民国时期的大学档案管理

2023年12月30日发(作者：小雨天)

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民国时期的大学档案管理

作者：田建君

来源：《教育》2013年第20期

民国时期，作为国家档案管理的重要组成部分，大学档案管理形成了专业教育和研究探索并举的发展局面，对各类档案的保存、整理与利用产生了积极影响。

档案管理的专业教育

民国建立初期，孙中山非常重视文书与档案工作。刚刚担任南京临时政府大总统后，中山先生就颁布法令，明确废除陈旧的封建公文格式，以全新的民国行政机关文书取而代之。此外，他特别批准设立中华民国国史馆，以广泛收集重要档案为编纂国史做好充分准备，还下令陆军部、教育部等机构安排专门人员保护旧学堂的各种文书档案，坚决查办某些军队恣意破坏重要档案的恶劣行为，并要求参议院对于袁世凯的任职誓词等予以密切保管，为此后民国时期档案的管理与利用指明了发展的方向。

为了充分发挥档案管理的重要作用，国民政府教育部在学校机构内设立了档案管理的专业教育，意味着民国时期档案管理工作迈出了重要一步。1939年，“档案管理”专科（最初称为“档案讲习班”）在湖北私立武昌文华图书馆专科学校内正式设立，其学制为两年，主要招收高中毕业生，这标志着中国档案管理专业教育的正式开端。1942年，为了提高现职档案人员的管理水平，国民政府教育部又指定该校开办了“档案管理职业训练班”，每期训练时间为4个月。1946年，殷钟麟在重庆创办了一所名为“崇实档案学校（函授）” 的私立档案学校，该校设立了“文书处理”和“档案管理”两个科目，各分为初级和高级两个层次不同的教学班级。之后，对于大学来讲，凡是设有图书学、博物学和行政学等专业的，也开设了许多有关档案管理方面的课程。

上世纪40年代北京大学、清华大学相继开设有专门的档案管理科目，重点对明清档案及早期历代档案进行收集、整理和研究，编辑出版档案史料和刊物杂志，探讨分析档案管理理论，撰写出版各类档案学著作。其中，知名档案教育界的学者如毛坤、何鲁成、汪应文、何德全、傅振伦等，编写了诸如《档案编目法》《档案分类法》《档案管理与整理》《档案行政》《档案经营法》《公文档案管理法》《西洋档案学》等多本教材及讲义，促进了档案管理教育教学在大学的开展。

档案管理的研究探索

在民国时期的档案管理中，从早期1935年周连宽编撰的《县政府档案处理法》到后期1949年殷钟麒编撰的《中国档案管理新论》，始终都活跃着众多知名学者的辛劳背影，正是他们对于档案事业孜孜不倦的研究和废寝忘食的探索，才使得这个时期的档案管理工作熠熠生辉、璀璨夺目。其中，毛坤就是他们当中特别优秀的代表人物。