摘要：耿马地处祖国西南边陲，是傣民族跨越六个世纪的罕氏土司文化沉淀之地，
临沧水文化旅游基地。改革开放以来，随着边地经济社会的飞速发展，边地耿马各民族群
众物质生活日趋丰富，对精神文化需求日趋增加，因此引领积极、健康、向上的边地群众
文化发展促进边地社会和谐，刻不容缓。
关键词：群众文化；发展；思考
耿马位于祖国西南边陲，与缅甸一衣带水，山水相连。耿马有三千多年熠熠生辉的新
石器晚期古濮文化，有跨越六个世纪二十三代傣王励精图治地辉煌灿烂傣文化历史。可以
说这是一块注重文明，繁衍文明，自古以来就是文明迸发之地的热土。作为中华文化及版
图上处于边缘地带的这块热土，她自古就创造、汇集和保留着古濮文化的基因，并于百越、中原等文化碰撞、交融和生成在一起，形成了今天璀璨的边地群众文化。笔者目睹耿马群
众文化日新月异发展的全程，也参与到边地群众文化建设的各个建设环节中。面对新形势下，新的边地群众文化发展潮流，通过自己的深入实践、调查、走访和思考，对如何发展
当前边地耿马群众文化提出几点个人的思考。
一、当前现状
2018年末耿马有文化艺术团体11个，会员682个，其中团体会员561个，个人会员121个，创作完成的文化艺术作品有《耿马彩虹》《耿马摄影锦集》《耿马书画展锦集》《耿马古典文集》《耿马民间故事》《耿马傣族》《耿马佤族大辞典》等。有各类艺术表
演团体1个，演职人员8人，年演出86场次，观众达16万多人次。电影院3座，座位2290个，每万人拥有座位80个，年放映0.36万场次，观众达80.82万人次。文化专业户166个，文化馆1个，建筑面积1253平方米；公共图书馆1个，建筑面积1346平方米，藏书3.6万册；档案馆1个，建筑面积1786平方米；博物馆1个，建筑面积1660平方米；还
有白马广场、甘东公园等娱乐设施。文化行业从业人员4826人，占全县社会从业人员的7%，其中事业单位从业人员592人。地方特色民间艺术有民族舞蹈、民族歌谣、民间技艺等。举办的文化节有突出水文化的傣族泼水节和与佤文化为主题的青苗节等。有国家级文
物1件，市级文物14件，县级文物2件，其中孟定芒团村傣族构皮手工造纸技艺，2006
年5月被国务院公布为国家级第一批非物质文化遗产名录；全世界仅存于孟定镇的“蝴蝶舞”，被喻为“东方芭蕾”，被称为“舞蹈艺术的活化石”。
二、存在问题
一是村级群众文化专项活动经费不足，群众文化工作难以正常开展。绝大部分农村群
众文化工作主要采取群众自发组织，个人或集体根据实际经济条件状况自发投入相应活动
经费，部分活动硬件设施建设由乡镇通过各类项目整合实施或文化部门给予相应的整合投入，基本没有固定的专项经费来保证文化设施建设和文化活动的开展。
二是乡镇政府及行政村大部分精力都投入到经济建设中，无暇顾及群众文化活动，群
众文化发展明显滞后于经济发展。当前开展的许多群众文化活动激不起群众的兴趣爱好，
群众不乐意参与。农闲季节或茶余饭后，人们更多的还是投入到“打牌赌博”或聚众酗酒
等不良兴趣爱好中去，在农村普片形成吃、喝、赌一股不良的社会风气。
三是随着外来文化的不断进入，许多本土的民族文化正在不断被外来文化侵蚀。时下
比较典型的就是网络文化，网络在极大拓展人类视野促进人类相互交流，促进社会经济大
繁荣的同时，也滋生了许多违背伦理道德、法理行为甚至是犯罪问题，给边地原生态的民
族文化活动带来的极大的沖击和侵蚀。
四是乡镇群众文化专干队伍整体素质不高。文体专干专职较少，参加培训学习机会少，基础工作不牢固，不利于群众文化活动的顺利开展。同时一些民族传承文化后继无人，如
白象道具制作；一些文化古迹保护不当，如勐永土司墓群。
三、发展措施
一是强化领导。全面繁荣和发展群众文化，乡镇党委、政府和行政村“三委”班子责
任重大。乡镇和行政村领导要明确责任，确实肩负起组织和领导者的身份，进一步加强农
村文化建设工作的组织领导，真正做到思想上真重视、认识上真到位、措施上真落实；进
一步完善投入保障机制，充分调动社会各方面的力量，共同参与文化设施建设和各项文化
活动开展，以推动农村群众文化工作开创管理有序、活动形式多样、健康向上、精彩纷呈
的新局面。
二是整合资源。坚持政府主导，以乡镇为依托，以村、组为重点，以广大群众为对象，努力抓好乡镇、村、组文化设施和文化活动场所建设，构筑农村公共文化服务平台，要积
极做好文化产业发展规化，吸引社会力量参与文化建设，形成多元投入机制。同时加强惠
民建设项目资金、设施整合，在乡镇将文化活动中心、成教中心、农家书屋和农村党员现
代远程教育等整合共用，在基层村、组，结合新家园建设，将文化设施建设同其它公益设
施一起规化，建好文化活动广场、文化大院，将文化活动室、农家书屋、人口学校、妇女
之家、党员电教室等共建共用。
三是加强群文专干队伍建设。要抓好乡镇群文专干和农村文艺骨干的业务培训，使他
们成为群众文化建设的骨干力量，才能促进基层群众文化活动的广泛开展。但在开展农村
群众文化活动中，我们必须立足于农村基层工作实际和农村群众文化的来源于创作实际;
广大农村群众既是宣传对象，在文艺骨干带动下又是各类文艺活动的主体。农村群众文化
服务于基层，来自于基层，只有充分调动广大群众创作的积极性，根据身边的人和事自编
自演通俗易懂、喜闻乐见的小品、相声等节目，根据各地实际开展好旅游文化、乡土文化
等活动，利用农村文化活动广场平台让群众积极参与各种音乐、舞蹈和健身健美活动，才
能调动起群众参与的积极性和趣味性，达到全面参与繁荣群众文化的目的。
四是创新活动载体。乡镇政府和基层文化管理部门要以提高广大农村群众的科学文化
素质为目的，用丰富多彩的文化活动活跃农村群众文化生活，多组织一些社会参与面大、
群众迫切需要、影响面广、喜闻乐见的文化活动。注重对农村自发组织的文艺队伍的培育
和扶持，定期或不定期举办针对农村文艺队的农村文艺汇演活动，在农村开展好季节性和
阶段性群众文化活动，给他们一个展示自我的平台，充实提高农村业余文化演出队伍素质。同时，在传统的“文化墙”、宣传栏、广播喇叭等宣传方式上，进一步拓展阵地，利用远
程教育设备、文化资源共享工程农民素质网络培训分校等现代科技手段，扩大先进文化传
播的覆盖面和时效性。
作为边地群文工作者，要牢牢树立文化自信心，坚持“文艺为人民服务、为社会主义
服务”的“二为”方向，本着一切为人民服务的群众文艺宗旨，不断繁荣和发展群众文化，让文明之花开遍边地的每一个角落。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
