城市交通规划中老城区的静态交通研究——以南宁市新阳街道为例

2024年4月2日发(作者：爱国影片观后感)

城市交通规划中老城区的静态交通研究——以南宁市新阳街道为例

发布时间：2021-03-19T12:27:18.510Z 来源：《城镇建设》2020年34期 作者： 沈垸莉

[导读] 交通拥堵属于动态交通问题，而停车难则属于静态交通问题。

沈垸莉

贺州市城乡规划设计院 广西贺州 542800

【摘要】交通拥堵属于动态交通问题，而停车难则属于静态交通问题。随着南宁市经济社会快速发展和城市化进程的推进，人民群众

生活水平不断提高，机动车保有量呈现出快速增长的势头，但停车设施的建设相对滞后，停车难的问题日益凸显，引发交通秩序混乱、交

通拥堵等现象。探索南宁市老城区的静态交通现状，分析其中存在的问题并提出合理的实施措施。

【关键词】老城区；实地调研；停车难；静态交通；片区发展；实施措施。

1.现状分析

本次实地调研的地块位于西乡塘区东南端，东至朝阳溪与华强办事处毗邻，南临邕江，西至新阳路南宁市第三人民医院（即铁路为

线），北至明秀西路铁道线，主要包括明秀西路、龙腾路，新阳路、永和路、江北大道以及北大南路，是南宁市的老城区之一。

1.1基本情况

该研究地块沿街主要是商业金融设施用地，居住用地成片状分布，公共基础设施分布在居住区里。新阳片区主要为商业建筑、办公建

筑、经济型居住为主，且集中于龙腾路、新阳路与朝阳区交接处，明秀西路和大学东路交汇处。

1.2静态交通道路

对主要交通道路沿路静态交通和主要的行政、商业、企业配建停车场以及路外停车场进行了调研分析。整个片区中的明秀西路、龙腾

路、永和路、新阳路都划有沿路公共停车空间，老的居住片区由于街道狭窄，几乎没有停车空间。该片区中的行政、商业、企业等都建有

需配建的停车场，但停车位数量少。

1.3主要存在问题

停车泊位结构矛盾突出。从现状调查的情况看，南宁在路外停车设施中居住配建类的停车设施占总量的比例达到 68%，而其他的公共

配建停车设施和社会公共停车设施的数量仅占总量的 30%，公共配建停车设施和社会公共停车设施比例低，难以满足居民在驾车上班、购

物、休闲等日常出行活动中停放车的需求。。

道路收费管理有待加强。南宁市违规收费现象时有发生，主要存在于街道办、社区、物管部门设置的临时停车保管点，部分道路停车

服务区域没有收费停放标志，没有划定明显的车位标志、泊位数量、服务时间、收费标准等基本要素，部分保管点、物业公司处于自身利

益的考虑，没有严格执行文件规定的收费标准，存在违规现象。

车辆停放点违规设置有待整治。南宁市慢车道和人行道均存在着违规设置车辆静态停放点的现象，相当数量的保管点、停车泊位是由

城区街道办事处、社区居委会、沿街单位、物管部门或者个人违规设置、管理和收费，形成各自为阵、划地为王的局面，使交通秩序混

乱，影响市容市貌。

2区域内停车位的相关分析

2.1交通联系

在城市各类用地中，大多都会配备相应数量的停车场，尤其是在医院、学校、市场、居住区以及商业区内部，主要是给予员工和前来

消费的顾客提供停车服务，该区域的停车位相当于一个中转点，即停车前的动态交通与离开后的动态交通的一个承接点，将两端动态交通

联系起来。

2.2经济联系

停车位与周边地块也存在一定的经济联系。路边停车场或其他停车场，对街边的商铺以及过往车辆停车的收费是一个直接的经济收

入，另外在有车位配备的商业地段也会选择消费，同时有地段停车会有相关人员保管车辆，若无足够车位配备，消费者多数会另择它地消

费。

2.3对周围地块的影响

停车位与周围地块是相互融合，相互关联的，因此停车位对周围地块也存在着深远的影响。主要体现在对周围地块经济影响、社会影

响、对周围地块的用地布局的影响和对市民的影响。为了协调好停车位与所在地块的关系，最大程度上满足人们出行和存放车辆的需要，

停车位的规划和设计应满足这几个影响，将这几个影响控制在市民、社会和城市的可承受范围之内，才可以做到缓解城市交通压力，节约

城市建设用地。

3停车位对片区发展的影响

3.1停车位对经济的影响

停车位的设置有助于提高商业区的经济收入。新阳路的南城百货，市民前往南城百货购物，但是地下停车场和地上的停车位都已经爆

满，不少的车辆只好停在附近的小区中。这种情况下，还有不少的人开着车辆前来购物，但是由于没有，停车位选择前往其他地方去购

物，从而影响商圈内的经济收入。此外许多的路边停车位为政府所有，这些停车位的存在增加了政府的财政收入，使得政府有能力对这些

公共停车位进行维护。

3.2停车位对社会的影响

停车位为区域的交流提供基础设施，影响区域活动的拓展。停车位的存在满足了有车市民的出行，使得有车可停。其次，停车位增加

了市民在公共空间存在的时间，增加了人与人之间交流的可能性。同时停车位的大量设置也使得更多的汽车开上马路，使得交通变得更加

拥堵，进而使得乘坐其他交通工具的公民出行变得困难。

3.3停车位对用地布局和空间影响

停车位的存在改变了城市的用地布局和空间结构。为了满足日益增长的汽车数量，城市规划中必须增加更多的停车位才能让城市交通

便利流畅。停车位的设计除了单独的作为停车用地外，大型的停车场也可以作为城市区域与区域之间的隔离带，将不同的功能区分开，作

为区域过渡带。地下停车产、立体停车库等设计有效提高土地的利用效率，使得用地更加的集约。

4.新阳街道静态交通问题的解决方法和实施策略

在新阳街道范围内，通过实地的调研和实时记录。利用数据分析法、实地踏勘法，发现存在问题以及提出解决方案。

4.1停车位规范化管理

针对新阳街道的停车位管理问题，急需提出科学的管理方式。分路段统一设计协调相关规模的停车位，在人流密集的公共场所，统一

执行规范的管理条例，道路两边在设计停车位必须按照严格的规定来实施，在车流量大的区域，以生态停车位与道路绿化带的相互融合的

创意性地设计，形成复合功能的发展模式，利用电子监测手段来加强实施管理力度，科学合理地构建规范的停车模式。

4.2停车泊位统一化安排

针对街道临时占道停车泊位将实施统一管理，并实施市场化运作、企业化管理机制。同时，商业网点前的停车位将不再承包给商家管

理，全部交由市政公用集团来管理。按一定的配比设计停车泊位，形成统一规划的模式。

4.3停车收费合理化经营

在服务区域内需要划定明显的停车位标志、泊位数量要求、服务时间、收费标准等基本要素。便于管理，利用智能化的管理模式，形

成统一规划的模式，合理化经营停车收费这一服务。针对相应的停车位管理部们，必须严格执行停车位管理的规定收费标准，切忌乱收

费、乱涨价、收费不给票等违规现象。

5.2实施措施建议

5.1统一规划管理

在街道范围区内进行的各类各项静态交通建设活动均应纳入城市规划统一管理，符合上位规划的有关要求，保证各项停车设施建设能

够协调、有序地推进。

5.2深化完善停车设施规划

在相关规划的指导下，逐步实施停车位的布局落点覆盖。在商业中心、酒店、批发市场等重点地段加强设计与管理；建立能够保证街

道管辖范围内的停车服务设施体系。

5.3建立健全的管理实施监督和评估机制

建立健全城市规划的监督检查制度。发挥人民代表大会、政协、基层社区组织以及社会团体、公众在城市规划实施全过程中的监督作

用，通过多种形式建立对城市规划实施进行法律监督、行政监督、舆论监督和社会监督的工作机制。

参考文献

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