2017绿卡新政策

2023年12月25日发(作者：老房)

2017绿卡新政策

绿卡是一种给外国公民的永久居住许可证。持有绿卡意味着持卡人拥有在签发国的永久居留权，同时，持有绿卡可以在一定时间内免去入境签证。以下是店铺为大家整理的关于2017绿卡新政策，给大家作为参考，欢迎阅读!

2017年美国绿卡政策解析

绿卡并非保险箱

新政策指出，美国绿卡并非保险箱，离开美国过久或犯下重罪者的绿卡很可能被撤销，而绿卡被废者甚至会被立刻递解出境。确有重要事项耽误返美时间，绿卡持有者可准备好证明理由的文件，向移民局进行解释。同时，如果绿卡持有者打算离开美国超过12个月，应该在离境前提交I-131表格申请回美证(reentry permit，即再入境许可)，有效期为两年。离开美国时间不超过两年的绿卡持有者在返美入关时，应出示再入境许可而非签证或绿卡。但是持有回美证仅是其短暂离境后返美的最有利证明，并不能保证其将被允许入境美国。

根据2016美国绿卡新政策可知，申请人在符合美国国家利益的情况下，可以直接申请绿卡，而不需要美国雇主或工作机会。不过，您要注意的是，美国绿卡并非保险箱，如果您离开美国过久或犯下重罪，则很有可能会被撤销绿卡，甚至被递解出境。

中国绿卡将启用

为什么中国绿卡这么难拿

正准备申请中国“绿卡”的法国小伙戴亮无奈地告诉：“我不知道究竟需要提供哪些材料，我只能尽量多地去准备。”

外国人如想获得中国“绿卡”，首先得由本地公安局受理，然后需经省级公安厅(局)的审核，最后由公安部通过审批签发，前后需要大约半年的时间。而《外国人永久居留证》有效期分5年和10年两种，以18岁为界，分为投资类、任职类、亲属投靠类、特殊贡献类四大类。

在上海生活了10年的戴亮，身边的外籍朋友中没有一个拿中国“绿卡”的。“他们不是全球500强的老总，也没有在中国投资。”

按规定，如果是投资移民，外国人在中国投资实际缴付的注册资本金最少需要50万美元，而且必须连续纳税3年以上，这一标准似乎对老外没啥吸引力。

为了获得一种安全感，戴亮从今年春天开始准备申请“绿卡”的材料。虽然他在中国连续缴税多年，说一口流利中文，但是他发现自己顶多只能申请“特殊贡献类”，这也是中国“绿卡”获得者中占到1/3的类别。“特殊贡献的规定很含糊，没有人告诉我如何界定，我只能请所有合作过的中国机构、公司出具书面材料，证明我在这个国家的贡献。”

中国绿卡的变迁

1964年4月，国务院发布《外国人入境、出境、过境、居留、旅行管理条例》，解决了外国人在中国定居的身份问题。1985年是新中国移民政策的分水岭，全国人大会通过了《中华人民共和国外国人入境出境管理法》。该管理法把外国人在华居留分为“短期居留”“长期居留”和“永久居留”三类。1986年，中国第一个外籍厂长、原湖北武汉柴油机厂厂长、德国专家格里西先生成为新中国第一位被授予永久居留资格的外国人。

为适应国家改革开放和现代化建设的需要，2004年8月，经国务院批准，公安部、外交部颁布实施了《外国人在中国永久居留审批管理办法》(以下简称《办法》)，即中国的“绿卡”制度。

《办法》规定，对在我有关单位任职的外国籍高层次人才、在中国有较高数额直接投资的外国籍投资者、对我国有重大突出贡献或国家特别需要的人员以及夫妻团聚、未成年人投靠父母、老年人投靠亲属等家庭团聚人员，可以授予外国人永久居留证，即中国“绿卡”。获得中国永久居留资格的外国人在中国居留期限不受限制，出入中国国境无需再办理签证手续，凭护照和外国人永久居留证即可出入境。

2004年，中国政府将第一张《外国人永久居留证》送到美国老人寒春手中，当时她83岁，在中国已经生活了56年。

据统计，截至目前，共有来自91个国家、地区的申请人首次获得中国绿卡，其中申请人数较为集中的前5个国家依次为美国、日本、

加拿大、澳大利亚、德国。获得“绿卡”的人员中，投资人员及其家属94人，主要是回国投资的外籍华人，在华投资总额约3亿美元;任职人员及其家属763人，主要是在北京、上海、江苏、浙江、广东等地重点高校任职的学者和高新技术企业、外资企业任职的高级管理人才;特殊贡献人员及其家属1612人，包括1306名“__”引进的外籍人才及其家属以及各部委和省级人民政府推荐的高层次人才;家庭团聚人员2507人。

绿卡的本质是为吸引人才

在全球化加快的背景下，移民是一个很正常的现象，不仅有不少中国人迁移他国，而且也有不少外国人进入中国，成为在中国的外国移民，这就提出了需要调整中国移民政策的要求。

一个比较突出的现象是，中国大陆出去的移民，以知识精英和财富精英为主，数量巨大，层次也高，而移入的人群并不完全对等。记者从北京部分办理移民业务的中介公司获悉，一方面他们很少办理中国绿卡业务，另一方面对拿到中国绿卡或者拥有中国国籍有极大兴趣的多数来自发展中国家或地区。

北京理工大学移民法学者刘国福认为，人才在世界范围的流动是一个必然趋势，而中国还没有一套完善的移民政策，来适应这种竞争的环境。任何国家的移民政策，都是为了吸引有利于国家的人进入，同时将无利于国家发展的人挡在外面。因此中国需要完善移民法律和相关政策，既积极引导合法进入，又严肃处理非法进入。

相关专家认为，绿卡的本质是吸引人才。美国的移民政策经过多次重大修改，从开门到限制到半开门，但是万变不离其宗，这个宗就是吸引和借助外部人才来发展美国。如果说有所变化的话，它所拒绝和排斥的只是它不需要的，而对它真正需要的人，永远不会拒之门外。这恐怕才是移民政策的实质。

中国绿卡的申请条件是什么

外籍人士申请中国绿卡的条件：

1、在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税纪录良好者;

2、在中国担任副总经理、副厂长等高管职务，或具有副教授、副

研究员等高级职称，以及享受同等待遇、已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税纪录良好者;

3、对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的;以上人士的配偶、未满18岁子女，以及某些年满60岁直系亲属;

4、中国公民或在中国获得永久居留资格的外国人配偶，婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于9个月且有稳定生活保障和住所的。