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1o6 现代医院2007年1月第7卷第1期Modern Hospital Jan 2007 Vol 7 No 1
医药购销的商业贿赂问题与防范对策
许志辉
THE PROBLEM OF BUSINESS BRIBE IN MEDICINE PURCHASE AND SALE AND THE
MEASURES TO KEEP IT AWAY
U Zhihui
【摘要】 阐述医药购销行业商业贿赂的主要表现形式及危害,分析医药购销行业产生商业贿赂的原
因,提出了防治井举,标本兼治,杜绝商业贿赂的对策。
【关键词】 医药购销商业贿赂防范
当前,医疗药购销中的商业贿赂在一些医疗机构中蔓
1.2.2严重损害了医务人员的形象,使医疗卫生这支队伍
延,败坏着医疗机构的社会形象及医务人员的执业道德形
面临了空前的信任危机。去年1O月,中央电视台《时空调
象。治理医药购销的商业贿赂,是卫生系统今年工作的重中
查》节目曾作过一次调查,结果发现,94%的人认为医生的声
之重。
望比1O年前下降了,41%的人认为声望下降的主要原因在
1 医药商业贿赂的形式殛危害
于过分追求经济利益。中国《社会学研究》杂志2005年第2
1.1表现形式
期发表了一份调查报告,对81种职业的社会声望进行了排
据我省今年已查处的1 150宗商业贿赂案统计。医药与
名,医生排在第29位,低于机关科长、政工干部、银行出纳员
工程是商业贿赂多发领域。医疗药购销中的商业贿赂,主要
和警察。曾经的“天使”变成“魔鬼”,不可否认,“大处方”的
表现形式为“回扣”。在一些医院,医务人员收取回扣,已经
群体性泛滥造成了整个行业的道德滑坡。而“回扣”正是大
成为惯例。凡是药品、基建、设备、耗材以及大宗物品的招投
处方的始作俑者。
标、采购等,都有可能涉及“回扣”。上至院领导、科室主任,
1.2.3加重了病人负担,加剧了医患矛盾。卫生部曾对我
下至医生甚至电脑员、仓库管理员,几乎人人有腐败“领
国城乡居民医疗卫生服务调查,患者对医院服务最不满意的
地”。据了解,一种药品进入医院,落到患者手中必须经过
前三项中,“医疗费用太高”居首位。而药品回扣促销愈演
以下五个环节:临床医生开处方拿回扣;药房人员统计处方
愈烈,商业贿赂变本加厉,又是造成患者药品费用负担过重
拿回扣;药库人员按药品件数拿回扣;药品采购人员或主要
的主要原因。医患关系因为医药回扣而进入冰点时刻。
领导拿购销回扣;医院集体收受药品让利和好处。不少医院
2原因分析
收取回扣是全院性全员范围的。例如江门新会区人民医院 医药购销的商业贿赂泛滥,冰冻三尺,非一日之寒。找
是“院长带头搞腐败,七成医生吃回扣”;安徽一医院为了便 出原因,加以防范,才能清洁从医环境,还医院一方净土,重
于收取和分配回扣,专门定制了一套特殊软件,该软件会在
建医务人员在人民群众心目中的良好形象。
每月月底统计出医生处方,并按照药物的种类打印出清单。
长期形成的医药购销商业贿赂,其产生的原因是复杂
清单最终会到药商手里,药商按照约定的比例给予报酬 有
的。客观上,主要有以药养医机制的弊端,不合理的药械采
些地区被采取司法手段的涉案医务人员甚至可以用“成批” 购规则致使有机可乘;药品定价缺乏科学依据给行贿者留出
来概括。
操作空间;对行业不正之风监督不力。医药商业贿赂查处困
1.2危害
难,打击不力等。主观上,部分医疗卫生人员丧失了理想信
1.2.1 严重腐蚀了医疗卫生队伍已被法判的广东省疾控中
念,经受不注诱惑,放纵自己的欲望,认为“人无横财不富,
心罗耀星是2003年广东省抗“非典”的功臣。应该说,罗耀
马无夜草不肥”,存在“大家都在拿,不收白不收”的侥幸心
星曾经为人民的健康事业作出过贡献。但是,他却踏进了商
理。尽管开始“心怀愧疚”,但渐渐“良心泯灭”。
业贿赂的雷区,葬送了自己大好前程。江门新会区人民医院
3防治并举.标本兼治。杜绝商业贿赂
有医生200名。却有140多名陷入了“回扣陷阱”。有的医生
防治商业贿赂,是一项社会系统工程,需要政府、企业、
为了多拿回扣,拼命开大处方、开贵重药,已经到了不顾病人
医院以及医务人员多方努力,才能奏效。
病情是否需要,不管病人是否死活的地步。
3.1政府从源头上予以制止和控制
许志辉:广东医学院附属医院广东湛江524001
3.1.1 控制药商厂家进行贿赂的行为,建立起每个企业的
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磊
■曩盈臣置
医院现金流量表的分析和运用
剥、倩
TO ANALYZE AND MANAGE THE CASH FLOW FORM OF HOSPlTAL
SUN Qian
【摘要】 通过阐述医院现金流量表的内容,分析现金流量方向和现金流量有关指标,探讨现金流量表
在医院财务分析、财务预算和成本核算中的运用。
【关键词】 医院现金流量表
新时期,卫生领域竞争日趋激烈,医院也面临更多的挑
战 要想在竞争中生存,必须更新观念,创新经营,率先走出
传统模式。在现有的医疗服务市场环境和日益关注现金流
孙倩:丽水市中心医院浙江丽水323000
量的现代理财环境中,传统的分析方法已经不能适应管理决
(接上两)
诚信制度。对每个进行药品以及医疗器械生产、销售的企业都
取得了较好的效果。六是反面案例警示教育。通过反面典
进行信誉监控,随时对社会公布,随时处罚,来约束企业的行为。 型警示职工,洁身自好,不要踏入“商业受贿”雷区。
3.1.2加大对药品和医疗消耗物品的准入、定价的管理,减
3.2.2加强制度建设,完善监督机制杜绝商业贿赂,仅仅
少药品流通的中间环节,制订合理的利润空间,避免其有过
依靠教育,依靠人的自觉、良知和责任感,依靠人的内心自律
多的利润去进行贿赂,杜绝流通中出现的腐败环节。
来维系是不够的,还必须依靠法律法规和相关制度的约束,
3.1.3进一步完善评估、定价机制,控制药品的虚高定价, 通过加强管理,自律性与他律性的统一,才能奏效。一是认
有效控制药品的利润空间。
真执行医疗卫生工作的法律法规,建立健全各项规章制度。
3.2医院内部加强管理。严格自律与他律
做到有令必行,有禁必止。二是从源头上抓起。敏感部门、
3.2.1 加强教育,使员工自觉抵制商业贿赂行为:一是进
敏感岗位负责人轮岗。如基建、药剂、器械、人事、财务等重
行医学伦理学教育,对什么事该做,什么事不该做等问题有 要部门,采购、仓管等敏感岗位,必须轮岗,不能搞“终身
清楚的认识,逐步形成正确的价值观和人格,为依法行医打
制”。因为“常在河边走”,个别人就容易“湿鞋”。三是对处
下良好的基础,使医生根本不想收红包,拿回扣,从内心深处
方进行监控,不定期抽查,公布大处方、不合格处方,预防和
就认为这是一件非常可耻的事。二是端正行风重点教育。
杜绝医务人员利用工作之便开大处方,滥用药及开不必要的
以“八荣八耻”为内容,教育员工树立社会主义荣辱观,端正
贵重药品等问题。四是设立意见箱,公开投诉电话,接受社
行业作风。三是进行职业责任、文明礼貌、道德规范和敬业
会各界和患者的监督
爱岗等方面的教育。讲传统,讲医德,讲正气,树新风。使职
3.2.3 推行院务公开:一是院内重大决策和改革方案公
工懂得,无论医疗服务体制如何改革,传承下来的高尚美德、
开。二是医院经营状况公开。三是基建项目、医疗设备等招
优良传统和视病人如亲人的作风不能丢,医生对病人必须有
标采购公开。四是人员招聘、转正公开。五是职工福利公
诚信精神,有强烈的责任感,真正为病人着想,诚心实意地为
开。六是服务承诺公开。七是收费价格公开。八是职称晋
病人服务,把为病人解除痛苦作为终生最高追求。四是进行
升、干部任免公开。通过院务公开,增加工作的透明度。
职业纪律、法律法规的教育,提高职工的法制观念和自我保
3.3严肃查处,以一誓百
护意识。・增强职工反对商业贿赂的自觉性和主动性。五是
在医疗卫生队伍中,确实存在着个别“害群之马”,存在
榜样教育。我院近年来先后开展“十佳员工”、“十佳青年”、
着个别利欲薰心、无视法律法规之徒。对这些人,一定要严
“党员模范岗”、“三八红旗手”、“星级护士”评选活动,树立
肃处理,绝不能姑息。对涉案金额大的重大案件,不管涉及
医院正面典型,激发员工为了人民群众健康事业,自觉地践
到任何人,都要一查到底。对个别顶风作案,继续收取回扣
行高尚的道德追求,履行白衣使者的责任,争做文明员工。
的医生,按有关法律法规查处。
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