新时代脱贫攻坚阶段性成果及其前景展望

新时代脱贫攻坚阶段性成果及其前景展望

作者：柏耀钰

来源：《文存阅刊》2020年第14期

摘要：2020年后脱贫攻坚战，指的是绝对贫困现象。但是，相对贫困在国内并未消除，

扶贫工作也会迈向新的阶段。根据新时代脱贫攻坚已取得的阶段性成果，本文结合习近平主席

针对扶贫作出的重要论述，对今后精准脱贫提出了具体的解决对策，同时展望了2020年后扶

贫工作的未来前景。

关键词：新时代;脱贫攻坚;阶段性成果;前景展望

一、新时代脱贫攻坚阶段性成果

自2012年起，中央领导人便提出多项重大部署，决定将脱贫攻坚上升至“五位一体”“四个

全面”的整体与战略布局中来，将其视为第一个百年极为紧迫的奋斗目标。尤其重要的一点，

本次脱贫攻坚下定了确切的任务。截止到2020年，需保证农村贫困人口基本完成脱贫（2012

年，共计9899万），从源头上消灭绝对贫困;要摘下各个贫困县的帽子（2800余个县，其中贫

困县数量共832个），努力缓解区域性贫困。脱贫攻坚战打响后，我国扶贫工作也看到显著的

成效。有数据显示，2012年到2018年这短短的5年时间里，农村贫困人口已经从9899万人缩

减到了1660万人，减少人数共达8239万人。到2019年2月为止，根据现行设定的贫困依

据，国内的贫困人口减少到1660万，贫困率也从原来的10.2%降低到了1.7%（2020年初，国

内贫困人口将减少至600万左右），将联合国发展议程予以大大提前。从贫困攻坚上讲，2020

年是极为关键的一年，也是最后一年。我们正在应对的新冠疫情，一定程度上可能会阻碍脱贫

攻坚战的步伐。不过，可以帮助大规模人口摆脱真正意义上的绝对贫困，这对消除世界范围内

的贫困均有极大的意义。脱贫攻坚已有较为鲜明的成效与阶段性成果。纵观全球，中国在减贫

工作中已有突出的成效，为世界减贫行动贡献了力量。

二、新时代脱贫攻坚策略

1.“精准扶贫、精准脱贫”模式的关键在“精准”

“精准扶贫、精准脱贫”，涵盖了下列几项具体的要求。（1）精准的扶贫对象：要将贫困

县、贫困区以及贫困人群作为工作重点，坚决到人到户，让所有的住户均可以建档立卡。在扶

贫推进中，要将832个连片的特困县以及扶贫重点县作为对象，全面覆盖12.8万个建档立卡

贫困村，包括5630万已完成建档立卡的扶贫人口。（2）确切的扶贫目标：提出了10大详细

的指标。按照该标准，截止到2020年，贫困人口应完全实现脱贫，帮助贫困县逐个摘掉头上

的脱贫帽。（3）明晰的扶贫路径：扶贫斗争中，地方政府也要坚决精准施策，采取多元化的

救助模式，涵盖特色产业、劳务输出、易地搬迁、教育支持以及生态保护脱贫，同时包括资产