公司改制实施方案(5篇)

公司改制实施方案(5篇)

公司改制实施方案1

为进一步深化交通系统企业体制改革，全面推进国有交通运

输企业市场化、集约化经营，尽快建立起产权清晰、权责明确、

政企分开、管理科学的现代企业制度，按照有关企业改制文件精

神，结合我县交通运输系统国有企业实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

重要思想为指导，以产权制度改革为中心，采取多种改制形

式，促使交通运输企业真正走向市场，成为自主经营、自负盈亏、

自我约束、自求发展的经济实体参与市场竞争。

二、基本原则

按照完善试点、分类指导、稳步推进的方针，以明晰产权制

度为核心，以产权和职工身份＂双置换＂为目标。坚持改制与结

构调整相结合，盘活存量资产与防止国有资产流失相结合，改制

与建立现代企业制度相结合，解决国有交通运输企业的历史遗留

问题与妥善安置职工相结合。改制采取先易后难，条件成熟一家

完成一家，积极稳妥地推进国有交通运输企业的改制工作。

三、改制范围

交通系统国有企业，即__途汽车运输公司、__县运输公司、

__县汽车轮渡公司三家企业。

四、改制形式

根据交通运输系统的企业实际，通过召开座谈会，征求企业

干部、职工意见，原则上将现有的国有资产从国有企业中逐步退

出，实行产权和职工身份＂双置换＂，不再保留国有企业职工身

份。

五、资产评估

1、资产清查。改制企业应组织有关人员对本企业的所有资

产进行彻底的盘点和核对，填写《资产清查明细表》和《财产损

失核销申报表》，经主管局审核后，报县财政局会核。

2、资产评估。按县*统一确定的资产评估基准日，由县财政

局指定县资产评估中介机构，会同国土资源、房管等有关部门对

三家企业的全部资产进行评估确认，评估小组在资产（含土地使

用权）评估时，应考虑按固定资产的现行可变现市价标准进行操

作。

3、改制企业的资产在城市规划红线内的，允许其剥离出来，

剥离部分实行租赁使用，并按优惠政策收取资产占用费。

六、资产处置

1、改制企业在资产评估确认的基础上，经核销剥离，扣除

抵扣因素后，优先由企业内部职工出资购买。内部职工不愿出资

购买的，可向社会公开出售、拍卖。

2、职工购买国有资产以参股的方式入股的，对未一次性付

清部分，要与国资部门办理质押手续，按银行一年期存款利息支

付资金占用费。

3、企业资产整体难以出售和拍卖的，可分块进行，未变卖

的资产可作租赁处理，由县财政局委托企业主管部门代管。

4、对改制企业的债务债权财务状况，应进行审计。企业转

制中清理出来的各种不良资产，包括未弥补亏损、盘亏、报废、

坏帐、住房周转金和应付福利费、应摊未摊及应提未提费用等，

在改制时一次性处理。

5、各项财产损失由资产评估机构根据资产评估的具体标准、

条件、要求，逐项审核。列为待处理损失的，经确认和批准后，

在企业净资产中扣除。

七、股权设置

1、改制企业产权买断后，若组建有限责任公司，其股东可

以将安置费置换固定资产作为入股股金，股东置换资产股原则上

不得抽走，可在内部转让，在改制企业中享有所有权，置换股股

息可计入企业成本。

2、参股人员不愿出资配额的作自谋职业处理。

1、根据交通系统企业的实际，职工的安置按照＂一企一策，

先易后难＂的原则进行。改制企业通过盘活资产，并以资产变现

的资金作为职工的一次性安置费用。个别企业安置确有困难的，

由主管部门给予统筹考虑解决。

2、在职职工安置费根据各个企业的实际情况，按照洞委发

〔__〕__号文件规定的标准以内一次性计发。

3、离退休职工的医疗补助费按年人均__元计提至__周岁（不

足x年按x年计提）；养老保险费按年人均__元追缴五年；抚恤丧

葬费人均按__元计提，并一次性上缴县人事劳动社保部门。

4、离休干部特需经费等专项经费按温委办发〔__〕x号文件

规定，每人计提__元，并缴交给接收离休干部的管理服务单位。

5、享受荣誉津贴人员的荣誉补助费根据洞劳人薪〔19__〕__

号文件规定，省级劳模按年人均__元，省级先进工作者按年人均

__元计提至__周岁（不足x年的按x年计算）一次性计发。

6、因工伤残职工一次性医疗补助费按洞委发〔__〕__号文件

规定执行，即因工伤致残等级在x级的人均计提__元，x级的人

均计提__元，并一次性发给（已享受县人事劳动社保部门工伤医

疗补助的不再计发）。

7、职工遗属生活困难补助费，已列入社会统筹的，继续由

县人事劳动社保部门按原渠道发放。职工遗属生活困难补助费原

由企业支付的，按照原发放标准，对不满__周岁的供养对象，一

次性发到__周岁，对供养的其他直系亲属，属因工死亡的，一次

性计发到__周岁；__周岁以上的每增加1岁，减少x年，__周岁

以上的按x年计算。属非因工死亡的，一次性计发x万元。

8、领取安置费的职工，必须与原企业解除劳动关系，并凭

解除劳动合同证明书，到县人事劳动社保部门分别办理失业登记

和养老保险关系的转移手续，原有的养老保险年限可连续计算。

职工解除劳动关系后，主管部门应将职工的个人档案移交到县就

业管理机构，其养老保险费由个人自行缴纳。

9、离退休职工的养老保险金由县人事劳动社保部门在银行

开设个人帐户发放，企业补差部分予以取消。

10、原提前离岗退养人员和下岗人员原则上不列入改制范围，

其有关待遇按照县委、县*的有关规定执行。

11、个别企业若改制条件尚未成熟，应将已变卖资产的资金

缴存县财政专户，未变卖的房产租赁收入应存入银行作为职工缴

纳各项社会保险的费用。

九、需解决的问题

1、企业内部职工60%以上出资购买国有企业资产，并一次性

付清价款的，给予价格逐级优惠。购买资产__万元以下的优惠50%，

__万元以上部分优惠10%。

2、企业改制在资产出售或转让时的土地出让金全额返还企

业，资产评估、转让，变更等所涉及的税费参照国企改制有关文

件规定的优惠政策执行。要求将减免和退拨的资金用于职工的安

置费用或偿还债务。

3、资产变卖转让的收入由财政局专户储存，主管部门应将

资产变卖或转让的收入，在交通系统内部统筹使用。优先用于改

制企业职工的安置费用、补缴各项社会保险费和偿还债务，剩余

部分作为扶持交通运输企业的发展资金。

十、其它

1、交通运输系统的集体企业改制，可参照本实施方案执行，

并将逐步过渡到行业管理，与交通局脱离隶属关系。

2、其他未尽事宜，按国家有关企业改革的文件规定执行。

公司改制实施方案2

为适应社会主义市场经济的要求，建立“产权清晰、权责明确、

政企分开、管理科学”的现代企业制度，县委、县人民*对县国有

企业改革工作统一部署。根据部署县医药公司通过多方征询意见

建议制定了改制方案。

改制方案确定的改制目标是：

１、通过改革，实现企业经营机制的转换，建立起产权清晰、

权责明确、管理科学的现代企业制度，使新公司真正成为自主经

营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，

为振兴文山医药经济作出新的贡献。

２、通过改革，先置换在职职工的身份，进一步确立企业职

工的主人翁地位，充分调动广大职工的积极性和创造性，使广大

职工真正成为企业的所有者和经营者。

３、通过改革，盘活企业存量资产，调整企业负债结构，实

现企业转机建制的目标。

４、通过改革，建立适应市场经济要求的、符合新公司实际

的内部管理体系。以提高经济效益为中心，以优质服务为宗旨，

不断扩大经营规模，加强管理，降低成本，使投资者获得更大的

利益。

改制方案确定的原则是：

１、根据国家有关规定，以企业净资产置换职工身份，实行

经济补偿，并以补偿额为资本来源之一，按照经营者持大股的原

则组建有限责任公司。

２、按照“先终止，后重组”的原则，先终止原企业法人实体，

重新组建“文山县医药有限责任公司”（以下简称新公司）。

３、终止国有企业职工身份，解除与原企业签订的劳动合同，

按照职工自愿的原则吸收原企业职工加入新公司，重新签订劳动

合同。

改制工作按照“先终止，后重组”的原则，实行整体式改制，

终止原国有企业“文山县医药公司”的法人资格，解除国有企业职

工身份，在此基础上，按照经营者持大股的原则，吸纳原职工和

其他社会投资者以职工安置费、增资扩股等形式，运用全部有效

资产和负债，组建“文山县医药有限责任公司”。

改制后，原企业的一切债权由新公司享有，一切债务由新公

司承担。未纳入改制的待处理财产损失，由县医药公司列出清单

报县*办理相关手续。

根据《公司法》的规定，制定《文山县医药有限责任公司章

程》，公司设立股东会、董事会和监事会，建立包括股东大会、董

事会、监事会和经理层在内的公司治理结构，形成相互协调，相

互制衡的机制，按《公司法》要求规范运作。

同时，新公司设立党组织、工会、女工委和团组织等机构，

开展正常工作。

改制方案还对社会保险、安置费管理，离退休职工安置费支

付，需配套的政策措施等提出详细的办法和措施。

公司改制实施方案3

电气安装公司系供电局的全资下属单位，其资产、用工均与

供电局存在着交叉、混合，与完全的企业市场化运作存在着许多

不相适应的地方。为加快企业经营机制转换，建立市场化竞争机

制，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展

的经济实体，按照县*和上级电力部门的要求，结合本企业实际，

特制订改制方案如下。

一、企业基本情况

电气安装公司成立于1991年7月29日，经营范围为送变

电工程施工，电力设备、道路照明安装、维修；电力电器材料、

建筑材料、劳保用品销售。现有管理人员13名，全部由供电局

委派，临时合同工9人。截止2023年6月底，资产总额2023.9

万元，负债总额1260.3万元，净资产749.6万元。2023年获得

电力设施承装（修、试）肆级资质。

电气安装公司负责我县主要电力设施工程设计、安装施工任

务、电气材料采购及销售等业务，承担着路灯照明维护、电力设

施应急抢修等社会公共责任。

二、职工安置

由供电局委派的13名管理人员，全部回局上班；9临时工

按照在本企业工作每满1年发给1个月工资的标准予以安置，不

足1年按1年计算。

三、资产处置

__会计师事务所以2023年6月30日为评估基准日，对电气

安装公司的资产和相关负债进行了评估。评估结果：资产评估价

值__.15元，负债评估价值为__.18元，净资产__.97元。

（一）资产出让主体：__县供电局

（二）资产剥离

1、运输设备：__元。

2、长期投资：__元。

3、原材料报废：__.16元。

以上几项剥离的资产划转县供电局。

剥离后的净资产评估值为__.81元。

（三）资产处置方式

以公开拍卖的方式出让改制企业剥离后的净资产。

1、以剥离后的净资产为基础确定公开拍卖的底价为：625万

元。

2、委托拍卖中介机构面向社会公开拍卖企业剥离后的净资

产。注册资本不低于1000万元、具备电力设施承装（修、试）

肆级资质所需的专业技术人才（工程技术和经济技术人员30名，

电力专业中级以上职称5人）并预缴保证金300万元的法人可参

加竞拍。

四、新公司要求

鉴于电气安装公司承担着全县路灯照明维护、电力设施应急

抢修等社会公共责任，新公司应满足以下条件：

1、必须无条件服从__县抗洪抢险救灾等应急性电力设施抢

修需要。

2、必须按时保质完成从供电局承接的工程设计、安装施工

任务。

3、承接的地方电力配套工程按照__县电力设施搬迁补偿标

准结算工程款。

公司改制实施方案4

根据《市*关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意

见》（连政发［2004］153号）及其配套文件的精神，结合本单位

的实际情况，现制订改制转企实施方案如下：

一、基本概况

1、自然状况。__单位成立于__年，为自收自支（或全额、差

额拨款）全民（或集体）事业单位，隶属于__，历史演变情况；

主要从事__，资质或特许经营权情况；注册资本（或开办费用）

__万元，法定代表人__，有无企业法人登记。

2、资产负债情况。经__事务所审计、__事务所评估，截止2023

年_月_日，该改制单位资产总额X万元，其中固定资产X万元，

流动资产X万元；负债总额X万元，其中银行贷款X万元，拖欠

社会保险费用X万元，拖欠职工工资、医药费、集资等X万元；

净资产X万元。

该改制单位经__文件批准共核销不良资产X万元，其中呆帐

坏帐X万元。有无或有负债、法律纠纷，或有负债、法律纠纷的

基本情况。

3、土地房屋状况。经X事务所评估，截止2023年_月_日，

该改制单位共有国有划拨土地__方米，价值X万元，出让土地__

方米，价值X万元；拥有自有房屋X栋（间）__方米，价值X万

元，主管部门无偿提供的办公用房X栋（间）__方米，价值X万

元。

房产、土地是否抵押，抵押土地面积为__方米，价值X万元，

抵押房产面积为__方米，价值X万元，抵押债权数额X万元，偿

债情况。

4、经营状况。*三年经营情况概述（有无实行工效挂钩及工

效挂钩的有关情况）。

*三年主要经济指标见下表：

年份 营业收入 实现利润 上缴税收 职工年均工资 财政拨

款的

数额和用途

5、人员状况。改制单位共核定事业编制X名（或为放开编

制事业单位），截止2023年_月_日，共有离休干部X人，退休

人，在编在册职工X人，五、六十年代退职人员X人，享受遗属

补贴的X人。编制外人员X人。

6、下属单位及对外投资企业情况。依上述1－5分别进行说

明（其中，下属企业的人员情况需说明离休、退休、在职职工及

距法定退休年龄5年内的人员情况），下属企业为公司制的，要

说明各出资方、出资额及所占的股权比例。

二、改制的基本原则及拟改制形式

__单位改制按照市*关于事业单位改制的有关政策和程序规

定，本着公开、公正的原则，规范处置国有资产、妥善安置单位

职工、理顺劳动和社会保障关系，保证社会稳定。

按照规范操作、公正公开的原则，__单位改制拟采取整体出

让、公开竞价（公开招投标）的方式进行，由受让者组建民营企

业或股份制企业（或因X原因拟保留X%的国有股，改制后由__单

位或企业持有，其余部分公开对外招投标或竞价拍卖），并按规

定的程序和方式进行公告信息和征集受让者。

三、资产及负债处置方式

__单位改制的国有资产产权转让按有关规定在市事改办委

托的产权交易机构公开进行。以经评估核准后的单位净资产（含

出让土地X亩，价值X万元）（或以资产总额）为基础，合理确

定转让底价。该单位国有划拨土地X亩，价值__万元，处置意见：

__。

该单位改制后，由受让者承继原单位的债权债务（如单独处

理资产的，需说明债务处置方式），办理有关变更手续。

该单位资产变现收益，首先用于支付本单位职工安置费用、

资产审计评估费用、产权转让费用以及其他改制时必须支出的费

用。如有不足，在本单位主管部门系统内统筹解决。

改制单位的资产变现情况分析：X。

四、职工安置方案

经测算，__单位改制共需支付职工安置费用X万元，其中，

离休人员X万元，退休人员X万元，提前退休（或离岗退养）人

员X万元（或X万元－X万元），自谋职业人员X万元，进入改

制后企业的职工X万元，五、六十年代退职人员X万元，遗属补

助X万元；改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共X万元，

以上两项合计X万元，需在改制时计提。

该单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用X万元，

处理意见：__。

以上各项详见《__（事业单位）改制转企职工安置方案》。

五、改制后企业的发展设想

(略)

六、改制准备情况及进度安排

根据市单位改革动员大会的工作部署，主管部门于2023年

_月_日成立了单位改革工作小组，具体负责所属生产经营型事业

单位的改制转企工作。2023年_月_日，召开了__单位改制转企动

员大会，宣传了改革的政策精神。2023年_月_日，主管部门上报

了《__单位改制转企预案》，市事改办以 号行文批复该单位改制

立项并相继委托审计评估中介机构对__单位进行了审计和评估。

按照《连云港市市属生产经营型事业单位改制转企操作一般规程》

（连事改办［2004］8号）及有关规定，我单位于2023年_月_日

对申报核销的不良资产及审计、评估结果进行为期 天的公示，

市国资办以X号行文核准，市国土资源局以X号文行文备案。

根据资产审计、评估的结果及该单位的实际情况，我们在事

改办、指导组的指导下，多方征询意见后，形成了该单位改制转

企的实施方案，并于2023年_月_日提交了职工（代表）大会审

议，其中的职工安置方案于2023年_月_日在改制单位内部进行

了为期X天的公示，已经职工（代表）大会审议通过。

改制的步骤、时间及进度安排：X。

七、需要说明或协调解决的问题

(略)

公司改制实施方案5

薪资改革关系到公司每位员工的切身利益，是牵一发而动全

身的重要改革。因此，要求我们必须慎之又慎。我们在确立这次

薪资改革的思路时，公司管理会议经过两次充分的讨论和酝酿，

为这次的改革方案，提出了以下几点建议：一是岗位工资定位结

合工作结构及外部市场的工资水*；二是结合公司经营现状；三

是在控制成本和吸引、留住优秀员工之间找到*衡点。

公司薪资改革方案的原则：

1、完善工资结构，凸现薪资的导向和激励功能。

2、根据企业的实际情况和承受力，确立了以同类企业市场

薪资的中位线为标准。

第一章、总则

一、为规范公司的薪酬管理，充分调动员工的工作积极性，

体现员工的工作价值，结合公司实际制定本制度。

二、工资分为试用期员工工资、正式工资（基本工资+考核

工资）、绩效工资、工龄工资。

三、本制度经公司管理工作会议通过后实施，适用于地热城

分公司所有员工。

第二章、试用期员工工资

四、试用期工资分为主管级（含）以下人员的试用期工资和

经理级（含）以上人员试用期工资，应届大中专毕业生试用期工

资，按如下标准执行：

试用期限：为1__3个月；

试用期工资由部门经理及人力资源部根据招聘的岗位确定，

参考该岗位的正式工资待遇，一般为其正式工资的80%；

应届大中专毕业生试用期工资按如下标准执行：

中专学历，试用期工资900

大专学历，试用期工资1100

本科学历，试用期工资1200

第三章、正式员工工资

五、正式员工工资实行宽带薪酬，公司所有工资级别分为11

等，每等对应4个级，每个岗位根据其所需的知识、技能和责任

对应2-3个职等（见《岗位与工资职等对应表》和《工资职能等

级表》），员工的工资可根据工作能力、工作表现和对公司的贡献

在等级范围内进行浮动。

岗位及工资职等对应表（见附表1）

工资职能等级表（见附表2）

六、岗位工资的90%为基本工资，10%作为考核工资参与月

度考核，并根据考核结果进行发放，具体考核办法见《七项考评

表》及《员工_日七项考核评分标准》

七、员工当月全勤，全额发放基本工资。如有旷工、请假或

其他应扣除工资的违纪行为，则根据公司考勤制度扣除相应天数

工资。日工资=基本工资/当月应工作天数。

八、优秀员工奖金、外卖商品提成奖金、拾金不昧奖金、销

售提成奖金等执行公司相关政策。

九、水疗动态、静态、各部录单员每月享有岗位补贴费50元

/月。水疗户外员工、保安外保人员、花草工、户外保洁员每年7、

8、9、11、12、1月份享有岗位补贴费50元/月。

十、养老保险、医疗保险等其他应由公司承担的部分，由员

工本人在每年十月份凭交费凭证在公司报销。

十一、在公司工作满二年的员工，从第三年开始每月计发工

龄工资100元，以后每满一年给予工龄工资50元。

十二、员工加班二小时至四小时，发放日工资的一半作为加

班工资，加班四小时至八小时，发放一天的日工资作为加班工资。

加班应由部门考勤员做好加班记录，经部门申报总监签批后月初

交由人力资源部。

第四章、工资调整

十三、员工岗位变动，则应根据新岗位对应的工资等级确定

工资。

十四、部门负责人可根据员工工作能力和对公司贡献的变化，

向人力资源部提出对员工工资进行调整（调高或调低）的建议。

调整员工工资应填写《人事变动表》，经部门负责人和人力资源

部负责人签字后报总经理审批。

十五、员工个人也可向部门负责人提出工资调整要求，调整

程序与第十四条规定的程序相同。

十六、员工工资调整应在其岗位对应的等级范围内进行浮动，

如超出其岗位对应的范围，则应经总经理特批。

十七、员工具有下列情形之一的，应当进行工资调整：

1、在一年内月度考核连续三个月“优秀”或累计五个月“优秀”

的，工资上调一级；

2、在一年内月度考核连续三个月“不合格”或累计五个月“较

差”的，工资应下调一级或辞退；

3、在年终被评为优先员工的，工资应上调1-2级。

第五章、工资核算

1、员工工资以月为单位统一由人力资源部核算，财务部审

核，报总经理审批。

2、员工应出勤按当月实际天数计算，计算工资考勤以当月

实际出勤计算。

3、日加班工资＝月工资总额÷当月实际天数。

4、各部门考勤实行部门记录，人力资源部监督。

每月2号前各部门将考勤送至人力资源部；6号前将工资核

算结果送财务部审核；8号前报总经理处审批。每月10号发薪。

遇节假日，向后顺延发放。

十八、本制度由公司人力资源部负责解释。