DBT项目实施心得

2023年12月6日发(作者：鹅脚板)

囵囵四囵　工程质量与管理　ＤＢＴ项目实施心得　张伟　中国河南国际合作集团有限公司　摘要：本文通过对设计一施工一移交（ＤＢＴ）项目的实施，以及与传统国际工程ＦＩＤＩＣ模式的对比，阐述了此种合同模式下从投标阶　段至施工阶段的控制要点，为降低实施ＤＢＴ项目的风险提供了参考依据。　关键词：ＤＢＴ项目风险投标施工　总之，在ＤＢＴ项目投标过程中，一定要转变观念，加倍重视初步设计工　ＤＢＴ项目作为近年来世界银行推行的一种新的合同模式，在世界银　行投资的道路工程建设项目中，逐步得到广泛应用。ＤＢＴ项目即为设计　作，切忌抱有侥幸心理进行投标，避免在工程实施过程中因工程量大幅增加　（ｄｅｓｉｇｎ）一施工（ｂｕｉｌｔ）一移交（ｔｒａｎｓｆｅｒ）的合同格式，是降低投资方风险和投　而导致无法完工或是亏损。　资成本的一种合同模式，将项目主要的投资风险转嫁于承包商，项目业主　和投资方只对承包商完成的单位道路成品进行验收付款，对不合格单位　产品可以拒绝付款，或是要求承包商返工，直到达到合同道路服务要求为　止。　关于ＤＢＴ项目的实施心得，总结如下。　投标阶段　ＤＢＴ项目和ＦＩＤＩＣ项目在投标期间的最大差别为，ＦＩＤＩＣ合同在招标文件　中，提供了详细的工程量清单，承包商只需按照招标文件的工程量单的项目　进行单价报价，即为单价合同；而ＤＢＴ项目招标文件只提供简单的概念性设　计，道路使用年限，设计行车速度，道路长度，设计宽度，排水要求，合同所使　用相关规范等给出具体要求，承包商需根据这些要求，进行工地考察，现场勘　查，水文地质分析，交通量及增长率调查，路面设计，排水设计等工作，根据所　获得的数据进行初步设计，计算出满足招标文件要求的工程量，之后据此作　出合同总价，不需提供各项工程量及单价。但是承包商需提供详细的施工方　案，进度计划和质量保证措施。　在投标阶段，ＤＢＴ项目会大大降低投资方的投资成本。一般的中型工程　项目前期勘测设计，专业的设计公司需要８个月左右的时间来完成，而ＤＢＴ　提供给承包商的投标时间仅有３个月左右，且承包商需自行承担投标过程　中所发生的勘测，设计费用。将此费用计人到合同报价中，又会使承包商的　报价增高，从而使标价没有竞争力，难以拿到工程承包合同。ＤＢＴ项目要求　承包商需在投标规定的时间内，完成所有的勘测工作和初步设计，由于投　标时间有限，承包商必须针对特征路段进行详细勘察，而其他普遍型路段　只能进行简单的地面初勘，从而就对施工过程中造成了一定的施工地质风　险。例如，道路挖方段是石方挖方，或是土质挖方；加宽段地基是否为软基；　线型改线是否会遇到不良地质等。这些情况都是会影响施工进度，增加施　工成本的。所以，怎样有效的在有限的投标时间内，最大可能的降低和规避　施工风险，就对承包商提出了非常高的设计要求。首先，承包商应对道路进　行外业调查和测量工作，外业调查主要包括道路现状，一周２４／Ｊ＇，时不问断　交通量调查，当地政府的发展规划，沿线的排水构筑物现状，道路线型，现　有路面结构，工程沿线的采石场、借土场、弃料场，可视的不良地质等；测量　工作应对工程区域内的平、纵、横断面进行初步测量，达到满足初步设计即　可。　其次，根据外业调查和初步测量的结果，对沿线的大方量挖方，土场，采　石场进行取样规划；对于大方量的挖方，需进行探坑取样，如遇到石方挖方，　在此区域附近是否有沼泽地，软基等不良地质，可以考虑采用石方换填进行　不良地质处理；或是根据碎石场的位置，是否可用于碎石生产使用；如为土方　挖方，是否考虑作为利用方进行就近填方；如为不合适材料，需就近寻找适合　的弃料场，并和土地所有者进行初步洽谈。所以，对于大方量的挖方路段，一　定要给予重视，进行钻探取样，切忌抱有侥幸心理。挖方勘探尽量做到与实际　情况相符，避免施工过程中由此引起的成本和工程量增加。对于土场取样，应　对沿线土层厚度，各种土的性质，土的各项指标，可利用土的方量，土地所有　者的初步洽谈等进行详细的调查，并根据初步设计和挖方取样结果。作出初　步的土石方调运规划。避免施工过程中，远距离借土，缺土等现象的发生。对　于采石场需进行详细的勘探取样，对于清表厚度，石质，可开采方量，开采可　行性，排水，进场路等都需有详细的测量，从而保证工程所需碎石量。　再者，根据以上测量调查工作，完成道路初步设计，计算出工程量，从而　得出工程总报价。　。２２２・　工程实施阶段　在顺利签约ＤＢＴ工程合同之后，首先需要进行的工作就是施工图设计。　怎样根据承包商自身的长处和擅长的施工工艺来调整施工图设计，必然成为　降低成本的一个重要措施；怎样通过施工图设计，优化施工方案来减少工程　量，又成为保证工程按期完工的一个重要措施；在工程前期进场后，施工图设　计必然成为工程实施的重要工作。施工图设计先要对道路的平、纵、横断面　进行详细测量工作；对现有道路的土壤结构层进行取样，同时需进行一周　２４小时不间断的交通量调查。（１）作为道路线形设计和排水设计的基本数　据，要求平、纵、横断面的测量工作，需准确无误地反映现有道路和实际地　形。（２）现有道路土壤结构层进行取样，要求至少５００米取样一处，进行详　细实验，确认是否能直接应用于新建道路。对现有道路的路基再利用，是　工程项目节约成本的一个重要环节。由于土方施工投入机械设备多，营业　额低，施工时间段受天气气候影响较大，所以土方的工程进度，直接影响　到路面工程的进展和工程成本。（３）交通量调查作为路面设计的基本数　据，必须要做到准确无误。一般要求记录一周２４ｚＪ，ｆｌ￣不间断的各种车型的　数量，加人道路交通量增长率和道路使用年限，从而计算出道路的累积当　量轴次。　完成这些设计基本工作后，方可开始进行施工图设计。根据合同要求的　设计行车速度和设计规范，进行施工图设计。在施工图设计过程中，需注意以　下几点：ａ，应最大可能利用现有道路中线，特别是现有箱涵、桥梁中线，减少　新建箱涵、桥梁等排水构筑物；ｂ，尽可能利用现有道路的路基结构层作为新　建道路的路基；ｃ，需根据地质情况调整路面标高，或是调整道路中线。总之，　施工图设计需结合现场地质，水文等情况，进行调整设计，最大程度保证工程　量最小，且能达到业主的道路使用要求。　在业主复核批准施工图设计后，应严格按照图纸施工，按照既定的　施工技术方案进行施工，不得擅自更改设计。而施工过程中的质量控制　就作为重中之重。由于业主只对单位合格道路成品进行验收付款，所以　过程中的质量控制就成为结算的依据。关于过程质量控制，应从以下３个　方面进行。　１、优化施工方案　在进场后，认真熟悉项目的基本情况，分析投标资料，从技术、资源、人　员、进度等方面优化初步设计方案；在完成初步设计后，由项目经理任组长的　技术小组对初步设计方案进行现场查勘，并考虑施工难易度及工序连续性，　进行现场复核，如不利于施工或不合理，在前期设计中将予以调整，为以后的　施工方案优化提供良好的基础。　在施工图设计得到业主批复后，开工前进行技术交底，对于各个工作面　的施工工序，关键控制点都进行技术澄清，并由现场人员提出可能面临的问　题，技术小组针对各项问题予以记录，并在会后结合设计人员和技术人员进　行落实，调整设计或是改变方案等，并报项目经理审核，之后以书面形式将各　工序施工方案交于现场施工人员。　２、严格按照质量控制体系执行　施工过程中严格按照既定方案和技术规范施工，并且按照质量控制体系　进行报检，验收，及下一步工序；施工完成后，进行必要的交通管制和养护；　不可将质量控制体系作为应付业主和监理的书面资料，应严格按照各个　自检步骤进行，从而保证工程验收的顺利通过。　３、合理安排施工　在施工期间，严格按照项目进度计划进行，对关键线路（下转第２２７页）