国民收入初次分配（金融学术语）

国民收入初次分配（金融学术语）

国民收入初次分配 （金融学术语） 次浏览 | 2022.08.18 18:01:14 更新 来源 ：互联网 精选百科 本文由作者推荐 国民收入初次分配金融学术语

国民收入初次分配，是指按照一定的原则和通过一定的机制把国民收入分解成不同经济主体收入的过程。

中文名

国民收入初次分配

外文名

Primary distribution of national income

属性

国民收入分配的一种方式

主要指标

分配率

主要形成

市场机制

政府

一般间接干预

概述

国民收入的分配反映了一个国家的分配政策。国民收入分配是一个很复杂的过程,它首先要在企业内进行初次分配,然后在初次分配的基础上进行错综复杂的再分配,最终形成消费基金和积累基金。为了研究我国国民收入的分配情况,从国民收入的初次分配入手,研究国家、企业、个人的分配关系,是非常必要的[1]。国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配。经过这次分配得到的收入，也称原始收入。初次分配主要由市场机制形成，政府通过税收杠杆和法律法规进行调节和规范，一般不直接干预初次分配。

国民收入初次分配过程

由于我国社会主义初级阶段的所有制结构是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，因此，国民收入的初次分配，是在国有经济、集体经济及非公有制经济的各企业中分别进行的。

国有经济初次分配：

国有企业创造的国民收入，在初次分配中分解为三部分：（1）以税金形式上缴国家，成为国家集中的纯收入，由国家统筹安排，在全社会范围内使用；（2）以企业基金形式留归企业支配，用于企业发展生产、集体福利、职工奖励等方面；（3）以工资形式根据按劳分配原则分配给企业职工，由职工个人支配和使用。

集体经济初次分配：

城镇集体经济初次分配：城镇集体企业创造的国民收入，在初次分配中分解为四部分：（1）以税金形式上缴国家财政，形成国家集中的纯收入；（2）以合作基金形式上缴集资单位，形成统一支配的集体收入；（3）以企业基金形式留给企业；（4）以工资形式分配给职工，形成职工个人收入。

农村集体经济的初次分配：

农村集体经济由于普遍实行家庭联产承包责任制，所以，要以承包农户为单位进行国民收入的初次分配。承包农户创造的国民收入在初次分配中发解为四部分：（1）以农业税形式上缴国家，形成国家集中的纯收入；（2）以公积金、公益金形式留给集体，用于扩大再生产和集体福利；（3）以管理费形式提留给乡村政权组织；（4）以个人收入形式留归农户。

个体经济的初次分配：

个体经济单位创造的国民收入，在初次分配中分解为两部分：（1）以税金形式上缴国家；（2）税后利润全部形成个体劳动者的个人收入。

私营经济的初次分配：

私营企业创造的国民收入，在初次分配中分解为三部分：（1）以税金形式上缴国家；（2）以工资形式分配给企业职工；（3）以企业主收入形式归企业主支配。“三资企业”的初次分配：“三资企业”创造的国民收入，在初次分配中分解为四部分：除按注册投资比例分一部分给外方投资者外，其余部分的分配与一般企业相似，分别以税金、企业基金、工资形式，形成国家收入、企业收入和劳动者个人收入。

主要指标

一般来说，衡量一国国民收入初次分配是否公平的主要指标是分配率，即劳动报酬总额占国内生产总值的比重。如果劳动者的报酬总额占GDP的比重越高，则说明国民收入的初次分配越公平。

在市场经济成熟的国家，上述三项指标各自所占比重都很高。以美国为例，国民总产值的70%是劳动报酬，其他国家的分配率也普遍都在54%~65%之间。而中国的情况恰恰相反，中国1991年到2000年间的初次分配存在着资本所有者所得畸高、财政收入大幅增长、劳动所得持续下降的问题。职工工资总额占国内生产总值的比重在逐年下降，1991年为15.3%，1996年为13%，2000年下降到12%，2005年下降到11%，同时行业之间、地区之间的收入差距也持续扩大

近年政策

2009年3月5日，温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。他强调，各级政府要进一步增加社会保障投入，中央财政拟安排3185亿元。加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障、无后顾之忧。

杨宜勇:目前，收入分配的调整难，主要是时机不成熟，另外措施不到位。这项改革较难入手，涉及太广，它是一个各方面配套改革的结果，阻力较复杂，它涉及全民和所有经济体.

2010年3月21日,新的国民收入分配方案，将坚持“初次分配注重效率，二次分配注重公平”的原则。

参考资料