2024年3月16日发(作者：写秋的文章)
CENTRAL ISSUE
区域治理
搭建党员当先锋 打头阵的长效平台
中铁一局物贸公司 张大强
摘要：近年来，中铁一局物贸公司党委坚持抓基层、打基础，常态化推进“创岗建区”活动，将党员分布到生产经营各区域、各工序、各环节，
通过日常亮身份、公开亮业绩，动态评先进，搭建起了党员当先锋、打头阵的常态平台，党员责任意识被唤醒，先锋模范作用有效发挥，党组织
活力不断彰显。
关键词：党员；先锋；长效平台
中图分类号：D263 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）35-0040-0002
降低了采购成本
。
虽然弹性支撑块供应不在
物流服务范围内
，
但西北分公司蒙华责任区
全体党员
，
急项目之所急
，
每天掌握支撑块
的发运动态并形成日报制度
，
及时协调解决
发运、现场卸车等中间环节所出现的问题
，
将如意隧道剩余的42600块弹性支撑块全部
送至现场
。
华南物供中心党员奋力开发区域
资源
，
成功填补了湖南、广东等多个区域的
经营销售空白
，
利润率连续两年稳居公司第
一
。
华中地区物供中心受新冠肺炎疫情影响
最为严重
，
面对区域新开工项目减少、资金
周转等困难
，
中心全体党员迎难而上
，
以高
标准高质量要求全面推进中心经营管理工作
，
自2020年3月份新冠肺炎疫情减缓复工至年
底
，
中心在手经营项目15个
，
涵盖铁路、
市政、房建等市场领域
，
实现净利润500余
万元
。
2016年以来
，
公司党委表彰红旗责任
区321个
，
党员先锋岗668个
，
划拨专项党
费36.64万元
。
为了健全“创先争优”长效
机制
，
公司党委对“创岗建区”活动进行了
修订完善
，
将最初半年表彰变为每季度表彰
，
如此一来
，
既有效发挥了党费的功能
，
又唤
醒了全体党员干部的责任意识、争先意识
，
而且更紧密地联系了职工群众
，
让党员在职
工群众监督下工作
，
同时也让职工群众学有
目标
，
赶有方向
，
对党组织更加支持和拥护
。
四、活动启示
创岗建区活动是推动全面从严治党向基
层延伸的重要载体
。
1927年
，
毛泽东首次
提出“支部建在连上”
，
初步确立了党对
军队的绝对领导
。
“支部建在连上”使党的
事业有了基础和平台
，
新时代加强基层党组
织建设前提是要把平台搭得更扎实
。
创岗建
区活动就是对“支部建在连上”的延伸和传
承
，
是推动全面从严治党向基层延伸的重要
载体
。
创岗建区为党小组和党员明确了更加
符合岗位实际的标准要求
，
通过创岗建区
，
使党建与生产经营更加紧密结合
，
使党内更
使党员活力进一步迸发
。
同时
，
加民主公正
，
也让党费发挥了更大的激励作用
。
（下转第44页）
一、亮身份、明标准
“创岗建区”活动是保持共产党员先进
性的具体体现
。
中铁一局物贸公司18个党
支部
，
公司党委指导各支部将党员划分到施
工生产、后勤保障各区域
，
设置党员责任区
38个
，
党员责任岗287个
，
同时在对应岗
区设立“党员责任岗、党员责任区”标牌
，
亮明党员身份和管辖责任区域
，
确保重点环
节必须有党员把守
，
重要工作必须有党员带
头参与
，
重大任务必须有党员领导负责
。
为
了方便管理；明确“创岗建区”标准
。
党员
先锋岗要求党员在本职岗位上做到“五好”
，
即：政治思想好、完成任务好、遵章守纪好、
技术业务好、党风廉政好
。
红旗责任区要求
党员在责任区内做到“五强”
，
即：完成任
务协作作用强、遵章守纪联控作用强、技术
业务帮带作用强、思想工作疏导作用强、职
工生活互助作用强
。
各基层单位按照“五
好”“五强”要求
，
结合岗位职责和生产经
又进一步细化、量化责任内容
，
营任务目标
，
制定出针对每一个先锋岗、责任区的具体标
准
，
向职工群众公开
，
接受群众监督
。
如
西北分公司结合项目行政管理工作
，
细化党
员先锋岗、红旗责任区标准
，
在市场调查、
合同管理、计划管理、服务现场、结算管理
等关键环节提出具体要求
，
把“五好”“五
强”的标准渗透进业务实践
，
使目标更加清
晰
，
创争更易操作、评比更加科学
。
二、亮业绩、严考评
其实质是对党员、
开展“创岗建区”活动
，
党支部在公司生产经营管理等各项工作中应
该发挥的作用提出更高要求并进行评价
，
促
使广大党员学赶先进
，
并经常审视和反思自
己
，
以此来促进党员和党组织在公司的各项
工作中发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用
。
物贸公司党委要求
，
各党支部每季度按照一
个党支部评出一个红旗责任区、一个责任区
评出一名党员先锋岗的比例进行评比表彰
，
并在评出的岗区悬挂“党员先锋岗”“红旗
责任区”标识牌
，
将评选结果在项目创岗建
区栏动态公开
。
评选过程中
，
各支部严格把
关
，
根据每名党员日常工作、学习、思想、
作风、业绩等方面的综合表现
，
通过党员自
评、党小组推荐、支部评比的方式进行评选
。
党员每季度撰写个人小结
，
由党小组召开党
小组会
，
在本小组提出两名党员先锋岗推荐
人选
，
再由项目党支部召开党员大会进行公
开评比
，
参评党员和责任区进行自我总结
，
亮出工作成绩
，
自查存在不足
，
最终经全体
党员和职工代表打分
，
评出本季度支部的党
员先锋岗和红旗责任区
，
经公司党委办公会
审批通过
。
同时
，
公司党委要求
，
要严格
执行安全质量和党风廉政一票否决制
。
整个
坚决制止“老好人”现象
。
评比过程公正公开
，
通过严格的考核评比
，
既规范了党内组织生
活
，
让党员时刻自查自省
，
又在党内营造了
创先争优的氛围
，
让党员不断追赶超越
。
三、常态化，重实效
“创岗建区”是党员发挥模范带头作用、
支部发挥战斗堡垒作用的平台
，
必须常抓不
懈
，
有始有终
，
紧密围绕项目生产经营工作
，
以政治为引领
，
突出安全、质量、进度、效
益等重点
，
用工作的实效检验党员的作用
。
活动开展以来
，
各支部紧密结合“两学一做”
学习教育、“项目管理实验室”活动、“不
忘初心、牢记使命”主题教育、“五亮五比
五创”主题实践活动、“抗疫情、保增长
，
大干100天”劳动竞赛等中央部署和企业重
点工作
，
立足岗位、带头示范
，
创出了不俗
的业绩
。
2017年
，
银吴客专灵武制梁场全体
党员干部带领职工齐心协力
，
攻坚克难
，
创
造了公司单月制梁181孔新纪录
，
最终仅用
12个月完成811孔箱梁的预制
，
受到业主全
线表彰奖励；舒城东制梁场党支部坚持创新、
超越、引领的理念
，
在合安高铁建起了最美
梁场
，
荣获中国中铁安全标准工地
，
受到中
央电视台等9家中央媒体集中关注；华北分
中心党支部本着降成本、保供应、促共赢的
宗旨
，
带领党员职工积极发挥集采专供职能
，
联系业主将某大型钢厂纳入《钢材生产商范
围名录》
，
开展跨区域合作
，
从而打破了山
东市场铁路行业标准钢筋的垄断局面
，
大幅
作者简介：张大强，生于1983年，本科，政工师，研究方向为国企党务工作。
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CENTRAL ISSUE
区域治理
法或者结果错误；环境质量现状数据来源、
监测因子、监测频次或者布点等不符合相关
规定、或者所引用数据无效
。
为了保障环境
影响评价报告的质量
，
迫切需要环境影响评
价编制单位加强编制人员的培训
，
培训的内
容包括与环境监测相关的标准、监测数据的
计算与评价、环境监测方案的编制等
。
四、环境监测在规划环境影响评价中的
运用案例
（一）环境监测的预测功能为规划环评
提供科学依据
根据环境监测数据
，
可以预测未来环境
质量状况
，
为制定规划环评提供科学依据
。
2019年10月苏州市自然资源和规划局制定
了《苏州市地质环境监测规划》
，
该规划以
2018年开展的地下水、地质灾害和土壤环境
监测结果为依据
，
系统掌握了地质环境动态
特征
，
预测了发展趋势
，
规划了2019-2025
年地质环境监测目标
，
保障未来地质资源的
合理开发与利用
，
进一步保护生态环境
，
提
高地质资源的节约集约利用水平
。
（二）环境监测的评价功能为规划环评
提供科学依据
（上接第37页）
我国自2016年起
，
正式向社会公布空
气质量的信息
，
用户可以随时使用手机在网
络上查询空气质量情况
。
例如：苏州
，
官网上能查询到市内17
个监测点的7种污染物浓度及空气质量分指
数（IAQI）、首要污染物、空气质量指数级别、
空气质量指数类别
，
可以查询实时空气质量
状况、空气质量日报、24小时环境质量状况、
空气质量预报
。
且随着环境监测技术的不断
完善
，
空气质量预测的结果也会不断精确
，
这将给人们的生活带来更多方便
，
指导建设
项目合理选址和布局
，
为区域开发的社会经
济发展提供导向
。
五、结束语
环境问题已经成为人们最关心的问题
，
周围环境对人体健康有无影响已经成为大多
数人选择居所和工作的前提条件
。
在这种情
况下
，
环境影响评估显得极其重要
，
而确保
评估方案精准性的依据就是环境监测
。
由此
可见
，
认真完成环境监测工作
，
确保监测数
据的精准性
，
监测数据能够真实反映出区域
才是对人类健康的敬畏
，
内环境的真实状况
，
阜康市紧邻新疆首府乌鲁木齐
，
是乌鲁
木齐都市圈的核心节点、乌昌都市区副中心
，
区域优势明显
，
旅游资源丰富
。
近年来
，
阜康市城镇化进程放缓
，
人口增长缓慢
，
提
出创建国家级全域旅游示范区的发展目标
。
基于城乡发展视角
，
阜康市应稳步推进城镇
化发展进程
，
压缩农村建设用地规模
，
优化
充分挖掘全域旅游资源
，
城镇用地结构布局
，
大力发展天山天池国际旅游度假区
，
充分保
障旅游人口用水需求
。
五、结束语
水是生命之源
，
水资源对于干旱地区城
乡发展具有至关重要的作用
。
城乡发展涉及
方方面面
，
需要系统统筹生态安全、农业产
是环保事业健康发展的基础
。
参考文献
[1]罗伟华.关于环境影响评价中环境
监测的重要性分析[J].皮革制作与环保科
技,2020,1(9):49-51.
[2]窦艳.环境监测工作在环境影
响评价中的应用分析[J].绿色环保建
材,2020(10):189-190.
[3]刘洋.环境监测在环境影响评价
中的重要性[J].中小企业管理与科技(中
刊),2019(12):159.
[4]林汉青.刍议环境监测工作在环
境影响评价中的应用[J].科技创新与应
用,2020(11):179-180.
[5]关于2019年第三季度（第二批）
和第四季度环评文件复核发现问题及处理意
见的函,环办环评函〔2020〕347号.
[6]关于2020年第一季度环评文件复
核发现问题及处理意见的函,环办环评函〔
2020〕393号.
[7]关于2020年第二季度环评文件复
核发现问题及处理意见（第二批）的函,环
办环评函〔2020〕649号.
业发展和城乡建设
。
面对水资源紧约束的压
力
，
更需要探索水资源优化配置
[2]
，
科学
布局“三产”用水比例
，
谋划城市产业格局
，
规划城乡空间布局
，
实现水资源可持续利用
和城乡协调发展
。
参考文献
[1]闫立山.新疆水资源可持续利用对
策探讨[J].地下水,2020,42(2):178-179.
[2]吕军,杨樱,魏本德.新疆昌吉回
族自治州经济与生态环境协调发展再思考
[J].克拉玛依学刊,2016,6(2):39-42.
[3]王保申.水资源的节约保护
与优化配置研究[J].资源节约与环
保,2020(7):159.
（三）工业发展视角
阜康市传统优势产业主要为有色金属加
工、氯碱精细化工、煤电煤化工、先进装备
制造、新型绿色建材和包装产业
，
耗水量较
高而工业增加值偏低
，
水资源利用效率有待
提高
。
近年来
，
阜康市聚焦多元共兴
，
致
力制造转型升级
，
打造工业强市
。
基于工业
阜康市应优化产业园区空间布局
，
发展视角
，
积极发展节水工业
，
限制和逐步清退高耗水
产业
，
转型升级传统优势产业
，
加快培育高
端装备制造、新材料、节能环保、现代农业
机械等节水型新兴工业产业
。
（四）城乡发展视角
（上接第40页）
创岗建区活动只有扎实开展才能有效
发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作
用
。
如何才能让创岗建区活动发挥作用
，
而
不是一句口号、一个称号
，
笔者认为
，
要有
一个完备的体系
，
包括设岗区、定标准、考
评、奖励
，
缺一不可
，
而不是报告中写一写
，
讲话中喊一喊
。
五年来
，
物贸公司不断细化
考核标准
，
通过公平评比
，
党费奖励
，
同时
，
公开挂牌展示
，
让党员真正成为一面旗帜
，
在各党支部营造了比学赶超的创争氛围
。
活
动中
，
要杜绝老好人思想
，
党支部书记、党
小组长必须严格把关
，
不得轮流坐庄
，
不得
少数人说了算
，
务必要严格评比标准
，
对于
责任区业绩不优
，
工作标准不高
，
坚决不得
推荐
。
同时
，
一定要通过党员大会公开评比
，
将参评党员先锋岗和红旗责任区事迹在会上
亮一亮
，
比一比
，
真正把群众认可的优秀选
出来
，
达到示范带动作用
。
创岗建区活动只
有持续创新才能不断焕发生机
。
唯创新者胜
。
随着工业化进程的加快
，
随着党的建设的不
断从严
，
创岗建区活动只有不断推进内容创
新、形式创新才能不断激发出新的活力
。
在
评比标准上
，
要把学习贯彻习近平新时代中
国特色社会主义思想
，
落实习近平重要指示
批示精神作为重要内容
，
既要看工作业绩
，
也要看政治思想素质；在形式上
，
变年度评
比为季度评比
，
与季度支部大会同步
，
更
加快速发挥激励效能
。
同时
，
在评比党员
先锋岗和红旗责任区的同时
，
可以在全公司
每年评比攻坚示范岗、廉洁示范岗、创新示
范岗、降本增效示范岗等等
。
在公司内评比
的同时
，
与上下游业务单位建立奖励基金
，
共同开展创岗建区活动
，
扩大影响力和覆盖
面
，
让党旗高高飘扬在基层一线
。
参考文献
[1]季祖轩.抗疫情抓生产筑堡垒当
先锋
——
吉林省基层党组织和广大党员全
力以赴投入复工复产[J].新长征(党建
版),2020(4):8-11.
[2]本报评论员.党员干部当先锋打头
阵[N].芜湖日报,2016-09-14(001).
44
本文发布于:2024-03-16 14:25:04，感谢您对本站的认可！
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