 万吨 | 1727.2 | 19.2 | |
粗钢 | 万吨 | 1877.4 | 11.9 | |
钢材 | 万吨 | 1824.5 | 14.7 | |
用外购钢材再加工生产钢材 | 万吨 | 5.8 | 28.9 | |
钢结构 | 万吨 | 0.0 | -100.0 | |
铸铁件 | 万吨 | 2.2 | -82.0 | |
锻件 | 万吨 | 0.2 | -93.5 | |
矿山专用设备 | 万吨 | 0.4 | -50.0 | |
模具 | 万套 | 0.1 | 0.0 | |
改装汽车 | 辆 | 0.0 | -100.0 | |
安全、自动化监控设备 | 万台(套) | 0.1 | 0.0 | |
分析仪器及装置 | 台(套) | 0.0 | -100.0 | |
自来水生产量 | 万立方米 | 112.1 | -2.8 |
2020年规模以上工业企业营业务收入完成891.3亿元,比上年增长18.6%,其中,采矿业66.3亿元,增长465.4%;制造业819.8亿元,增长11.5%;电力、热力、燃气及水生产和供应业5.2亿元,增长26.8%。全年规模以上工业企业实现利润62.6亿元,比上年增长74.4%,其中采矿业17.5亿元,增长308.0倍;制造业44.2亿元,增长25.8%;电力、热力、燃气及水生产和供应业0.9亿元,增长34.8%。
2020年全社会建筑业增加值8.7亿元,比上年下降25.7%,比2015年下降13.3%,“十三五”期间年均下降2.8%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业17家,实现利润1940.1万元,同比下降63.8%,其中私营企业同比下降63.8%。
第三产业固定资产投资2020年全社会固定资产比上年增长4.2%。其中,固定资产投资(不含农户),同比增长5.2%,“十三五”期间年均增长7.7%。
在固定资产投资中,第一产业投资同比增长105.7%;第二产业投资同比下降2.4%;第三产业投资同比增长17.6%。工业投资同比下降2.4%。其中,工业技术改造投资同比下降2.2%,占工业投资的63.1%。制造业投资同比增长1.8%。民间投资同比增长9.9%,民间投资占固定资产投资的87%。
2020年固定资产投资施工项目个数同比增长9.6%,其中本年新开工项目个数同比增长3.4%,完成投资额下降12.2%。在施工项目中,总投资亿元以上项目个数同比下降2.7%,。
2020年房地产开发投资比上年增长15.8%。其中,住宅投资同比下降1.1%。
国内贸易2020年社会消费品零售总额91.7亿元,比上年下降2.6%。比2015年增长31.8%,“十三五”期间年均增长5.7%。按经营地统计,城镇消费品零售额55.5亿元,下降0.8%;乡村消费品零售额36.2亿元,下降5.2%。分行业统计,批发业零售额28.9亿元,下降3.0%;零售业零售额49.9亿元,下降2.1%;住宿业零售额0.7亿元,下降17.4%;餐饮业零售额12.2亿元,下降2.2%。
年末限额以上批零住餐企业34家,其中年内新增新开工企业5家。
对外开放全市直接利用外资5603万美元,同比下降0.7%,比2015年增长15.0%,“十三五期间”年均增长2.8%。
服务业2020年批发和零售业增加值25.1亿元,比上年增长5.3%;交通运输、仓储和邮政业增加值38.1亿元,比上年下降4.5%;住宿和餐饮业增加值2.7亿元,比上年下降13.9%;金融业增加值7.4亿元,比上年增长3.6%。年末规模以上服务业企业62家,其中年内新注册企业5家。全年规模以上服务业企业营业收入20.8亿元,比上年下降9%;利润总额-0.2亿元,下降79.7%。
年末公路通车里程1665.461公里(包括村路),其中高速公路15.9公里。农村公路通车里程1540.035公里,全年改造农村公路42.4公里。赤曹高速(滦州段)205国道等重大网建建设加快推进,迁曹高速(滦州段)205国道至唐港高速段通车运营。
全市拥有客运班线73条,班线客车114辆。
2020年邮电业务总收入19002.34万元,比上年下降0.49%。其中,邮政业务收入4182.34万元(含快递业务收入),增长13.16%;电信业务收入14820万元,下降3.76%。年末移动电话用户59.39万户,比上年末减少4.8万户;互联网宽带接入用户数15.7万户,减少2.1万户。
2020年接待国内外游客250.15万人次,滦州古城“古城月下游”被评为2020年中国城市夜经济创新案例,是唯一上榜的县级代表。
金融
2020年末金融机构人民币各项存款余额4453180万元,比年初增加408206万元,其中,住户存款余额3500134万元,比年初增加365000万元。金融机构人民币各项贷款余额1905156万元,比年初增加317865万元。
2020年保险机构原保险保费收入36395万元,比上年下降6.9%。其中,财产险原保险保费收入10750万元,人身险原保险保费收入25645万元。各类保险赔款与给付支出22549万元,下降6.9%。其中,财产险赔款与给付支出6621万元,人身险赔款与给付支出15929万元。[5]
交通运输滦州市地处环渤海经济圈的京津唐金三角地带,距天津港、秦皇岛港、京唐港均在百公里左右。境内有京哈、京秦等五条铁路,102、205国道和京哈高速公路(京沈高速公路)、平青大公路穿越全境,山海关机场、唐山三女河机场毗邻东西,形成了海、陆、空立体交通网络,一小时可到达秦皇岛、曹妃甸、唐山等地。县内路网完善,以市区为中心已形成了辐射各镇的半小时交通圈。[6]
2019年末,滦州市公路通车里程1561.046千米,其中国道56.1千米、省道53.416千米、市道115千米、乡道348.99千米、村道987.53千米。
历史文化滦州起义20世纪初,清政府对外出卖主权,对内搜刮人民。劳动人民不甘压榨,多次举兵反抗。1901到1910年间,自发的反清人民斗争达近千次,卷入战斗的群众近千万人(据上海人民出版社1972年版《辛亥革命》)。滦州的东邻昌黎县乡民曾聚众捣毁盐局,北邻迁安民众曾痛打知县,西邻丰润组成了华北救命军。后期的义和团运动以扫清灭洋为宗旨,其中大师兄张洪一直在滦州北部坚持反政府斗争,蒋庄蒋卫平先生与宋教仁、吴禄贞、蓝天蔚等1907年在奉天(今沈阳)建立中国同盟会辽宁支部,被称为“东方圣人”、“关东大侠”,吴、蓝二人都是后来策动滦州起义的核心人物。
八国联军由天津东下时,滦州属必经之地。军所到之处,且扶植痞棍,横行霸道,“民教相仇,酿成巨案”。滦境内的统治者,只顾维持其摇摇欲坠的统治,无暇顾及百姓生存。天灾频生无人过问,仅自光绪九年(1883年)以后滦境东南频河地区竟有480余村被水湮没。沧桑改易,民无栖止,境内饥荒,富庶气象荡然无存。其它地区更显荒沙汗漫,春苦风而夏苦雨,十年九不收(据民国《滦旱志》)。
滦州兵谏1911年,清政府决定在直隶永平府(府冶在今卢龙)举行第三次秋操(军事演习)。操演军队沿北宁铁路(今京山铁路)东西会进。东路是以汉人为主的新建陆军,军咨使冯国璋为总统官,第六镇(相当今之师)统制(相当师长)吴禄贞和第二十镇统治张绍曾为副总统官。东路军包括第四镇、第六镇·第十三混成协(旅)和第二十镇,自东北开拔驻山海关至滦州一线。西路军是以满人为主的宫廷禁卫军,皇族大臣舒清阿为总统官,军咨官田献章、哈汉章为副总统官。
西军包括禁卫军的第一、二、三混成协,由通州开拔驻丰润开平一线。双方兵员共7万多人,载涛为秋操大元帅。拟10月10日(农历8月19日)两军开操,初战西军“败”退却至石佛庄。12日两军再战,西军仍败,退却在古冶。14日西军转守为攻,直胜东军,东军退却到坨子头、柏树庄。
15—17日两军"议和",18-19日举行阅兵式,20日罢操。从此显示“满强汉弱”,维系专制统治。参加演习的第六镇统制吴禄贞(湖北云梦人,1897年在日本加入兴中会,1902年回国从事革命活动)、第二十镇统制张绍曾(河北大城人,早年留学日本,倾向革命)和第二混成协统领蓝天蔚(湖北黄坡人,1904年入同盟会)同毕业于日本陆军士官学校,时称“士官三杰”,三人密决于开操之时,以实弹攻击西军,扫清禁卫军后整军入京,直取首都。并密约武汉同时举兵,使清廷首尾难顾。
不料,1911年10月10日武昌首义成功,成立了湖北军政府,黎元洪被推为大都督。清廷上下惊慌失揩,遂急令永平秋操停止,并调集各部南下武汉,镇压起义。西路军陆续回京,东路军倡兴革命之举亦被清政府得知。二十镇中之王金铭(第二十镇七十九标一营管带)、施从云(七十九标二营管带)、冯玉祥(第八十三标三营管带)等革命派极力敦促张绍曾即刻举兵,响应南方革命。反对派潘榘楹(山东济宁人,标统)、范国障(天津人,二十镇标统)等人则力主赴湖北镇压起义。此时张绍曾收到彭家珍(四川金堂人,曾任云甫新军第十九镇随营学堂管带兼教训官、天津兵给司令部副官。后加入同盟会)的急电,要张在滦州扣留由彭负责押运支援南方的军火。张见电即刻行事,共截获枪5000支,子弹500万发。
张绍曾截获军火后,以为实力大增,逐于12月29日电奏清廷,实行兵讳,提出“废除内阁,速开国会”,表示只要“实行立宪”,即可“停军不发”同时提出改革的十二条政纲:
⑴大清皇帝万世一系。
⑵召集国会。
⑶宪法由国会起草,以皇帝之名义宣布之,但皇帝不得加以修正或否认。
⑷缔结条约及讲和,由国会取决,以皇帝之名义行之。
⑸皇帝统率海陆军,但对国内用兵时,必经国会议决。
⑹不得以命令施行“就地正法,格杀勿论”之事。
⑺特赦国事犯。
⑻组织责任内阁,总理大臣由国会选举后,以皇帝敕任之,其他国务大臣由总理大臣推荐任之。皇族不得为国务大臣。
⑼国会有修改宪法之提议权。
⑽本年度预算未经国务议决,不得适用前年度之预算支出。
⑾凡增重人民之负担,须由国会议决。
⑿宪法及国会法之制定,有参与权。
(李剑农《戊戌以后三十年中国政治史》第111页)在滦州兵谏的同一天,山西民军杀死巡抚陆钟奇宣布独立,给清廷以极大威胁,于是不得不答应《十二条政纲》,把“严惩”改为“嘉奖”,说张绍曾“忠勇体国”赏给“侍郎衔”,并以皇帝名义下《罪巳诏》,宣布开放党禁,释放政治犯,撤销皇族内阁,维新更始,实行立宪,还以滦州兵谏的“十二条政纲”为蓝本,起草了宪法,称为《重大信条十九条》。
清廷一方面假意奉承,暂避兵锋;一方面紧张部署,露出杀机。任命张绍曾为“宣抚大臣”,南下长江一带,调离滦州,削去兵权。将第三镇由东北调至廊坊,切断了张、吴二队会合的可能;将滦州以西的车皮全部集中于京,以防滦军乘车西进。11月7日调第六镇统制吴禄贞署理山西巡抚,削去兵权。
当吴行至石家庄时,清政府派人将其暗杀。又收买潘榘楹代张为第二十镇统制,接着把二十镇分散调开,化整为零。将七十八标调往关外,将七十七标移至锦州,第八十标开到临榆(抚宁),滦州只剩标统(团长)岳兆麟所率领的第七十九标团部及三营驻扎在滦州车沾,一、二营驻扎在滦州北关“直隶第三师范学校”院内。革命派骨干被分散。
张绍曾认为吴禄贞一死,“应援断绝”,“尽成泡影”,“铤而走险,徒取败亡”;另一方面,他又轻信于清廷所颁布的《十九信条》,认为“朝廷锐意维新,定卜可达希望”,因此,交出兵权,避居天津(后被政敌所害)。滦州兵谏宣告失败。
滦州起义参与滦州兵谏的王金铭、施从云、冯玉祥等人,早在进驻滦州之前(1907年)就组建了“武学研究会”。名曰读书,实在传播革命思想,联络,密图举事。研究会的声望日增,引起协统潘榘楹的怀疑。恰在此时,研究会收到寄自长春的“山东同乡会”简章。
而研究会会员多为山东籍人,于是立即改“研究会”为“山东同乡会”。祖籍山东的潘榘楹不仅消除了疑心,且自任同乡会会长。王金铭等为会内干事,施从云、冯玉祥等为会外干事。凡山东籍官兵皆为会员,部分他省人也做了名义会员。他们借同乡会活动的机会继续宣传革命思想,原有的“武学研究会”名亡实存。同乡会先后派人到奉天、北京、天津、唐山、滦州各地活动,“暗作革命机关”。在二十镇驻扎滦州以后,革命的火源进入滦州。
中国同盟会十分关心滦州的革命活动,曾派北方总代表王葆真四次来滦,条陈大计,疏通领事,筹集经费,力主屐起义,推翻满清。在他离开滦州时,留下四条意见,(大意)①袁世凯对滦州早有戒心,应十分警惕;②要矢志革命,见义勇为,谋定后动,决策制胜。③联络民军,游击作战,广结声源。④驻滦军第三营管带张建功靠不住。实践中,证明上述意见都是正确的。
在清末混乱的政局之下,武昌起义成功,驻滦革命分子深受鼓舞。1911年11月24日,武昌起义军政府胡鄂公(湖北江凌人,辛亥革命时任军政府高等侦探科长)应邀抵津,与共和会的孙谏声(山东诸城人,曾发起成立铁血会,密谋反清,暴露后潜入新军二十镇任队官)、白雅雨(江苏通州人,名铺昆,天津共和会会长)等共同策划北方革命。12月15日,胡鄂公同孙谋声等6人由津抵滦,肯定了滦州起义之必要,并确定施从云为司令,王金铭、张建功为军政府正副大都督,同时联络了二十八路英雄(注),刻制了“北方革命军政府大都督”和“总司令”印信。
1911年的滦州形势,巳引起反动势力的重视。为策动起义,天津共和会先通过私情稳脚滦州,胡鄂公回津后又派员赴滦调查。会长白雅雨几经坎坷亲赴滦州,以坨子头为中心四出活动,昼夜宣传。
滦州警务长张注东本属开明新派。据此,白雅雨等于1911年12月29日带20余人直入曹务所(今滦县老城西街路北邮局院内)游说张注东,张欣然应命并自愿引白赴州简(滦县人民政府旧址)劝降知州朱佑葆。白等见朱,开诚布公,晓以大义。朱当即应允,并议定“自今日起以滦州衙署为北方革命军政府驻地,凡各税款一律交军政府以做军需”,并命张注东领兵丁四人去永平盐务局滦州第三区征收局,清查账目,上缴款项。
白雅雨等携款离州衙,往北关师范学校面见王金铭、施从云。同时他们还争取了省咨议局议员李津舟、裴廷楹等人,约在天津响应,购置军火,以备补充。此时,驻坨子头的共和会只知白雅雨等由津抵滦,不知其工作进展之顺利,当探知白等己入北关师范时误认为被反动军官扣押,于是集兵入城,准备牺牲以救。双方见面后才转惊为喜。值此,形成北方革命协会与滦州新军的正式会合。
按计划,滦州起义爆发后,滦州革命军编为第五军,鄂湘、宁皖、徐州、烟台、秦晋分别为第一、二、三、四、六军。大计巳定,各地多有联络。靳广隆(任丘起义领袖)、王治增(通州起义领袖)等都曾派人来滦联系。丁开璋等人联络的“关东响马”也有百人陆续来滦;山东烟台义军准备从秦皇岛登陆。“滦州起义”事机巳熟,万难久待。于是王金铭亲赴海阳,与驻在该地的第八十标三营管带冯玉祥密谈起义具体事宜。
王金铭从冯玉祥处回到滦州后,及时向白雅雨、石敬亭、凌钺、鹿钟麟、韩复榘等报告海阳之行的结果,决定宣布滦州独立。
1911年12月30日晚,以王金铭、施从云、冯玉祥3人的名义给清廷内阁总理大臣袁世凯、上海和议代表伍廷芳、唐绍义和驻天津的直隶省咨议局齐发通电,申明“全体主张共和”乃“人心所向,非兵力之可阻”“非共和难免人民之涂炭,难免外人之干涉”。又派共和会驻滦州代表李孝通赴津给胡鄂公送信,要求北方革命协会立即派人来滦指导革命。
31日,王金铭等将滦州独立的决定告知本标标统岳兆麟,争取他一道革命。岳表示“革命危险”,叹嘘不已。并且于次日凌晨逃往开平,向通永镇总兵王怀庆告密。王闻讯即电告袁世凯。袁见电后一面派王怀庆到滦州“便宜行事”进行宣抚,一面调兵镇压起义。
1912年1月1日,王怀庆按袁旨意赴滦州,企图利用与王金钮(王金铭之兄)、施从滨(施从云之兄)的旧交说服王、施放弃独立,王金铭严词驳斥:“清廷误国殃民,罪已昭著。海内义士,同举义旗,凡有血气者皆当振臂兴起,光我民族……我辈宣言独立词义正大,心之所至,万死不辞(《辛亥革命》六第348页)。现在,大都督的位置让给你,若是不受也休想走得!”一时众人将王怀庆围住,排长张振甲则以枪相逼,当夜凌钺等人又带领炸弹队到王怀庆下榻的滦州车站福德恒客栈晓以大义,以示高压。终使王怀庆欣然“答应”举兵起义,并愿就任大都督之职。
次日,王金铭率众官佐到滦州车站(在今老站)迎接王怀庆进城拜印宣誓就职。行至车站南一里的紫金山附近,王怀庆策马西逃,直奔开平。王跑到通永镇署后,立即配合袁世凯派来的军队在开平、雷庄一线布下重兵,并拆除铁轨,以阻义军西进。
鉴于岳兆麟、王怀庆二人先后生变,义军提前于1912年1月2日在滦州成立北方革命军政府。推王金铭为大都督,施从云为总司令,张建功为副都督,冯玉祥为总参谋长,白雅雨为参谋长,周文海、张良坤为秘书长,朱佑葆为民政部长,孙谏声为军务部长兼财政部长,凌钺为外交部长,张注东为警务处长,其余军政长官均加新职。
1912年1月8日,正式宣布滦州独立。州衙大门摘下龙旗,挂上军政府牌匾。同时草拟发布了“警告直隶同胞”等十二个布告和对内、对外宣言以及给各国领事馆的照会。
宣布滦州独立的当天,州城内的各商号悬挂白旗,以示反正。四街醒目处均书“黄帝纪元四千六百零九年十一月十五日,大汉滦州光复”以示废止宣统年号。青壮年皆以剪掉发辫为荣。军政府布告州民,申明约束,废除苛捐;禁止非刑,解放民众。通告各国公使:“邻国友邦,严守中立,凡义军未起前之条约自应遵守不违……”。各国使馆推俄国领事为代表来滦,表示承认滦州军政府为交战团体。
1912年1月4日,王金铭、施从云率队誓师并向清廷发出声讨檄文,指斥清廷专制“肆彼淫威,滥施杀戮”,本政府位置滦州,即日振旅京津、廓清余孽,“大江南北,巳遍竖共和之旗”,警告清廷休要“蝗臂挡车,投卵击石”。誓罢,王金铭伏地向环立义军叩首。白雅雨等相继演说。
宣布起义后,不见烟台民军动静,也不见冯玉祥等部前来会师(事后知冯玉祥被袁世凯拘禁海阳),遂于4日下午扣留火车,令士兵轻装,准备乘夜车西进,直取京津。傍晚,正待登车出发时,在车站拿获了化装乡民企图出逃的三营督队官李德胜。从他身上搜出副都督张建功(三营管带)密送王怀庆的军事情报。王金铭一面关押了李德胜,一面通知张建功速来北关。张建功知其阴谋败露,便公开叛变,命其所辖的三营兵分两路进攻义军,一路在城外布防向一、二营侧面攻击,一路在城内凭垛口向一、二营正面射击。
这一突然事变,打乱了义军预定部署,急命王鸿升、石敬亭二人率队还击。在义军打击下,城外叛军死伤过半,余部逃入城内固守。一、二营也颇有伤亡,一营队官葛盛臣于东门外阵亡。郭凤山力劝张建功投降未应,自堕城而死。张建功遂关闭城门,大肆搜捕义军。孙谋声被搜出后,张谎说带其出城,行至城西南角被杀害。孙的随行人员李秉祥宁死不屈,竟被挖去心肝;张振甲被张建功断指剜眼后又塞尸滦河冰窟……。
双方激战到晚8点多钟,义军仍未攻下州城。王金铭、施从云等决定放弃滦州,执行西进计划。当军车行至雷庄东约8里处,发现铁轨被拆,全军下车奋勇迎战。布防在雷庄的除王怀庆所部淮军外,还有袁世凯调来的清军第三镇第六协第十二标的三个营。其中二营探防队长谭庆林部夹在革命军和清军中间,因两面挨打,而鸣号停战。
革命军以为敌人求降,遂鸣号同意暂停。清军误认为革命军求降亦鸣号停战,并要革命军代表前去议和。王金铭、施从云轻信敌言,前往敌阵议和,在敌阵前历数清廷罪恶,王怀庆唯恐动摇军心尸立命杀之L1月5日,王、施等多人就义于雷庄。白雅雨突出重围,欲赴天津再图大举,不幸在古冶被清军抓捕。在刑场上,白雅雨拒绝下跪,被王怀庆砍断双腿和头颅。就义前曾赋诗,
慷慨赴死易,从容就义难。
革命当流血,成功总在天。
身同草木朽,魂随日月旋。
耿耿此心志,仰望白云间。
悠悠我心忧,苍天不见怜。
希望后起者,气相连。
此身虽死了,千古美名传!
滦州起义,“这样一个在帝制势力的重圃下生长起来的革命运动,因为本身的脆弱,领袖人物的幼稚与急躁,以及奸人的诈骗破坏,终于瓦解,成为一场悲痛的失败”(冯玉祥《我的生活》)。
滦州起义虽然失败了,“但因滦州迫近京津,大大动摇了清朝军心,大长了甫方士气”。(王昆仑,见1982年9月16日《人民日报》)滦州起义是辛亥革命的重要组成部分,它对整个革命运动起了推动和促成的作用,在1936年的《国民政府令》中曾以“辛亥光复,发轫千武昌,而滦州一役实促其成”高度评价滦州起义。这次起义之后,使清廷深知其大势已去,恐惧日深。终于在一年之后土崩瓦解,结束了清朝200多年的封建统治。
社会事业教育事业年末拥有各类学校135所,其中:普通高等学校1所,在校生1156人,本年新招生413人,比上年下降4.0%。普通中专学校1所,在校生978人,同比增长9.3%,职业中学1所,在校生3093人,增长14.0%。普通中学27所,在校生26439人,增长3.3%。小学103所,在校生39893人,下降0.6%。九年义务教育巩固率97.85%,高中阶段教育毛入学率94.1%。[7]
电力设备县内有220千伏变电站1座,110千伏变电站5座,35千伏变电站7座,电力供应充足。滦县通讯设施完善,信息网络技术飞速发展,国际互连网遍布城乡。
卫生事业2019年年末全市拥有各类卫生机构21个(不含村卫生室),其中医院2个,乡镇卫生院17个,妇幼保健站1个、卫生防疫站1个。全市卫生机构拥有床位1842张,其中医院1056张,乡镇卫生院786张,每千人口医疗卫生机构床位数3.23张。卫生技术人员1944人,其中执业(助理)医师849人,注册护士786人,每千人口执业(助理)医师2.6人。农村卫生室815个,乡村医生和卫生员1067人。
社会保障2019年年末全市城镇基本养老保险参保人数13.29万人,城乡居民养老保险参保人数32.64万人。常住人口基本医疗保险参保人数55.31万人,其中城乡居民基本医疗保险参保人数42.32万人。
2019年发放城乡最低生活保障金1523.62万元,保障居民45595人次,其中城市居民3751人次,农民41844人次。城市低保标准由每人每月605元提高到666元,农村低保标准由每人每年4308元提高到4824元。
2019年年末全市拥有敬老院4家。民办养老机构3家,拥有养老床位500张,居家养老服务中心(站)5家。全市村(居)委会覆盖率100%。社会救助站1家。儿童福利机构集中养育孤儿和社会散居孤儿每月基本生活费分别为1450元和1000元,分别比上年增加175元。
2019年全市城镇居民人均可支配收入43603元,增长8.8%;农村居民人均可支配收入19136元,增长10.0%。
城建管理2019年城市建成区面积30.1平方公里。年末城市道路总长度269公里,比上年增加5.95公里,人均城区道路面积16.42平方米,比上年增加0.12平方米。年末市区集中供热面积614.13万平方米,新增12.54万平方米。年末天然气管线总里程51.28公里,扩供用户0.3万户。城市日供水能力5.65万立方米,年末城市排水管道158.44公里,城市污水日处理能力6万立方米,污水集中处理率达到99.99%。
2019年年末城市公园绿地面积334.98公顷,人均公园绿地面积12.09平方米;建成区绿化覆盖面积1232.05公顷,绿化覆盖率40.93%,建成区绿地率36.17%。城市建成区生活垃圾无害化处理率达到100%。
环境安全2019年全年环境空气质量二级及优于二级天数214天,同比持平,重污染以上天数19天,比上年增加7天,细颗粒物(PM2.5)平均浓度为61微克/立方米,同比下降8.96%,可吸入颗粒物(PM10)浓度年均值117微克/立方米,同比持平。全县工业源化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别为157.095吨、6.8005吨、6905.5011吨和12065.9926吨,比上年分别减少59.93%、66.27%、31.02%和31.01%。
地方特产郝家火烧郝家火烧,是叉子火烧的俗称,也叫蛤蟆吞蜜。制成的火烧外焦里嫩,香而不腻,酥而不硬,适口性强,多吃不厌,且携带方便,久置不坏,即使搁放月余,稍加烘烤,味道如初。郝家火烧制作工艺复杂,制作技术精良,产品久孚盛名,始终供不应求。以风味食品被收入《河北食谱》。
郝家火烧滦县花生滦县花生,以果白、果大、粒饱、色鲜、味美、含油率高、无黄曲霉素污染等著称,在国内外市场享有“东路花生”的美誉,是滦县农业出口创汇的拳头产品,产品主要销往欧美及东南亚等国家。1996年滦县被农业部特产之乡命名委员会命名为“中国花生之乡”。
滦河红鲤滦河红鲤,产自滦河,以滦河老铁桥为界,桥北产黑鲤,桥南产红鲤,虽咫尺之隔,但向无混杂,古今不爽。黑鲤皮糙肉厚,红鲤细鳞鲜鳍,味道绝佳,曾为宫中贡品。
滦州蜜瓜滦州蜜瓜,是滦县另一特产。以其皮薄、个大、入口沙甜、易于保管闻名京津,被誉为“蜜瓜之乡”。滦州蜜瓜种植始于辽代。据传辽太祖耶律阿保机建滦之始,考察南部沙地较多,且光照时间长,昼夜温差大,适应蜜瓜种植。因请商旅从西域传入。
风景名胜岩山虎踞位于城南1.5公里,岩石裸露形如卧虎,气势可观。辽世宗耶律沅(947—951)时期,于山顶建塔,塔基以绵石砌成,上为青砖结构。塔高20米,分13层,三角形,面南背北。正面有石刻楷书“文峰塔”。左面刻“冲霄汉”,右刻“凌云梯”。塔各节角挂铜铃。清嘉庆十六年(1811),代理知州朱高樗思想迷信,以“岩山似虎踞,塔似虎角,若留此塔,于滦不利”为由,强行将塔拆掉。
10年后,道光元年,黄克昌署滦州,认为“塔主一邑科第,去之则不祥”,重修此塔。百多年来,文人雅士,往来过客仰其名登山观瞻者颇多,其中有诗写道:“山峰虎踞不知年,选胜登临涉岭颠,万里山河归眼底,昂头直欲上青天”。1976年7月28日大地震,塔被毁,现只存一节塔基。2009年重建,今已重新屹立在研山上。
文峰塔滦水龙翔即滦河大桥北武山和榆山之间的一段滦河。西岸山形对峙,滦河水倒流峡蜿蜒南流,曲折萦纡,矫若翔龙。若河水涨发,倏忽之间,变态万状。解放后,滦河上游潘家口、大黑汀两水库建成和引滦入津入唐工程的竣工,河水流量已大大降低。武山、榆山均因矿藏的开采,其险峻程度亦无前景。
偏凉虚阁位于城北3公里横山东麓偏凉汀。清乾隆四十三年(1778)皇帝东巡时所建。因其左倚峭壁,右俯滦河,远远望去云雾缭绕,若有若无,帮称“虚阁”。此阁为宫廷式建筑,内分正殿、配殿、更衣殿。室内雕龙凿凤,金碧辉煌,有“小金銮”之称。外有宫墙环绕。周围是清去亭、益香池、浮霞小楼和御碑亭,成众星捧月势。御碑亭藏有乾隆皇帝亲书御碑一块。清未民初历经兵焚,偏凉虚阁遭到严惩破坏,“文化大革命”中全部拆毁。
横井浮烟位于城北3公里横山大觉寺前。此地原有天然石泉,深数丈。后人砌石为井,护以石栏。两峰夹峙,井居其间。凌晨,井上水气直上,形如烟雾飘渺,帮称横井浮烟。经过1958年“大跃进”的拆毁和“文化大革命”的浩劫,当年风韵今已无存。
围山泉瀑位于杨柳庄北部,罗家岭以南,为天然景色。罗家岭之泉水自西北环而汇之,上为大龙潭,下为小龙潭,南流急下,气势雄伟。小龙潭水库建成后,旧景换新颜。
天渠应候与围山泉瀑一脉相承,围山泉水泻于泉子峪,因底部凹凸不平,形成众多水槽。渠水入槽,槽满自溢。据传说,每天上午南槽溢水北槽稳,下午北槽溢水南槽稳,应时而变,古来不爽。随小龙潭水库的建成,已无可观。
金泉渠月:位于城西1公里。明代建金泉亭。弘治元年(1488)开挖引水,种莲植柳。后又在亭西建别故亭。池水亭台,垂柳对莲,夜月映照,游人共赏。只因此处较多沙坨,水冲沙压,逐渐淤塞,民国初年改为农田。
龙溪地桥位于城西南4公里。龙溪原为沂河上源,流经此地时,溪水潜伏入地,二里之外复出地面。昔人投糠验之,果为一水,故名地桥。年长日久,水流地上,“地桥”无存。
夷齐庙夷齐庙是后人为纪念伯夷、叔齐二贤而建,原在永平府内,明景泰五年(1455)知府张茂迁改建于油榨镇境内滦河岸边小山平台上。南门楼上石匾横书“孤竹城”三个大字。庙门外左碑刻“忠臣孝子”,右碑题“到今称圣”。北面以楼代门,楼为“清风楼”,高约两丈,下临滔滔河水,其险无比。夷齐庙地处滦河岸边,水山相连,风景奇美,建筑奇特,又有夷齐二贤故事,历来为人称道,解放后全部拆毁。
响水桥响水桥位于榛子镇村东,原名承流河桥。建于北魏。全桥结构严谨,别具一格。雕刻玲珑精致,艺术精湛。十年动乱中,桥上石雕补视为“四旧”大加破坏,后以水泥砂浆填充抹平。1976年大地震,石桥安然无恙。
滦河老铁桥滦河老铁桥俗称滦河大铁桥,该桥于清光绪十八年(1892)五月开工兴建,光绪二十年(1894)十二月竣工,历时32个月。为著名工程师詹天佑以“压气沉箱法”修筑。工程耗银78.24万两。至1974年正式公路桥建成后,该桥停用。
滦县县衙杨三姐告状的滦县县衙,滦县县衙因杨三姐告状出名。
老马识途老马识途的典故发生在油榨镇迷谷村。
著名人物李显庭(1861—1943)号老显,直隶省迁安县李家窝铺(今河北省迁安市西李铺)人,北方造纸实业家。曾三次赴朝鲜学习机器造纸技术,创办“显记纸厂”,生产“高丽纸”。闻名遐迩。
吴富恒,汉族,1911年3月18日生于滦县,全国政协委员、民盟中央常委、孔子基金学会副会长、全国外联文学学会副会长、全国美国文学研究会会长、全国翻译工作者协会副会长、中国高等教育学会常务理事、山东省政协副主席、民盟山东省委主任等职。1950年先后任山东大学副校长、校长。[8]
董天柚(1943—)1979年后历任中学教师,滦州文教局教研员、创作员,滦县政协副主席、文联主席,专业作家,文学创作一级。河北省作家协会理事,唐山市作家协会副主席。1988年加入中国作家协会。自1992年起享受国务院特殊津贴。
董海山,汉族,1932年10月生于滦县,高能炸药专家,高级工程师。参与编纂《炸药与冲击》、《科技学报》、《大炸药》3个学术刊物。1985年被评为核工业部劳动模范,1986年获“全国优秀科技工作者”称号,并荣获五一劳动奖章。
曹贵林,汉族,1932年1月生于滦县,中国社会科学院历史研究所副研究员、明史专家。
傅政华,汉族,1955年3月出生,河北滦州人,中国共产党第十九届中央委员会委员,司法部部长、党组副书记。
张轩,汉族,1958年5月生,河北滦县人,中国共产党第十八届中央委员会委员候补委员,重庆市人大常委会主任、党组书记。
荣誉称号2012年,滦县入选国家餐饮服务食品安全示范县。[9]
2017年12月13日,滦县获评第一届河北省文明县城。[10]
2018年3月15日,滦州市入选新型城镇化与城乡统筹示范区。[11]
2019年9月,滦州市入选为紧密型县域医共体建设试点县。
2019年11月13日,滦州市入选2019年工业百强市。
2020年1月2日,滦州市入选全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。
2020年11月,滦州市入选全国儿童青少年近视防控适宜技术试点县。
2020年12月,滦州市入选复查确认保留称号的河北省文明城市。[12]
2021年1月28日,滦州市入选2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市。
2021年3月,滦州市入选2020年河北省村庄清洁行动先进市。
2021年9月,入选“2021年度全国投资潜力百强县市”、“2021年度全国科技创新百强县市”。[13]
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