平潭综合实验区市场监管局不断提升稽查人员综合素质，适应执法办案工作需求，秉承“查办一批案件，规范一个行业，净化一方市场，服务一区经济”原则，敢于打硬仗，善办大要案，赢得了社会各界的广泛好评，连续三年均有一名执法人员被评为“全省办案能手”，两个案例入选全省典型案例，今年以来的一个案例被国家市场监管总局评为“2018年度全国二十大典型违法广告案件”。
立足职能，依法办案。强化执法人员业务培训，通过专题培训、交流研讨、典型案例分析、网络学习、案卷评查等方式，迅速掌握市场监管方面的知识，提升办案能力。同时，注重抓好队伍廉政和作风建设，稽查办案每一环
节都坚持严格防范廉政风险。加强队伍“五能建设”，即要求所有办案人员都努力做到能发现线索、能固定证据、能准确定性、能案结事了、能转化提升。切实提高依法办案效能，始终保持打击违法、违规行为的高压态势。例如，为防止老年人消费者受骗上当，加强对保健品虚假宣传的突击检查，多次于清晨突击检查虚假保健品销售行为；对传销与非法集资行为露头就打，有打必严，保持零容忍的决心和态度，通宵查处捣毁几处涉嫌传销窝点；通过日常执法巡查、投诉举报、质量抽检等多种方式获取食品违法行为线索，做到早发现、早处理；严厉打击商标侵权食品、三无食品、过期变质食品、校园周边五毛食品、无检验检疫证明或无合法来源的进口食品，营造公平有序的市场环境。 消费维权，服务民生。围绕与消费者生产生活关系密切的房地产领域开展专项检查与整治。今年以来，
该局立足职能，秉持公平、公正、依法依规调解的原则，成功调解多起房地产群体性投诉案件。例如，就平潭某房地产业主群体性投诉案展开消费调解，同时对合同条
款进行进一步解读，双方最后达成一致意见，有效地缓解双方矛盾；接到有群众举报称某房地产公司因虚假广告宣传给业主造成了损失后，该局立即组织稽查人员前往调查取证，取得一连串证据链并锁定该房地产公司的违法事实后，根据相关法律法规对其作出行政处罚，严厉震慑市场乱象。
行政指导，刚柔并济。坚持一手抓案件查办，一手抓行政指导，在严格案件查办的同时，充分运用行政建议、提醒、警示、告诫等行政指导手段，为企业找问题、出主意、指方向，帮助企业规范化经营，引导企业诚实守信、遵法守法。例如，执法人员在检查时发现某售楼部设计制作的广告单里使用了“最高级”等绝对化用语，其内容违反《中华人民共和国广告法》等相关规定。鉴于广告单仅是用于审查的样本，尚未对外发放宣传，执法人员采取行政指导的方式进行警示，并督促该公司建立完善广告审查制度，严格审查广告内容。
（作者单位：平潭综合实验区市场监督管理局）
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