创新防人因失误工具,提升企业安全水平

2023年12月9日发(作者：绿色的绿组词)

S创新防人因失误工具，提升企业安全水平

Excellent management papers & Safe production优秀 文/中核核电运行管理有限公司 衣同义 忻盛管理论文集

安全生产在电力行业内，通过提升管理水平来降低人身伤害事件的发生、保障工作人员的安全是安全管理的首要目标。统计表明，核电企业各类安全事件中与人因失误相关的事件占比约为 60%～70%。由此可知，通过控制人因失误行为可以减少安全事件进而防止人身安全事故的发生。本文侧重探讨核电厂11项防人因失误工具在保障人身安全方面的应用，旨在提高对工作者对人身安全的重视，进而提高电厂安全管理水平。防人因失误工具的发展历程与最新研究方向核电厂由于操作任务多、厂房环境复杂、有核泄漏风险等因素，导致安全管理整体难度较大。核电厂一旦发生事故，将导致人身伤亡、放射性外泄等危害。目前已发生的重大核事故，如前苏联切尔诺贝利与美国三里岛核事故，可以说皆由人因失误引起。核电行业对于人因的研究即始于20世纪70年代的美国三里岛事件。现今，核电行业因人因失误导致的异常事件仍时有发生，如何控制人因失误成为核电行业普遍关注的问题，防人因失误工具因此诞生。20世纪80年代，美国核电运行研究院（INPO）首次提出防人因失误工具的概念，它是防止人员不安全行为的有效工具。2011年，《核电厂人因管理基础》中提出了防人因失误的11项工具：自检、他检、监护、独立验证、三向交流、使用规程、工前会、工后会、质疑的态度、不确定时暂停、两分钟检查。11项防人因失误工具在国内多家核电厂经过实际验证，效果显著。如图1所示。图1 《核电厂人因管理基础》防人因失误的11项工具156 |

浙江电力行业2019年优秀管理论文集笔者通过对相关文献的研读，以及观察防人因失误工具在工作中的使用情况，发现目前核电工作者往往优先关注操作者行为的有效性以及操作任务的正确性，对如何规避人身伤害方面研究并不多。笔者认为，将人身安全风险管理理念引入防人因失误工具中，使之有效地为作业者规避安全风险，能够切实保障作业者的人身安全。防人因失误工具在风险管理中的应用《英汉安全专业术语词典》中将安全定义为：“安全意味着可以容许的风险程度，比较地无受害之忧和损害概率降低的通用术语”。由此可见，确保作业者人身安全的核心就是规避风险，降低人身伤害的可能。概括说，工作者行为活动的风险管理过程可以分为三个环节：风险辨识、风险评估、风险控制。人身伤害风险辨识过程人身伤害风险辨识是人身伤害风险管理的基础，有工作即有风险，出现的风险状况不仅是曾经发生过的那些类型，还很可能出现新的风险状况。因此，人身伤害风险辨识应该在作业行为活动中贯彻始终，它是人身伤害风险控制成功与否的关键环节。在防人因失误工具中，自检、他检、监护、两分钟检查，即为通俗意义上的审视、审核、监督，通过作业者、监护者的人员资格、经验、技能水平、精神状态等多方面综合满足要求，使工作者达到能够正确辨识风险的理想状态。某核电厂2014年，一员工工作结束后违章跳上运行中的风管，因风管材质不承重导致坠落身亡。事件调查得出结论，工作人员自身风险意识淡薄，违章作业是导致事故发生的直接原因。从防人因失误工具的应用层面来讲，当事人在撤离现场时未应用自检、他检、监护、两分钟检查任何一项防人因失误工具，没有辨识出行为活动可能导致的人身伤害风险。人身伤害风险评估过程人身伤害风险评估是指在风险辨识的基础上，通过风险分析等手段来对风险发生的可能性与危害程度正确评价，由此确定风险是否可以接受以及确定相应的控制S优秀管理论文集

安全生产Excellent management papers & Safe production措施。防人因失误工具在风险评估中的应用主要有三项：工前会、质疑的态度、不确定时暂停。工前会是指在执行任务前，各个工作人员面对面的工作前准备会，目的是为了理解任务目标、工作范围和风险、安全要点、防护措施、应急预案等信息。而质疑的态度与不确定时暂停，是一种良好的工作态度与意识形态，通过自我分析、暂停不确定的工作步骤、寻求帮助等方法降低人身伤害的可能。2017年某核电厂电梯工作人员在实施货梯变更项目中，擅自变更施工技术方案，拆除电梯轿厢配重块导致轿厢失控滑落至电梯井坑，造成轿厢内两名工作人员受伤。经事件调查，工前会召开过程中工作人员未能对人员可能受伤的风险进行评估，而在工作期间轿厢配重块拆除人员没有对违章行为提出质疑，擅自跳过技术方案操作，也未经过暂停和思考来分析可能存在的人身伤害风险，可以说多个环节风险评估皆不到位。人身伤害风险控制过程人身伤害风险控制，即针对工作中所存在的风险因素，采取控制措施消除或减少人身伤害的危险性。防人因失误工具中，使用规程、三向交流、工后会、独立验证四项工具中，按照规范使用规程和三向交流是能保证作业者按照既定的计划和路线进行合理的操作并确保信息传递准确的工具，也是防止作业者行为不符合预期，进而降低人身伤害风险的有效措施。而工前会和独立验证是通过工作完成后对安全状态的再次确认和总结，检验人身伤害风险控制过程效果的重要工具。如何合理地运用四项工具控制风险值得行业研究与讨论。目前，四项工具实际运用中有几点值得注意：作业者使用的规程是否合规有效、三向交流语言运用是否准确规范、工后会和独立验证对安全状态再次确认的有效性等等，以上都是四项工具执行效果的重要影响因素，我们应对这些细节加以关注。一是部分工前会召开流于形式。以某电厂为例，运行、维修等部门在召开工前会时，一些工作由于工作内容较为复杂，工作步骤繁琐，可能导致工前会召开时间偏长、一人唱独角戏、工作成员参与程度不高等状况，会影响工前会召开过程和工作者对安全问题的关注程度。因此，建议对工前会召开的有效性进行研讨，如强化模拟培训，确保每位工作者的参与度和关注度。二是监护者的安全职责不够明确。防人因失误工具中对监护者的要求是要有丰富的经验、技能以及高于操作者的授权，而对监护者的安全职责要求没有体现。建议在实践中明确监护者的相关安全职责，以此加强监护者对人身安全方面的关注。三是使用范围存在局限性。防人因失误工具通常在核电厂运行、维修等一些领域得到广泛使用，而在其他领域推广力度不够。防人因失误工具应在核电厂所有岗位的活动中得到应用，切实保障劳动者的行为符合安全预期。结语通过以上论述，做好防人因失误工具的应用不单单是对操作任务执行的保障，也是对人身安全的重要保障。建议电力企业通过各项管理手段，如落实安全生产责任制、建立安全生产组织体系、加强人员培训与经验反馈、提高企业安全文化等方式，不断提高防人因失误工具的应用能力，提升企业安全管理水平。参考文献[1] 高芳.核电厂防人因失误管理有效性探讨[J].工业安全与环保，2016.[2] 刘志勇.核电厂人因管理基础[M].原子能出版社，2009.[3] 杜青莲.英汉安全专业术语词典[M].中国标准出版社，1987.[4] 宋守信.电力安全风险管理[M].中国电力出版社,2011.

157相关问题探讨和建议虽然防人因失误工具在核电推行了多年，但在其实施使用中也存在一些问题，以下列举三点探讨：