士兵是军队的基础

2024年3月31日发(作者：布里斯托大学排名)

士兵是军队的基础。只要把士兵管理好了，充分调动广大士兵的积极性，

部队就能团结一致，纪律严明，军容严整，斗志旺盛，就能紧张有序地进行

战斗、训练、工作和生活，部队的基层管理才能真正落到实处。不同类型的

士兵具有一些不同特点，要求我们对之采取不同的管理教育方法。

一、对志愿兵的管理

志愿兵是军中的“兵头将尾”，他们既是部队建设中的一支重要骨干力

量，又是士兵群体中的一个比较特殊的层次，对其管理必须从他们所处地位

和基本特点出发。

一是针对志愿兵在选改前一般任劳任怨表现比较好，但在选改后易产生

追求安乐的特点，要加强思想教育，促使他们安心本职服役，当好普通一兵。

一般来说，志愿兵在选改前，争取选改的愿望部比较迫切，对自己的要求比

较严，工作干劲比较大，表现比较突出。一旦改了志愿兵，容易产生“船到

码头车到站”的思想，出现松劲情绪，工作不求进取，放松要求，部分人员

不是想调回家门口，就是想换个好岗位，调个好单位。要做好志愿兵的管理

工作，就必须从思想教育抓起，针对部分人员能力强、技术精，有一技之长，

想寻到地方，工作不安心不用心的实际，引导他们认清的神圣使命，增

强献身国防、无私奉献的光荣感和责任感，继续安心本职岗位做贡献；针对

部分人员军龄长、年龄大，易产生优越感，普通一兵意识淡比的问题，引导

他们增强士兵观念，严格按士兵的行为规范要求自己，自觉地服从管理；针

对部分人员管钱、管物、管车，与地方交往多，易出现以权谋私的问题，引

导他们正确认识和使用手中权力，不为金钱所动，确保在政治上个出问题，

在经济上个出问题。在生活作风上不出问题，对志愿兵的思想教育只有着眼

其特点，不断改进教育方法和手段，才能增强教育的针对性和有效性。

二是针对志愿乓既有较强的管理能力，又易放松对自己管理的特点，要

努力克服管理上失之于“软”的倾向。志愿兵大多数经过各类培训，较系统

地接触过管理知识，尤其是对部队的条令条例和各种规章制度比较熟悉、有

较丰富的管理经验。但志愿兵工作分散，专业性强，加之有的单位管理制度

不健全，一些年轻军官，对年龄大的志愿兵又不敢放手管理，时间一长，使

一些志愿兵倚老卖老，作风松散，纪律松弛。个别的执行任务讲价钱、讲条

件。因此，要搞好志愿兵的管理，就必须克服行为管理上的“软”，不能因

其资格老、难管理，就迁就照顾，放任自流。一要严格按条令条例和志愿兵

管理规定规范志愿兵的行为，培养他们照章办事自觉遵守纪律的良好习惯。

二要讲究方法。针对志愿兵年龄大、兵龄长、自尊心强的特点，管理时要注

意场合和方法，多采取谈心、个别帮助等形式，指出问题，疏通思想、启发

自觉。三要完善管理机制。这种机制包括：①试用制度。志愿兵改转后即实

行一年或半年的试用期，试用期满，经审查，政治、思想、工作、技术、身

体合格后，方可转为正式志愿兵，不合格的延期试用或按义务兵退伍。②考

核讲评制度。定期对每个志愿兵具体表现进行考核讲评，及时指出志愿兵个人思

想、工作作风方面存在的问题，好的表扬，差的批评教育，要结合半年、

年终工作总结，对志愿兵进行综合考评，奖勤罚懒、奖优罚劣。针对志愿兵

队伍存在的倾向性问题适时进行作风纪律整顿，做到警钟长鸣，防患于未然。

③群众监督制度。营党委、连支部每半年对所属志愿兵组织一次民主评议，

将其思想、工作、作风纪律和技术状况分为好、中、差三个等级进行评议。

并将评议结果穹奖罚挂起钩来，对长期不工作、家属长期来队，在驻地找对

象，与地方乱拉关系等群众反映强烈的，可留用察看，暂缓调级，经教育不

改的，要取消志愿兵资格，按义务兵退伍。

三是针对志愿兵较义务兵成熟，但比较自尊、易干保守的特点，要尊重、

信任志愿兵，充分发挥其骨干作用。志愿兵较义务兵入伍时间长，无论从年

龄还是军龄看，都处于成熟阶段。他们思想稳定，处事稳重，看问题较深刻、

全面，但比较自尊，希望领导能器重自己，最反感和担心的是让自己靠边站，

同时容易固执、守旧，遇到挫折，思想易消沉。带兵干部应根据志愿兵这一

特点，充分发挥其特长，把最艰巨、最困难的任务交给他们去完成。有事多

同他们商量，征求他们对连队工作的意见，发挥其在管理上的助手作用，思

想工作中的小指导员作用，在基层建设中的参谋作用，在专业技术上的尖子

作用。对因工作失误受到处理的志愿兵，不冷眼、不嫌弃，主动与他们交朋

友，帮助他们放下思想包袱，引导他们消除偏激心理。从而让他们在得到尊

重、信任中受到鼓舞，不断激发为部队建设多做贡献的热情。

四是针对志愿兵的生活待遇较义务兵好，但实际问题也突出的特点，要

经常关心爱护，着力调动志愿兵的工作热情。为了激发志愿兵长期服役的积

极性，国家对志愿兵给予了优厚待遇，在政治上享受排职干部待遇，经济上

实行工资制与供给制相结合的制度。但志愿兵不是干部，在恋爱婚姻、家属

来队、日常生活等方面又受到了一定的限制。因此，要针对志愿兵面临的实

际问题较多的特点，除了加强思想教育，帮助他们正确处理好照顾“小家”

与建设“大家”的关系，自觉以大局为重外，还要热情关心他们，增强其奋

发向上、干好本职工作的自觉性。领导每年在志愿兵家属来队时，都应主动

登门看望和慰问，并适时召开家属座谈会，广泛证求和了解他们的困难和需

要解决的问题。在探亲休假安排上，对家在农村的志愿兵，安排他们在农忙

季节休假，给他们创造一些解除后顾之忧的条件。对家庭确有困难或发生天

灾人祸的，在经济上给予救济。在志愿兵的恋爱、婚姻等“热点”问题上，

热情关心，对个别大龄未婚的志愿兵，应以组织名义主动与其原籍的妇联和

民政部门取得联系，共商解决办法，使他们能感受到组织的温暖，激发起责

任感和事业心。

二、对新兵的管理

新兵入伍初期的管理，是打基础的工作，事关长远，不可忽视，必须认

真地研究和把握新战士的基本特点，过细地做好新兵阶段的管理教育工作。

一是针对新战士思想活跃的特点，搞好入伍教育，引导他们尽快安心部

队生活。新战士思想活跃，好奇心强，敢说敢干，不带偏见。但思想活跃有

其两面性，我们应当引导他们从积极的方面去思考、认识、接受部队的新环

境和新事物，尽快缩短老百姓与之间的距离。为此必须有针对性地搞好

新兵入伍教育。要在抓好革命传统和政治常识教育的同时，进行以提高新战

士适应部队环境、选择行为方式、控制偏激情绪、处理人际关系等四种基本

能力教育。教育可采取平等交流、谈心对话、经验介绍、演讲等多种形式，把教

育搞活、搞实，让新战士听起来有趣，想起来有理，做起来有据，使他

们端正服役态度，懂得力谁当兵、为谁打仗的革命道理，把游移不定的思想

尽快稳定下来，努力向上，迈好入伍第一步。

二是针对新战士依赖性大的特点，注重体贴关怀，帮助他们提高独立生