城市交通

2024年4月2日发(作者：西安方言)

城市交通存在的问题及对策分析

摘 要:研究城市交通的现状,分析城市交通存在的主要问题,采用城市交通管理中以人为

本、规划先导、多元参与、公交优先的指导理念,提出完善城市路网建设、发展城市公共交

通系统、深化交通管理体制、提高交通管理水平的改善措施。

关键词:城市交通; 智能交通系统; 快速公交系统

城市交通是城市活动的重要组成部分,犹如人体的动脉,维系着整个城市的正常运转。随

着人口的增多、科技的进步和城市规模的扩大,交通方式由原来简单的车马舟船,演变为现在

的火车、汽车、地铁、飞机等各种综合型的运输方式。交通作为现代城市的重要体现和标志,

见证着每一个城市的历史与文明、发展与兴衰。城市交通不仅仅是一个市政工程问题或交通

技术问题,而且是一个综合性的社会问题。

一、我国城市交通的现状

新中国成立后,我国的交通运输业有了日新月异的发展,到20世纪80年代初已经形成了

初具规模的综合运输体系。改革开放以后,经济的快速增长为交通发展提供了物质保障;人口

与就业岗位急剧增长,市区人口进一步集聚;与此同时,建设用地面积不断扩大,以北京市为

例,近10年来,全市建设用地平均每年扩展50平方公里,市级开发区已批准用地达210平方

公里。在这些背景条件下,我国城市交通得到了巨大的发展,集中表现在机动化的实施、交通

设施的增加和交通需求的变化。

（一）机动车的快速增长

机动车一方面是城市交通发展的条件,另一方面也是城市交通发展现代化的最集中体

现。随着经济的发展,汽车产业异军突起,生产数量以每年12. 7%的速度增长。目前,汽车已

成为全国城市最主要的交通工具。公共汽车是目前我国城市交通最主要的载客工具。2004

年末全国公共汽车运营数量为28. 2万辆,出租车数量为90. 4万辆。随着城市经济的发展、

居民收入水平的提高以及中国加入世界贸易组织等因素的影响,我国的私人汽车拥有量增长

迅速,年平均增长22. 6%。特别是在东部经济发达城市,私家车增长异常迅速。

(二)交通设施规模的不断扩充

改革开放以来,城市交通基础设施特别是道路建设增长很快,道路容量的增长可以满足

机动车保有量快速增长的需求,保障了城市经济活动的正常运行,支撑了城市社会经济的发

展。根据国家统计局《中国统计年鉴2005》显示,城市道路长度由1990年的9. 5万公里,

增加到2005年的22. 3万公里;城市道路面积由1990年的8. 9亿平方米,增加到2005年的

35. 3亿平方米。

(三)交通需求变化显著

交通设施规模的扩张、交通管理水平的提高和交通环境的改善,反映了我国交通供给与

投资的增加,此外,交通需求也表现出一定的发展变化。交通需求是一个国家或地区范围内一

定时期必须发生的运输和运输周转,通常包括出行者的出行总量、出行次数、出行特征、出

行方式等。北京从1986年第一次出行调查以来,全市日出行量年均递增4%, 2003年已达到

2 100万人次(不含步行出行量),增长了87%,一次出行平均行程也由6公里增长到8公里,

出行周转量增加了1. 49倍;市区机动车出行总量由42万车次/日发展到345万车次/日。

二、城市交通存在的主要问题

(一)交通拥挤、堵塞现象日趋严重

城市交通拥挤问题可谓是世界性难题。除了极少数城市由于发达的公交系统以及对私人

汽车限制发展,或者由于城市人口和车辆本来就少而交通拥挤现象不严重外,世界上的大多

数城市都不同程度遭受着交通拥挤的困扰。近年来,随着交通机动化和汽车私人化的快速发

展,我国不少城市的道路系统也出现了严重的拥挤堵塞。

(二)停车设施不足,停车难问题日益突出

城市交通可以分为动态交通和静态交通两类。动态交通指交通中人或物的流动,静态交

通指各类车辆的停放。堵车可谓是动态交通中的难题,而停车难则成为静态交通管理中的瓶

颈问题。近年来我国机动车拥有量迅猛增长,之前的城市规划对此却预计不够,停车泊位配建

很少。

(三)公共交通承担出行比例太小,公共交通日益萎缩

与私家车的蓬勃兴起相比,近年来我国公共交通呈现日益萎缩的趋势。尽管不少城市采

取了一系列的公交优化措施,但是使用公共交通出行的比例仍然不高。一些城市公交不但没

成为城市客运交通的主体,比例还在不断下降。

(四)忽视步行者的需求,行人交通不便

目前很多城市都将关注的重点放在如何改善道路交通上,并进行一系列规划,如拓宽机

动车道等以缓解城市交通的压力,但是却很少考虑步行者的需求。实际上,在中国大城市的居

民出行中,步行者占到了1/3以上,但是与日益增多的机动车辆相比,步行者成为了弱势群

体。机动车道变宽了,人行道变窄了;道路中间立起了禁止行人横越的栅栏或隔离墙,却没有

修建相应的供行人通过的设施;纵横交错的立交桥更像一座迷宫,令行人摸不着头脑。

三、我国城市交通管理对策分析

1、制订优先发展公共交通的大城市交通发展战略

制订优先发展公共交通战略是国情和大城市发展的客观需要。我们国家人口众多，耕地

资源呢，十分紧缺。特别是在大城市选择城市公共交通，作为城市交通发展的主导，是极为

重要的。

2、 建立大城市交通综合协调机制

大城市交通是一个复杂的系统的问题，它涉及到很多方面，也涉及到很多的部门，更涉

及到广大的交通参与者。因此，政府部门建立一个综合的、协调的城市交通管理体制，是保

障大城市交通系统科学规划、建设、运营、管理与维护的关键。

3、构筑公共交通为主导的大城市综合交通体系

城市综合交通体系是由城市各类交通设施、交通工具、交通参与者和交通政策共同构成

的，包括城市道路框架系统、城市内部交通系统和对外交通系统、城市地面和地下、城内和

城外、机动车和人行，以及城市和城郊的交通。总之一句话，城市综合交通体系涵盖了城市

各类交通方式，以及运行的设施、管理这样一个体系。

4、加快发展大运量快速城市公共交通

所谓快速公共交通，这个是从国外借鉴过来的，也就是通常说的BRT。快速公交性是

指利用改良型的公交车辆，运营在公共交通专用道路的空间内，保持轨道交通特性，且具备

普通公交灵活性的一种便利的、快速的公共交通方式。

5、减少大城市中心区人口密度，调整城市土地使用功能

特别是针对一些中心人口密度很多，城市功能多样化的大城市，我们应该考虑采用疏解

人口密度的方式，来解决大城市中心区交通的问题。