环保行政处罚陈述申辩书

2023年12月12日发(作者：网络星期一)

环境保护行政处罚

陈述申辩书

陈述和申辩人：XXXXXXXXX

统一社会信用代码：XXXXXXXXX

单位地址：XXXXXXXXX

法人代表：XXX

身份证号：XXXXXXXXX

贵局于XXXX年XX月XX日向我单位送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（X环罚告字〔2019〕XX号），因我单位生产车间焊接、喷漆、烘干工艺正在作业，热风炉正在运行时水浴除尘器未开启的行为，违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款“严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。”和《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、篡改谨者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。”之规定，对我单位通过逃避监管的方式排放大气污染物的环境违法行为，处罚XX万元，特向贵局陈述和申辩。

请求事项：

请求撤销《行政处罚事先（听证）告知书》（X环罚告字〔2019〕XX号），对我单位给予免于处罚或从轻处罚。 具体事实和理由：

第一，我单位主观上不存在故意不开启该除尘设备，来违规排放大气污染物的违法动机。前一天晚上下班时因为清洗水池和相关设施，于是拔掉了设备的电源，以预防员工触电严重故事的发生，早上开机时还未来得及接通电源，导致环保部门的工作人员到现场时，设备处于未开启的状态，只是偶然的疏忽大意，并非主观刻意不开除尘器。

第二，该除尘设备不开启，本身就会导致生产无法正常进行。该除尘设备的运行成本较低，且该设备如果长时间不开启，会导致热风炉的炉温过高，严重影响生产作业，导致生产无法正常进行，所以再次说明本单位并没有故意不开启除尘设备。

第三，我单位每年按时缴纳税费，帮助国家解决社会困难老百姓的就业问题。我单位高度依赖房地产行业，在银行紧缩房地产政策的情况下，产生大量应收账款和呆账、死账，经济情况非常糟糕，支出困难，已经严重影响到了工人工资、厂方租金、生产原材料采购款的支付。在如此困难的情况下，我单位每年上缴国库税收XX多万，同时解决了XXX多人的就业问题，其中有退伍、残疾人、返乡农民工、刚走出学校的大学生、下岗工人以及社会底层难以找到工作的弱势群体。

保证改善措施：

我单位非常理解、支持贵局的工作，并保证以后做到以下几点：

一是保证以后类似的疏忽大意不再发生；

二是对各管理岗位实施环境保护责任考核，加强内部环境管理，严格落实环保相关法律法规的要求； 三是加强学习环保相关法律法规，定期组织开展环保知识培训，提高公司员工的环保意识，积极配合环保部门的各项工作。

对企业造成的影响：

目前，涉事的车间主任已于XXXX年XX月XX日被公安机关依法拘留关押，该员工是我单位管理骨干，也是公司党支部的入党积极份子，此次，因管理上疏忽给他的个人前途带来了不可逆的负面影响。此次环境违法事件已经给我单位带来非常深刻的教训，行政处罚一旦成立，还将在企业的社会信用、信贷融资、高新技术资质方面给我单位造成巨大的冲击，使我单位陷入难以破局的困境。

综上所述，恳请贵局依法支持我单位陈述和申辩请求，体恤、挽救我单位渡过难关！

此致

XXX生态环境局

陈述和申辩人：

XXXXXXXXXXXXXXX

XXXX年XX月XX日