抗洪救灾演讲稿

2024年3月31日发(作者：我怎么了作文)

抗洪救灾演讲稿

最近一段时间，朋友圈、新闻都被覆盖大半个中国的汛情所充斥。整

理了关于“抗洪救灾演讲稿”，希望对你有帮助。抗洪救灾演讲稿第

一篇们：今天，我们在这里隆重举行全市抗洪抢险总结表彰暨抗

灾救灾动员大会，就是要总结抗洪斗争取得的重大成绩，表彰在抗洪

救灾中涌现出来的模范集体、模范个人以及在各条战线上为抗洪救灾

作出突出贡献的先进集体和先进个人，全面部署下一阶段抗灾救灾任

务，动员全市人民以伟大的抗洪精神，努力把我市改革发展的各项事

业推向前进。刚才，荫卓宣读了市委、市政府的表彰决定，全市

有13个模范集体和模范个人、218个先进集体和先进个人受到了表

彰。在此，我谨代表市委、市政府，向受到表彰的抗洪模范、先进集

体和个人，表示热烈的祝贺!向所有参加抗洪斗争的广大党员干部、

人民群众，解放军和武警官兵、公安干警、民兵预备役人员、医疗卫

生和新闻工作者致以崇高的敬意!向大力支持我市抗洪救灾的各级领

导、兄弟县区以及为这次抗洪救灾奉献爱心、无私援助的社会各届人

士表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见：一、波澜壮阔的抗洪抢险

斗争回顾7月21日以来，我省中部连续遭受暴雨和特大暴雨袭击，

27日的特大暴雨总降雨量突破250毫米，是50年以来最大的一次降

雨。连续的强降雨，使松花江、饮马河、雾开河水位迅速上涨，石头

口门水库最大泄洪量达到700立方米/秒，丰满水库最大泄洪量达到

4500立方米/秒，我市饮马河和松花江流域9个乡镇国堤内的农田全

部被淹，松花江流域3个乡镇多处村庄受到洪水侵袭，东西两线同时

告急。这次特大洪涝灾害造成大批房屋倒塌，大片农田被淹，大量群

众转移，大范围道路、通讯、供电、供水等基础设施损毁。截止目前，

全市受灾人口近14.18万人，倒塌房屋590所，毁坏房屋3242所，

农作物受灾面积85.1万亩，损毁堤防工程29处，损毁桥梁55座、

涵洞111道，毁坏公路7648平方米，毁坏输电线路56.92公里。全

市直接经济损失近10亿元。这次洪灾的降雨强度之大、波及范围之

广、灾害损失之重、持续时间之长在我市防洪史上前所未有。坚决战

胜这场洪水，是保护人民生命财产安全，保卫经济社会发展成果的一

场重大斗争，也是对全市人民勇气、信心与力量的一场严峻考验。面

对强降雨、高水位和重灾情的严重威胁，全市上下全面动员，立即行

动，按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指导思想，奋力抗洪

抢险，紧急转移安置受灾群众，展现了一幕幕可歌可泣的动人场景，

奏出了一曲曲气壮山河的胜利凯歌。1、科学决策，沉着应对不断变

化的汛情。自7月21日以来，市委、市政府根据汛情发展变化，多

次召开各层次、各类别抗洪救灾会议，科学调整工作思路，研究部署

全市抗洪工作。防汛之初，根据汛情、雨情，提出了“三个确保”即

保国堤、保回水堤、保群众安全的工作思路。7月26日，石头口门

水库放流量加大到550立方米/秒，国堤压力巨大，经过科学研判，

确定“有保有舍”的工作思路，要求死保国堤。7月28日，石头口

门水库计划放流量增加到700立方米/秒，丰满水库放流量计划增加

到2000立方米/秒，形势异常严峻，我们提出了“保证国堤无一处决

口，保证不出现一人因灾死亡”的双保目标。按照市里统一部署，市

级各包保领导分赴东西两线靠前指挥，各乡镇街和相关部门严阵以

待，全力迎战洪水。7月30日，石头口门水库库容达到5.7亿立方

米，饮马河堤防持续高水位运行近7天，险情不断发生，形势万分危

急，各乡镇结合实际开展了“小中大、642”相结合的巡堤模式，纪

检监察、市委办、政府办紧急组成抗洪工作督查组强化巡堤和物资储

备，使险情在第一时间得到发现，第一时间能够处置。8月4日，在

决胜的关键时刻，根据天气变化，全市发布总动员令，92个部门和

单位步调一致的组成了1600人的抢险抢转移突击队，24小时待命值

守，随时准备投入抗洪抢险和群众转移工作。各乡镇、各部门、城区

防指也都及时召开紧急会议，对各项抗洪工作再动员、再部署、再落

实。可以说，符合实际、具有高度预见性的科学决策，保证了抗洪抢

险工作有条不紊的进行，为夺取抗洪抢险的最后胜利奠定了坚实基

础。2、统筹协调，各项工作措施扎实有效。在汛期之前，市防指和

相关部门及时修订完善了市防汛抗旱工作预案、松花江和饮马河水灾

抢险应急预案、城市防洪应急预案，新制定了市自然灾害救助应急预

案，为全市防汛抗洪抢险提供了实施依据。进入7月下旬后，面对越

来越严峻的汛情形势，水利、财政、林业等各相关部门，东西两线各

乡镇街紧急组织编织袋150万条、铁线30吨、塑料布8吨、钢筋10

吨、无纺布10万平方米、木桩1240立方米、发电机组50台套，为

抗洪抢险提供了有力的物资保障。同时，进一步落实了抗洪责任制，

党政主要领导包战线，副市级领导包乡镇，乡镇领导包村组，村社干

部包堤段。市乡村社各级干部全面动员，消防官兵、公检法干部、民

兵预备役组成了前线抗洪抢险冲锋队。水利局在第一时间派出30名

水利专家充实到9个重点乡镇提供技术指导。在20余天艰苦卓绝的

抗洪抢险中，全市累计出动4万余人次奋战在抗洪抢险第一线，为抗

洪斗争的胜利提供了充足的组织和人力保障。3、全力以赴，及时处

理各种突发险情。汛期以来，市防指密切关注雨情、水情变化，及时

分析形势，研究对策，科学指挥调度抗洪抢险工作。7月28日，东

湖镇黑林子村三、四社受洪水围困，长春市市委常委、常务副市长隋

忠诚亲赴一线调度指挥，公安干警、消防官兵、民兵预备役和镇

村领导火速赶赴现场救援，经过4个小时奋战，群众得到妥善转移，

险情全部排除。7月29日，东湖镇团山村7社发生山体滑坡，包保

领导立即赶赴现场，当地党委、政府立即行动，将受泥石流威胁的5

户群众紧急转移。历史上曾两次决口的饮马河双丰回水堤，自7月

23日以来，发生管涌、滑坡、裂缝、渗水等险情70多次，市防指紧

急调运编织袋8万条，木杆5000根，草袋子1800条，塑料布19000

平方米，龙嘉和兴隆两镇投入抢险人员3100多人次，创造了双丰回

水堤在超过历史最大流量、持续时间最长的情况下无一处决口的奇

迹。8月2日，松花江红旗大堵截段突然发生多处管涌，其塔木党委、

政府立即组织1000余人奋战一夜，消除了险情。在抗洪抢险最紧要

的关头，我市又接到打捞松花江化学原料桶的指令，松花江沿岸三镇

全部动员，交通、环保等部门领导赶赴一线，消防官兵昼夜奋战，经

过连续14天的作战，成功打捞转运化工原料桶318个，圆满完成了

任务。在全市上下的全力攻坚下，东西两线险情全部得到及时有效处

置。4、以人为本，最大限度减少洪涝灾害的影响。在抗洪救灾过程

中，市委、市政府始终坚持“以人为本”，各乡镇和相关部门结合实

际，采取“集中与分散相结合、出屯与不出屯相结合”的方式，妥善

转移安置受灾群众。7月29日夜，长春市防指下达了石头口门水库

上游191米高程以下居民紧急转移的命令，波泥河和东湖镇党委、政

府迅速组织1659名群众紧急转移。7月29日，我市接到省防指丰满

水库将泄洪4500立方米/秒的紧急通知后，立即召开会议，确定了“火

速转移群众，全力保证人民群众生命财产安全”的目标，莽卡、其塔

木、上河湾3个乡镇连夜打响了群众转移攻坚战，在不到48个小时

内将洪水威胁区域内的10601名群众及贵重财产全部进行了安全转

移。在石头口门水库放流进一步加大，饮马河堤防险情频出的危急时

刻，饮马河沿线龙嘉、兴隆、苇子沟、九郊党委、政府快速反应，及

时对14521名群众进行了转移疏散。在小南河水位上涨，市区受到严

重威胁的情况下，市城市防洪指挥部以最快速度对小南河行洪区障碍

进行突击处置，对城区5534人进行妥善转移。同时，市防指又紧急

制定了受洪水威胁的饮马河流域、松花江流域和城区的45300名群众

转移预案，“双抢”突击队连夜与包保区域进行了对接，为转移群众

做好了充分的准备。汛期以来，我市采取不同方式转移32315名群众，

全部得到妥善安置，保证了他们有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水

喝、有病能及时得到救治。二、抗洪经验弥足珍贵，抗洪精神催人奋

进一场灾害就是一次考验，每经受一次考验都会积累一笔精神财富。

灾情从预警到发生，到处展现出万众一心、战胜洪涝灾害的壮丽画卷。

回顾本次抗洪斗争，我们之所以能够全面胜利，总结起来，主要有五

点经验和体会：第一，省、长春市的坚强领导和亲切关怀，是我们夺

取最终胜利的精神支柱。各级领导高度关注我市的汛情、灾情和群众

安危，直接指挥了这场斗争，始终与我们心心相连，同舟共济。省委

常委、长春市委书记高广滨，省人大副主任包秦、长春市市长崔杰，

人大主任祝业精，市委副书记李树国，市委常委、常务副市长隋忠诚，

市委常委、秘书长钱万成，市人大副主任方曙光，副市长陈巳，都亲

临我市抗洪抢险一线，听取情况、研究汛情，指挥抢险，亲切慰问奋

战在抗洪抢险一线的广大党员干部群众。省、长春市人大两位领导还

吃住在防汛指挥部，现场指挥调度抗洪救灾和人口转移。特别在我市

抗洪抢险的关键时刻，长春市主要领导积极协调省防指，使石头口门

水库放流兼顾上下游利益，为我们抗洪抢险的决胜创造了条件，奠定

了基础。省、长春市领导的亲切关怀和大力支持，极大地鼓舞了我市

广大干部群众的士气，增强增强了我们战胜困难、夺取胜利的信心和

决心。第二，各级党委、政府发挥核心领导作用，是我们夺取最终胜

利的关键所在。在整个抗洪救灾过程中，市委、市人大、市政府、市

政协四套班子在上级党委、政府的领导和指导下，靠前指挥、科学调

度、周密部署，始终与受灾群众心心相连、患难与共，把抗洪救灾作

为压倒一切的任务来抓，形成了一整套的防汛抗洪组织体系和运行机

制。在决战的关键时期，两线各乡镇党委、政府按照市委、市政府的

统一部署，行动迅速，坚强有力，步调一致，组织干部群众从容应对，

牢牢掌控着抗洪局势，下定决心必保实现“两个确保”，充分发挥了

战斗堡垒作用，使我们赢得了最后的胜利。公务员之家第三，广大干

部群众众志成城、奋力拼搏，是我们夺取最终胜利的坚实基础。在抗

洪抢险斗争中，我们的各级干部在惊涛骇浪面前没有惊慌失措，我们

的人民群众面对失去家园没有悲观消沉，涌现出了一大批可歌可泣的

感人事迹。刚才，介绍的13个抗洪模范集体和个人就是其中的优秀

代表。他们中，有20余天没有回一次家，夜以继日、连续奋战在抗

洪抢险第一线的领导和技术干部。有毅然放下对个人前途至关重要的

公选干部备考工作，第一时间奔赴前线指挥干部群众抗灾自救的年青

。有身患癌症，但昼夜坚守，倒也要倒在大堤上的村党支部书记。

有不顾小家、一心抗洪的普通党员等等。同时，广大新闻工作者深入

报道抗洪救灾进展情况，为抗洪救灾提供了强大舆论支持;医疗卫生

工作者深入抗洪前线开展灾后防疫工作，确保了大灾之后无大疫;水

利、气象等部门业务工作者夜以继日地工作，为决策指挥提供了重要

依据;财政、民政、电力、交通等各战线的都把支持抗洪抢险当

作首要任务，大力协同，在各自的岗位上作出了重要贡献。这次洪涝

灾害，既是一场重大磨难，也是前进中的一场重大考验。我们的党员

干部和群众，用坚定的信念、坚强的意志、坚韧的努力战胜了磨难、

经受住了考验，形成了夺取抗洪救灾全面胜利的坚实基础。第四，广

大干警、消防官兵和民兵预备役不畏艰险、冲锋在前，是我们夺取最

终胜利的重要保障。灾情就是命令，广大公安、检察、法院干警，消

防官兵和民兵预备役危难之中显身手，不畏艰险，顽强拼搏，连续作

战，冲锋在波峰浪尖，战斗在堤防险段，拼搏在紧要关头，出色地完

成了各项急难险重任务，保护了人民群众生命财产安全，用汗水和忠

诚谱写了军民警民同呼吸、共命运、心连心的崭新篇章，为我市夺取

抗洪抢险斗争的全面胜利立下了赫赫战功。第五，社会各界的大力援

助、合力攻坚，是我们夺取最终胜利的重要力量。大灾无情，人间有

爱。面对特大洪涝灾害，社会各界充分发扬“一方有难、八方支援”

的传统美德，积极响应市委、市政府的号召，踊跃捐款捐物。长春市

南关区连夜调配采购了10万条编织袋，第一时间将抗洪物资及专项

救助资金100万元送到我市抗洪一线;农村商业银行、山东金锣集团、

吉林宇光能源、吉煤集团龙家堡煤矿、天景食品等全市各企业积极履

行社会责任，纷纷慷慨解囊;吉林省旺民长富农业开发有限公司董事

长徐哲以个人名义捐款100万元;就在会前，吉林广泽乳业公司还专

程举派人赶来捐款100万元。各驻市单位、社会团体、机关党员干部

也踊跃捐款。全市上下处处涌动着浓浓深情，形成了齐心协力抗击灾

害的磅礴力量。截止8月14日15时，我市共接收社会各界捐献款物

折合人民币近千万元，为加快灾后重建提供了强有力的资金和物质支

持。在这场气壮山河的抗洪救灾斗争中，全市党员干部、人民群众在

团结一心，英勇奋战抗击洪魔的同时，也创造出了巨大的精神财富，

这就是全市人民以坚强的意志、巨大的力量熔铸成的无比珍贵的“不

畏艰险、顽强拼搏，万众一心、众志成城，坚忍不拔、勇于胜利”的

抗洪精神。抗洪救灾演讲稿第二篇六月的湖南，本是天高云舒，莺歌

燕舞，万物苍翠，欣欣向荣的季节!然而今年，湖南的六月却是夏雷

振聋发聩，暴雨倾泄如注!特大的洪水，咆哮如雷般地奔涌而来!湖南

告急!湖南各省市告急!……险情不断!山体滑坡，道路垮塌，美丽的

长沙瞬间满目苍夷，勤劳的人们刹时流离失所!湖南失去了往日的风

华，留下的只是到处的垮塌，居住的变成单薄的帐篷。黑云像幽灵一

样在湖南的上空徘徊，苍天无眼!但是!疯狂的暴雨并没有冲淡湖南人

的感情!湖南人团结互助，要自己撑起一片艳阳天!有些时候我们总是

显得很渺小，不管你承认不承认。有些时候我们不得不慑服于某种力

量，不管你愿意不愿意。而有些时候我们又不能不奋起较量!不管最

后的辉煌会属于谁。当我们把鲜艳的旗帜插在每一个出现险情的地方

的时候，当我们的员工冒着狂风暴雨，坚定向前的时候我们所感觉到

的，并不是末日即将来临的恐惧和黯淡。因为人间有情有一团火，在

我们心中燃烧!有一种光，在我们眼前闪烁!这火，这光，来自防汛指

挥部那彻夜不眠的灯光，来自亲人们的眼泪和公仆们布满血丝的眼

睛，来自湖南人们相互搀扶，紧紧相握的那宽厚的手臂这火，这光，

来自那一对对奔向险区的步履，一双双分发着救济粮的温暖的手这

火，这光，来自为了救人而壮烈牺牲人民警察，也来自下岗工人、大

学生、个体老板们那搏风挡雨身影看啊，那是辉煌一种在无灾的日子

里难得一见的辉煌!一种压倒一切狂风恶浪的辉煌!不管你是谁，只要

你此时敢于挺身而出，就有资格为这辉煌而骄傲!就是具备这种辉煌

的英雄!也许蔽日的风尘曾经迷蒙你的视线，也许你曾背朝太阳行走，

两眼只顾盯着自我的影子，但当灾难来临的时候，你突然心明眼亮，

正直无私!也许你曾伤害过不该伤害的人们，也许你曾在善与恶的交

叉路口踯躅不前，但当灾难来临的时候，你突然是非分明，充满爱心!

抗洪救灾演讲稿第三篇事关全局，们防汛抗洪救灾。意义重大，

责任重于泰山。要充分认清当前防汛抗洪救灾工作的严峻性和艰巨

性，高度重视，加大力度，强化措施，切实把各项工作落到实处，确

保度汛平安，最大限度保证人民群众生命平安、最大水平减轻灾害损

失，努力夺取全市防汛抗洪救灾工作的全面胜利!市遭受暴雨、大暴

雨袭击，7月22日至25日。局部降特大暴雨，降雨强度之大，范围

之广，继续时间之长，造成的损失之重，市近30年来的最大洪涝灾

害，人民群众生命财富遭受了极其重大的损失。灾情发生后，省委、

省政府高度重视，奇葆书记、巨峰省长多次作出重要指示;巨峰省长

亲临我市视察灾情，检查指导抗洪救灾;省委副书记李崇禧、省委常

委、副省长钟勉作出重要批示，省政府迅即派出了水利、民政等部门

组成的救灾工作组深入我市灾区，协助指导救灾工作。市委、市政府

迅速反应，紧急动员，全力抗灾，有序处置。全市上下一心，顽强拼

搏，取得了抗洪抢险救灾工作的阶段性效果。今天，专门召开全市防

汛救灾电视电话会议，目的贯彻落实7月25日市委常委会和7月26

日全省防汛视频会议精神，进一步研究分析当前防汛救灾形势，动员

全市广大干部群众紧急行动起来，积极投入到防汛救灾工作中去。下

面，讲三点意见。一、汛情严重，正确分析判断我市此次暴雨灾害—

雨量巨大。灾情沉重做好防汛救灾工作的前提。此次暴雨灾害主要有

以下四个特点：正确分析判断此次我市雨情、汛情和灾情。强度大，

一是继续时间长。历史罕见。7月22日8时至26日8时，市各县区

普降暴雨、大暴雨，局部降特大暴雨，多次呈现1小时降雨量50-80

毫米的短时强降雨。就日降雨量而言，站22日8时-23日8时雨量

220.5毫米，打破1951年建站以来的日雨量极值，原极值是1962年

7月26日和1980年6月15日185.9毫米;就月降雨量而言，站今年

7月雨量至25日16时为585.0毫米，为历史第二;原极值为1956年

6月的588.0毫米.剑阁站今年7月雨量至25日16时为778.2毫米，

打破了1957年有气象记录以来的月雨量极值。市西北站从7月22日

8时到26日8时降雨量为649.1毫米，过程降水为全省之最;从7月

22日晚到24日晚，市是全省唯一在96小时内连续出现两个区域性

大暴雨的市州。水位高，历史罕见。继续大范围强降雨导致山洪爆发、

江河溪沟水位陡涨。嘉陵江段洪峰流量25日19时30分达8020立方

米/秒,二是洪水来势猛。超警戒水位1.06米。苍溪亭子口段洪峰流

量24日0时00分达1.6万立方米/秒,逾越警戒水位。东河旺苍段

23日12时20分洪峰流量达5570立方米/秒，超警戒水位0.28米。

市城区南河和苍溪县雍河，均超保证水位。利州区回龙河和剑阁县、

旺苍县、朝天区部分溪河，出现超50年一遇洪水。市城区和剑阁县

普安镇、旺苍县东河镇、苍溪县陵江镇、朝天区朝天镇等城镇均出现

严重内涝。影响深，历史罕见。据初步统计，全市7县区、213个乡

镇、113.83万人不同水平受灾,三是灾害范围广。其中区受灾极其严

重。全市因灾造成14人死亡、9人失踪。农村房屋受损28292间，

倒塌10864间。现粮、衣物、家电等财物损失6亿多元。全市紧急转

移安排受灾群众11.88万人。损失重，四是灾害种类多。历史罕见。

各地暴雨、山洪、泥石流、滑坡、乡村内涝和江河洪水等自然灾害频

繁发生，特别是山洪、泥石流、滑坡等灾害点多面广，江河洪水灾害

损失严重。工农业生产、农田水利设施遭受重创，交通、供电通讯等

基础设施损毁严重。据初步统计，全市共造成直接经济损失39亿余

元。本次洪涝灾害，可以说。市近30年来仅次于“5.12特大地震灾

害的最大自然灾害。各级各部门务必进一步统一思想、深化认识，坚

持以民生为先，从讲政治、讲纪律、讲大局、讲服从的高度，切实增

强做好防汛救灾的责任感和紧迫感。二、军民一心，冷静客观评价前

期工作—全市上下联动。反应快速，布置科学，已经取得防汛救灾初

步效果市委、市政府高度重视、科学部署，面对严重的洪涝灾害。各

级党委、政府领导深入一线、靠前指挥，灾区人民群众奋起抗灾，部

队官兵和公安干警发挥了突击队作用。经过各方面的努力，最大限度

减轻了洪涝灾害损失。总的来看，前段防汛抗洪救灾准备是充沛的安

排是科学的应对是有力的工作是有效的主要体现在以下六个方面：

(一)领导高度重视。市委、市政府对气象灾害预警消息极为重视，对

全市抗洪抢险救灾工作进行了全面安排安排。灾害发生后，市上紧急

启动四级防汛预案和四级救灾响应，全市各级各部门立即进入抗洪救

灾紧急状态，将抗洪抢险救灾作为当前压倒一切的中心工作。罗强书

记、马华市长第一时间深入重灾县区现场指挥抗洪抢险工作。市四大

班子在家领导也在第一时间赶赴各地组织指挥抢险救灾工作。市委、

市政府组织7个救灾工作组，深入7县区指导抢险救灾，慰问灾民，

安抚受灾群众。各县区党政领导全力以赴，均在第一时间深入一线组

织抢险救灾。各受灾乡镇、村组、社区广大干部充分组织发动群众，

努力将人员伤亡和灾害损失降到最低水平。(二)工作机制健全。及时

准确对雨情和水情进行预报，为及时转移群众提供了有效保证。落实

了会商研判机制。市、县区两级气象、水文、防汛等部门及时会商重

大天气变化和雨情汛情趋势，实现了信息共享，为救灾决策提供了依

据。落实了避险防范机制。群众转移避险这一重点内容上，做到科学

合理、周密具体、操作性强，确保了关键时刻有力有序有效避险。落

实了应急保证机制。各级对防汛抗洪的组织、物资、资金和力量进行

了充分准备。全市总计调拨资金4709万元用于抗洪抢险，其中市本

级927万元。截止7月25日，全市出动部队官兵、武警和民兵的3854

人次，解救被洪水围困群众421人，转移安排受洪水和地质灾害威胁

的受灾群众2362多人;出动其他方面人员28000余人次、机械设备

1750余台次投入抢险，努力把人员伤亡降到最低限度。(三)坚持以

人为本。乡镇和村组、社区干部分工负责，采用投亲靠友、借住、租

用和利用公用避难场所等形式有效布置了紧急转移群众临时住所。全

力安排好群众生活。已调运棉被2000床、大米50吨、菜油5吨、方

便食品700件、矿泉水10吨、衣物1500套等物资送到灾区。(四)

全力抢通保通。组织突击力量24小时抢修交通、供电、供水、通讯

等基础设施，恢复灾区生产生活秩序。目前市城区和各县区城镇供电、

供水、通讯已全面抢通，乡镇和农村供电、供水通讯正逐步恢复。国

省道已大部分抢通，县乡、村道正在全力抢通。(五)前期准备充沛。

重点工程建设基本完成，全市559座水库无一溃坝，经受了本次洪灾

考验;河道管理有序，江河行洪能力有效提高，堤防建设对乡村防洪

起到重要作用;物资调拨、资金保证和干部队伍抢险救灾能力都明显

加强。(六)群众安定稳定。认真做好受灾群众的思想安抚工作和死亡、

失踪人员家属的抚慰及人心稳定工作。坚持正面引导，鼓舞士气，坚

定了受灾群众生产自救的信心和决心。组织治安巡逻队加强社会面的

控制，确保了社会稳定。目前，各地正在积极组织农户进行生产自救，

灾区群众精神面貌良好。三、再鼓干劲，用心谋划、紧锣密鼓展开下

一步防汛救灾工作—全市上下要进一步振奋精神。再接再厉，不胜不

休，坚决打好防汛救灾总体仗但务必清醒认识到市今年抵御洪涝灾害

形势依然严峻，虽然我防汛救灾取得了初步效果。特别是新的灾害因

素和“512地震灾害因素交织在一起，使得防灾抗灾工作更为复杂和

艰巨。当前正值“七下八上”这个防汛最关键时期，防汛抗洪救灾的

形势更为严峻，任务更为艰巨。有七个方面的情况需要我高度重视：

一是受前期强降雨影响，土壤偏于饱和，汇流时间短，汛情灾情往往

来得急;二是江河湖库水位普遍偏高，调蓄能力降低，防守压力加大;

三是大江大河水利水毁严重，抗灾能力下降;四是中小河流和乡村设

防规范偏低;五是山洪、滑坡、泥石流灾害突发性强，还缺乏有效的

监测和预警手段;六是局部城镇反复受灾，排涝体系破坏严重，抵御

内涝能力低;七是许多防汛救灾的基础设备还不足，许多基础条件还

不能完全满足抗灾需要;八是前期各地在抗击洪水过程中投入大量人

力物力，干部群众连续作战，十分疲劳。因此，对当前严峻的汛情灾

情要有清醒认识，对艰巨的防汛抗洪救灾任务要有足够的准备，高度

重视、加大力度，科学防控、及时救灾，以人为本、减少损失。当前

的防汛救灾工作概括起来为：掌握一个中心任务，做好两项准备工作，

突出五个工作重点，强化五项保障措施。(一)掌握一个中心任务：务

必把防汛救灾作为当前阶段性工作的中心任务作为一切工作的重中

之重。动员组织广大干部群众同心同德，各地各有关部门要把防汛抗

洪救灾作为当前的头等大事来抓。众志成城，坚持全年经济社会发展

目标任务不动摇，振奋精神、坚定信心、全力以赴，做到两个确保”

确保受灾群众“五有”即有临时住所、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、

有基本医疗)确保灾区社会稳定;实现“两个目标”努力实现全年各项

经济社会发展目标，按期完成灾后重建任务。(二)做好两项准备工作：

务必继续做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备和物资准备8月份

我省还有5次主要天气过程，据省气象局彭广局长昨日通报。分别为

13日、911日、1618日、2325日、2931日，降雨量较常年偏多。各

级各部门要对艰巨的防汛救灾任务有足够的思想准备，坚决消除思想

上的麻痹、心理上的侥幸、情绪上的厌倦、工作上的懈怠，思想上要

一丝不苟，环节上要一丝不漏，措施上要一抓到底。要切实加强防汛

值班工作，保证信息疏通，始终坚持把病险水库、地质灾害隐患点、

江河和城镇防汛作为重点，做好各种抢险救灾物资、队伍准备，为抗

御更大的暴雨洪灾做好准备。防汛物资不只要保证数量，更要保证质

量，重点部位、险工险段要就地就近备料，不能出现临时抱佛脚、临

时征调、从很远的地方运送物资到现场的现象。要继续组织防汛队伍

开展演练，适应防大汛、抢大险的实战要求，确保关键时刻拉得出、

顶得上、抢得住、打得赢。(三)突出五个工作重点特别要重点救助那

些受灾水平较重的优抚对象、五保户和低保户，第一个工作重点：妥

善安排好受灾群众的基本生活。市级有关部门和各县区要把安排好灾

区群众基本生活作为当前救灾工作的重点。切实做到五有”落实救助

政策方面，具体为：对洪灾遇难人员家属给予抚慰金5000元;对因洪

灾住房构成严重威胁、较长时间紧急转移安顿的人口，按每人150元

的政策给予一次性补助;对全冲户和全倒户实施13个月临时生活救

助;对符合城乡低保条件的及时纳入最低生活保证范围;对因灾导致

受伤、致残需住院治疗的经各类平安报销后，及时实施城乡医疗救助;

对洪灾导致的农村倒房重建每户补助7000元;对受损农房(不含生产

用房)依照受损水平，每户给予900元补助;对享受洪灾各类救助补助

和经当地各项救助帮扶后，家庭基本生活仍然十分困难的由民政部门

依照对“512地震受灾特殊困难群众实施临时生活救助的规范实施救

助，并广泛发动社会力量积极开展社会捐赠活动，做到一方有难，八

方支援。抓紧做好群众安排工作的同时，各县区党政，水利、民政、

财政、农业、交通、经委等相关部门要将受灾情况及时、如实、准确

向上汇报，积极争取有关政策，为进一步妥善解决好群众生产生活打

下基础。及时组织对水毁路段进行抢修，第二个工作重点：尽快恢复

以交通为主的基础设施。交通部门要坚持先通后畅的原则。依照国省

干线以市为主、县乡公路以县区为主、村社公路以村社为主、先保通

再保畅的原则，倒排工期，克服一切困难，最短时间内抢通道路，确

保抗洪救灾和灾后恢复生产需要。供水部门要高度重视解决灾区群众

的饮水问题，尽快修复供水设施，确保群众喝上放心水。水务部门要

抓紧病险水库的除险加固，重点做好农田水利工程修复，为恢复生产

提供灌溉保证。电业部门要整合一切人力、物力资源，加快修复受损

电力线路和设施，尽快恢复通电。通信部门要积极组织力量抢修受损

通信线路和设备，确保通信疏通。充分发动群众，第三个工作重点：

坚持多措并举确保农业增收。各级农业及涉农部门要及时组织干部、

技术人员深入灾区。切实抓好农业生产自救各项工作。要及时组织人

员，迅速疏通田间沟渠，抢排农田积水，努力减轻渍涝影响。要及时

落实扶苗、洗苗、晾苗、追肥等田间管理措施，促进受灾作物苗情转

化。要及时调剂落实灾区恢复生产所需的化肥、农药种子、苗木等农

用物资，采取各种便当措施，迅速送到灾区农民手里，抓好改种补种，

确保不误农时。要及时抢收已成熟的水果、蔬菜等作物，最大限度减

少灾害损失。要加大技术推广服务，积极开展灾区农民培训，特别是

灾后恢复生产适用技术的培训和推广，进一步提高灾区农民灾后恢复

生产水平。要加大农作物病虫害的监测防控力度，减轻病虫灾害。要

及时做好水毁圈舍的修复，抓紧补栏填槽，加强灾害期间和灾后动物

疫病防控工作，确保灾后无大疫。具有隐蔽性高、突发性强的特点，

第四个工作重点：加强地质灾害防范和城镇平安防范。市地质灾害点

多面广。防范难度极大、防范风险极高。各地要强化汛期地质灾害隐

患排查，坚持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，全面发动基层干部群

众和工程建设项目管理施工人员投入汛期地质灾害排查预防工作。遇

有较强降雨时，要提前组织地质灾害高易发地段受威胁人员果断躲避

至安全地带。要加大防灾知识宣传普及力度，所有地质灾害隐患点设

立警示牌和宣传栏，将防灾、避险明白卡发放到位，全面普及预防、

区分、避险、自救等应急知识。位于中小河流沿岸的城镇要及时清淤

排障，确保行洪畅通，要及时修护城区内防洪排涝设施，防止短时强

暴雨造成集雨内涝。动员和组织商贸企业、商业网点和个体户恢复生

产、开门营业，第五个工作重点：抓好工贸服务产业恢复生产和地震

灾后重建工程建设。各级经委、商务、工商等部门要积极协调、协助、

指导工业企业恢复生产。确保大灾之后发展不掉队，经济不滑坡。各

县区、市级有关部门要抓好灾后重建重点工程的抗灾自救和各项恢复

建设工作，确保今年9月底全面完成灾后重建任务。(四)强化五项保

障措施切实履行防汛救灾的主体责任。要再落实以行政首长负责制为

核心的防汛抗洪救灾责任制。各级各部门领导干部要坚守岗位，一要

强化责任。各级党政要高度负责。实行24小时带值班制度，除特殊

情况并经上级批准外，一律不准外出，取消与抗洪救灾无关的活动和

会议，保证领导干部抓抗灾救灾和灾后生产自救的精力不分散。市委、

市政府已向各县区派出抗洪救灾工作组(市人大副主任陈杰章负

责联系青川县、市人大副主任黄黎明负责联系朝天区、市人大副

主任王永君负责联系元坝区、市人大副主任贾邦彦负责联系

剑阁县、市政协副主席何成礼负责联系苍溪县、市政协副主席严

明清负责联系旺苍县、市政协副主席梁大忠负责联系利州区)

市级各部门和各县区也要成立抗洪救灾工作组，二要强化领导。为全

力指导各县区抗洪救灾和灾后恢复生产。深入灾区，切实履职，推进

灾后恢复生产工作。各县区政府主要领导、分管领导要亲自带队，深

入一线，对抗洪救灾和灾后生产工作进行再安排、再落实。乡镇所有

干部要全力以赴，打桩定位，任务到人。做到每个受灾村都有干部走

访，三要强化帮扶。要结合“挂、包、帮”活动。每个重灾户都有联

系干部。各有关部门要切实履行好帮扶灾区的重大责任，财政、民政

部门要加快救灾资金和物资的筹集与下拨，加强救灾款物的使用与管

理，迅速把救济救灾资金补助救助款、物发放到受灾户;扶贫、平安

部门要重点解决灾区的扶贫救济、灾害理赔问题;国土、建设部门要

密切配合，做到手续上简化、政策上优惠，加快重建进度;社会保证

部门要做好灾区农民工外出务工的组织和权益维护工作;金融部门要

做好产业恢复和基础设施重建的金融支持和服务;其他相关部门也要

各尽其责，支持灾区搞好抗灾自救。增强群众依靠自己力量恢复生产、

重建家园的信心和决心。四要强化宣传。要及时宣传报道抗洪救灾和

生产自救工作中表现突出的典型人物、先进事迹、有效做法和成功经

验。市、县区政府督办室，五要强化督查。市、县区委督查室。市、

县区效能办要组织人员对抗洪救灾和灾后生产自救工作开展专项督

查督办，定期通报，对存在问题进行效能问责，确保抗洪救灾和灾后

恢复生产工作有力、有序、有效推进。抗洪救灾演讲稿第四篇2017

年入夏以来，我市遭遇到50年一遇的强降雨，境内主要河流锦河以

及泉港蓄滞洪区肖江水位猛涨，全市抗洪抢险形势异常严峻。高安市

公安局党委委员------------在市局党委的组织领导下，按照市

防汛抗旱指挥部的统一部署，日夜奋战在抗洪抢险第一线。他身先士

卒，以堤为家，哪里有险情就出现在哪里，哪里险情最重，哪里就有

他冲锋在前、挥汗如雨的身影。他以实际行动，诠释了一名共产党员、

公安民警心系群众、无私无畏、勇敢顽强的优良作风，有力地确保了

人民群众的生命财产安全，为夺取抗洪抢险的胜利作出了突出贡献。

一、防大汛，他的足迹踏遍河堤6月19日，今年以来的最强降雨袭

击高安，市防汛指挥部提前启动防汛ⅲ级应急预案。副市长、公安局

长------------立即组织召开紧急会议，成立抗洪抢险救灾指挥部。

作为指挥部成员，徐四清接受任务后，立即陪同------------深

入一线查看汛情。他们首先来到看守所、拘留所，部署汛期监所安全

防范工作，随后又赶赴锦河沿岸的龙潭、石脑、祥符等乡镇，全面部

署并督察防汛工作，认真调查掌握险情发生后所涉及的人口数量和农

田面积。在市公安局挂点的龙潭镇，他根据实际情况，会同有关部门

详细制定了《龙潭万安堤防汛应急方案》和《龙潭万安堤人口疏散紧

急预案》。一连数天，他都坚守在龙潭镇，吃住在派出所，时刻关注

汛情和水位涨落情况，组织对万安堤灰埠大桥施工地段险情的抢修。

6月20日下午4时20分，高安市委书记皮德艳来到万安堤巡视

汛情时，得知------------、徐四清等公安干警连续奋战在抗洪抢险

一线，深情地对大家说：“有公安干警在险堤险段，市委就放心了!”

二、救险情，他是最有战斗力的突击队员6月24日，新一轮强降雨

再次来袭，该市汛情再度告急。6月25日凌晨3点，驻守在龙潭镇

的徐四清接到市公安局紧急指令，泉港蓄滞洪区肖江河八景镇灶

岗村委会杨家村堤段发生险情，十多米堤坝产生裂缝，外堤局部垮塌，

市防汛指挥部要求紧急调用武警、消防官兵增援。险情就是命令。作

为联系武警、消防工作的市公安局领导，徐四清接到指令后，立即从

龙潭驻点赶回市局，在极短的时间内，组织武警、消防队员共25人，

火速驰援灶岗，与先期赶到现场指挥抢险的------------及30

多名市公安局特警队员会合，组成抢险突击队，迅速加入抢险战斗。

此时，堤坝裂缝正在加大，外围继续在垮塌，险情仍在加剧，情况万

分危急。现场参与抢险的群众有的出现慌张情绪。徐四清处险不

惊，在协助------------用手持话筒喊话，组织人员有序抢险的

同时，身先士卒，带领突击队员抬卵石、运沙袋封堵垮塌口。由于垮

塌较为严重，沙石一时告急，指挥部下达指令，立即就近调集大米护

堤。不惜一切代价防止溃堤，全力以赴保护人民群众生命财产安全。

100斤一袋的大米，扛一袋跑上百米。就这样，武警出身、年过四十

的徐四清和年青突击队员以及抢险群众一道，一口气来回十多趟，终

于在河堤内侧垒起了一道防洪墙，缓解了险情。同时，指挥部指令将

一台中型农用车装满沙石，直接推入垮塌口，稳住堤脚。由于堤坝道

路狭窄弯曲，又逢雨后路滑，车辆难以开行。徐四清协助指挥部的同

志，率抢险群众一起用手推，硬将满载沙石、足足有十余吨重的农用

车推行了600多米，并推入垮塌口，随即又马不停蹄地运送沙石填埋，

有效地稳住大堤，筑牢了基础，防止了大堤进一步垮塌。下午18时

许，离垮口20米远的堤段又出现一处险情，来不及休息的突击队员

又在徐四清带领下奔赴下一个战场，经过6个小时的连续奋战，

终于加固了堤身，化险为夷。

抗洪救灾演讲稿