2023年12月27日发(作者:内容的英文)
两为主一报告是什么内容
线索的处理和案件的调查处理,必须向上级纪律检查委员会和同级党的委员会报告。
这是反腐倡廉领导体制和工作机制的重大改革和创新。上级纪律检查委员会领导是查处腐败案件的主要领导。办案的线索和情况,必须同时报告上级纪律检查委员会。这是反腐倡廉领导体制和工作机制的重大改革和创新。
推进体制改革和机制的实施调查和处理腐败案件有利于促进“两个责任”建设和廉洁的政府行为,加强高层纪律检查委员会的领导,执行纪律检查委员会监督的力量,纪律检查委员会的监督,使更多的固体和权威。各级纪检监察委员会要主动及时处理问题线索,重视早、小问题,加强案件调查处理,切实履行监督职责。
贯彻落实“三主一报”制度,是加强对下级纪检监察委员会领导,推进全系统纪检监察体制改革的一项重要举措。构建横向到边缘、纵向到底层的监督体系,提高监督质量和效果。
为了加强对下级纪检监察机构监督执纪工作的督办指导,对反映比较具体、有可查性的问题线索,驻人民银行纪检监察组按照干部管理权限督促及时处置、加强跟踪问效。
查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告,这就是当前各级纪委积
极探索和实践的“一为主两报告”制度。众所周知,“一为主两报告”是为了减少纪委查办案件中可能遇到的阻力。但是如何确保这项改革和创新落地生根,并不是一两句话就能解决的,还需要出台配套措施予以保障,否则这项改革和创新将只是一句空话。
我们知道,查办腐败案件以上级纪委领导为主,这看似很好实现。但是问题的关键是“两报告”。线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,必须同时向上级纪委报告,虽然用的是“必须”,但如果这只是一条孤单单的制度约束,没有有效的措施来监督下级纪委的执行,这项改革与创新在一些地方将很难得到落实。
举例来说,如果有案件线索,下级纪委在向同级党委汇报的同时,并没有向上级纪委报告,上级纪委又如何知晓呢?也就是说,即使先向同级党委报告,同级党委同意后,再向上级纪委报告,上级纪委也不会知晓。特别是,如果向同级党委报告以后,同级党委要求采取冷处理,对违纪干部进行“保护”,纪委又当如何呢?大多时候也只能执行同级党委的决议。
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