社区“两委”换届工作座谈会讲话稿

2024年3月30日发(作者：六年级毕业寄语)

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

工作

‎

座谈

‎

会讲

‎

话稿

‎

社区

‎‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

工作

‎

座谈

‎

会讲

‎

话稿

‎

‎

们：

‎

圆

‎

满完

‎

成社

‎

区“

‎

两委

‎

”换

‎

届工

‎

作，

‎

是今

‎

年基

‎

层党

‎

建工

‎

作的

‎

重要

‎

任务

‎

。

省

‎

委、

‎

市委

‎

对这

‎

项工

‎

作十

‎

分重

‎

视，

‎

省委

‎

办公

‎

厅、

‎

省政

‎

府办

‎

公厅

‎

联合

‎

下

发

‎

了《

‎

关于

‎

认真

‎

做好

‎

20

‎

**

‎

年全

‎

省社

‎

区党

‎

组织

‎

和居

‎

民委

‎

员会

‎

换届

‎

选举

‎

工

作

‎

的通

‎

知》

‎

，省

‎

委、

‎

市委

‎

己于

‎

9月

‎

18

‎

日召

‎

开专

‎

题电

‎

视电

‎

话会

‎

议进

‎

行了

‎

安排

‎

部署

‎

。刚

‎

才，

‎

各县

‎

（市

‎

、区

‎

）进

‎

行了

‎

交流

‎

发言

‎

，谈

‎

了一

‎

些很

‎

好的

‎

意见

‎

建议

‎

。下

‎

面，

‎

在大

‎

家交

‎

流的

‎

基础

‎

上，

‎

我就

‎

如何

‎

做好

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

工作

‎

讲三

‎

点意

‎

见。

‎

一

‎

、深

‎

刻认

‎

识社

‎

区“

‎

两委

‎

”换

‎

届面

‎

临的

‎

形势

‎

和任

‎

务，

‎

切实

‎

增强

‎

做好

‎

工

作

‎

的责

‎

任感

‎

和紧

‎

迫感

‎

今年

‎

的社

‎

区“

‎

两委

‎

”换

‎

届工

‎

作，

‎

与以

‎

往相

‎

比，

‎

有一

‎

些

显

‎

著的

‎

特点

‎

：

一是

‎‎

省、

‎

市委

‎

重视

‎

程度

‎

之高

‎

前所

‎

未有

‎

。省

‎

委、

‎

市委

‎

对做

‎

好社

‎

区“

‎

两

委

‎

”换

‎

届工

‎

作高

‎

度重

‎

视，

‎

4月

‎

27

‎

日，

‎

省委

‎

组织

‎

部联

‎

合省

‎

民政

‎

厅下

‎

发了

‎

《关

‎

于做

‎

好全

‎

省社

‎

区党

‎

组织

‎

和居

‎

民委

‎

员会

‎

换届

‎

选举

‎

准备

‎

工作

‎

的通

‎

知》

，提

‎‎

出了

‎

“全

‎

面进

‎

行调

‎

查摸

‎

底、

‎

抓好

‎

软弱

‎

涣散

‎

社区

‎

党组

‎

织整

‎

顿、

‎

提前

‎

调

整

‎

充实

‎

社区

‎

党组

‎

织班

‎

子、

‎

召开

‎

一次

‎

专题

‎

民主

‎

生活

‎

会”

‎

的具

‎

体要

‎

求。

‎

6月

第 1 页

17

‎‎

日，

‎

省委

‎

组织

‎

部下

‎

发了

‎

《关

‎

于进

‎

一步

‎

做好

‎

全省

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

选举

‎

有

关

‎

准备

‎

工作

‎

的通

‎

知》

‎

，提

‎

出了

‎

要“

‎

全面

‎

做好

‎

换届

‎

选情

‎

分析

‎

研判

‎

、加

‎

大软

‎

弱涣

‎

散社

‎

区党

‎

组织

‎

整顿

‎

力度

‎

、迅

‎

速开

‎

展社

‎

区‘

‎

两委

‎

’班

‎

子考

‎

核测

‎

评、

‎

抓紧

‎

启动

‎

社区

‎

财务

‎

清理

‎

审计

‎

、办

‎

好社

‎

区‘

‎

两委

‎

’换

‎

届选

‎

举试

‎

点”

‎

等五

‎

项要

‎

求。

‎

月

9

‎

日，

‎

省委

‎

组织

‎

部下

‎

发《

‎

关于

‎

实行

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

选举

‎

准备

‎

工作

‎

周报

‎

制

度

‎

的通

‎

知》

‎

，提

‎

出了

‎

“先

‎

整顿

‎

后换

‎

届、

‎

先审

‎

计后

‎

换届

‎

、先

‎

考察

‎

后换

‎

届、

‎

先研

‎

判后

‎

换届

‎

”的

‎

要求

‎

，每

‎

周报

‎

送准

‎

备工

‎

作进

‎

展情

‎

况，

‎

并分

‎

别于

‎

7月

‎

23

‎

日、

‎

7月

‎

29

‎

日、

‎

8月

‎

17

‎

日连

‎

续下

‎

发了

‎

三期

‎

全省

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

选举

‎

工作

‎

情况

‎

通报

‎

；8

‎

月3

‎

日至

‎

7日

‎

，省

‎

委组

‎

织部

‎

会同

‎

省民

‎

政厅

‎

等单

‎

位对

‎

全省

‎

社

区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

准备

‎

工作

‎

进行

‎

了专

‎

项督

‎

导，

‎

对督

‎

导情

‎

况进

‎

行了

‎

通报

‎

。市

‎

委

书

‎

记周

‎

霁同

‎

志对

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

工作

‎

做出

‎

重要

‎

批示

‎

，“

‎

社区

‎

是城

‎

区执

‎

政

的

‎

基础

‎

和治

‎

理的

‎

重要

‎

单元

‎

，请

‎

市委

‎

组织

‎

部认

‎

真组

‎

织好

‎

社区

‎

‘两

‎

委’

‎

换届

‎

工

作

‎

”；

‎

市委

‎

组织

‎

部多

‎

次下

‎

发通

‎

知、

‎

通报

‎

，并

‎

于7

‎

月1

‎

6日

‎

召开

‎

了专

‎

题会

‎

议，

‎

对做

‎

好全

‎

市社

‎

区‘

‎

两委

‎

’换

‎

届准

‎

备工

‎

作进

‎

行安

‎

排部

‎

署。

‎

客观

‎

讲，

‎

对社

‎

区“

‎

两委

‎

”换

‎

届工

‎

作，

‎

省、

‎

市密

‎

集地

‎

发文

‎

进行

‎

要求

‎

、强

‎

调和

‎

督导

‎

，在

‎

多年

‎

来还

‎

是第

‎

一次

‎

。

二是

‎‎

省、

‎

市委

‎

对换

‎

届工

‎

作的

‎

要求

‎

和标

‎

准之

‎

高前

‎

所未

‎

有。

‎

省委

‎

办公

‎

厅、

‎

省政

‎

府办

‎

公厅

‎

《关

‎

于认

‎

真做

‎

好2

‎

0*

‎

*年

‎

全省

‎

社区

‎

党组

‎

织和

‎

居民

‎

委员

‎

第 2 页

会换

‎

届选

‎

举工

‎

作的

‎

通知

‎

》对

‎

今年

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

选举

‎

工作

‎

进行

‎

了具

‎

体安

‎

排。

‎

《通

‎

知》

‎

对社

‎

区“

‎

两委

‎

”成

‎

员候

‎

选人

‎

的资

‎

格条

‎

件进

‎

行了

‎

规定

‎

，提

‎

出了

‎

具体

‎

标准

‎

，要

‎

求要

‎

把政

‎

治标

‎

准放

‎

在首

‎

位，

‎

按照

‎

思想

‎

政治

‎

素质

‎

好、

‎

领导

‎

社区

‎

治理

‎

能力

‎

强、

‎

群众

‎

工作

‎

能力

‎

强选

‎

配进

‎

班子

‎

；对

‎

社区

‎

党组

‎

织、

‎

社区

‎

居委

‎

会换

‎

届的

‎

顺序

‎

、程

‎

序及

‎

每个

‎

环节

‎

的要

‎

求和

‎

标准

‎

都进

‎

行了

‎

明确

‎

，提

‎

出了

‎

要“

‎

全面

‎

推行

‎

社区

‎

党组

‎

织书

‎

记、

‎

居民

‎

委员

‎

会主

‎

任‘

‎

一肩

‎

挑’

‎

和社

‎

区‘

‎

两

委

‎

’交

‎

叉任

‎

职；

‎

全面

‎

推行

‎

参选

‎

、服

‎

务、

‎

廉洁

‎

和辞

‎

职‘

‎

四项

‎

’承

‎

诺；

‎

全面

‎

建立

‎

社区

‎

居务

‎

监督

‎

委员

‎

会；

‎

全面

‎

组建

‎

物业

‎

小区

‎

业主

‎

委员

‎

会，

‎

把社

‎

区党

‎

组织

‎

书记

‎

推选

‎

为所

‎

居住

‎

小区

‎

业主

‎

委员

‎

会主

‎

任”

‎

等四

‎

个全

‎

面的

‎

新要

‎

求，

‎

这些

‎

新

要

‎

求与

‎

以往

‎

相比

‎

，标

‎

准更

‎

高、

‎

更具

‎

体，

‎

我们

‎

一定

‎

要认

‎

真学

‎

习领

‎

会，

‎

不

折

‎

不扣

‎

抓好

‎

落实

‎

。

三是

‎‎

换届

‎

选举

‎

面临

‎

的形

‎

势与

‎

挑战

‎

前所

‎

未有

‎

。一

‎

方面

‎

，从

‎

各地

‎

上报

‎

的换

‎

届准

‎

备工

‎

作进

‎

展情

‎

况及

‎

我们

‎

开展

‎

督导

‎

情况

‎

来看

‎

，我

‎

市社

‎

区“

‎

两委

‎

”换

‎

届准

‎

备工

‎

作还

‎

存在

‎

一些

‎

不容

‎

忽视

‎

的问

‎

题，

‎

主要

‎

表现

‎

在：

‎

部分

‎

县（

‎

市、

‎

区）

‎

、乡

‎

镇（

‎

街道

‎

）党

‎

（工

‎

）委

‎

认识

‎

不高

‎

、重

‎

视不

‎

够，

‎

有的

‎

认为

‎

社区

‎

块头

‎

小，

‎

不必

‎

投入

‎

太多

‎

精力

‎

；有

‎

的以

‎

精准

‎

扶贫

‎

、五

‎

城联

‎

创或

‎

省委

‎

巡视

‎

等工

‎

作多

‎

为借

‎

口，

‎

无暇

‎

顾及

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

；有

‎

的认

‎

为社

‎

区换

‎

届已

‎

经进

‎

行过

‎

几次

‎

，有

‎

一定

‎

的经

‎

验，

‎

而不

‎

认真

‎

进行

‎

研究

‎

思考

‎

。有

‎

的地

‎

方“

‎

四先

‎

四

第 3 页

后

‎

”基

‎

础工

‎

作做

‎

得不

‎

扎实

‎

，财

‎

务审

‎

计、

‎

班子

‎

考察

‎

、换

‎

届研

‎

判降

‎

低标

‎

准、

‎

减省

‎

程序

‎

，以

‎

年度

‎

收支

‎

代替

‎

财务

‎

审计

‎

，以

‎

年度

‎

述职

‎

代替

‎

任期

‎

考察

‎

，以

‎

召开

‎

会议

‎

代替

‎

形势

‎

研判

‎

；软

‎

弱涣

‎

散社

‎

区党

‎

组织

‎

整顿

‎

进展

‎

不力

‎

，调

‎

整的

‎

党组

‎

织书

‎

记进

‎

入角

‎

色慢

‎

。有

‎

的地

‎

方对

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

督查

‎

指导

‎

不到

‎

位，

‎

对准

‎

备工

‎

作底

‎

数不

‎

清、

‎

情况

‎

不明

‎

，等

‎

等。

‎

另一

‎

方面

‎

，今

‎

年的

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

面临

‎

一些

‎

新情

‎

况：

‎

近年

‎

来我

‎

市因

‎

移民

‎

搬迁

‎

、扶

‎

贫搬

‎

迁或

‎

城镇

‎

化建

‎

设，

‎

在土

‎

地征

‎

用、

‎

居民

‎

安置

‎

、村

‎

居转

‎

换等

‎

方面

‎

还没

‎

有完

‎

全到

‎

位，

‎

还处

‎

于过

‎

渡或

‎

嬗变

‎

期，

‎

存在

‎

一些

‎

不稳

‎

定的

‎

因素

‎

，在

‎

换届

‎

期间

‎

极易

‎

集中

‎

爆发

；城

‎‎

镇人

‎

口流

‎

动日

‎

益加

‎

剧，

‎

人户

‎

分离

‎

现象

‎

更加

‎

突出

‎

，选

‎

民资

‎

格难

‎

认定

，给

‎‎

换届

‎

选举

‎

增加

‎

了难

‎

度；

‎

居民

‎

的民

‎

主意

‎

识、

‎

政治

‎

意识

‎

不断

‎

增强

‎

，利

‎

益诉

‎

求日

‎

益多

‎

元，

‎

对社

‎

区“

‎

两委

‎

”班

‎

子的

‎

要求

‎

和期

‎

盼越

‎

来越

‎

高，

‎

对推

‎

选出

‎

居民

‎

满意

‎

的“

‎

两委

‎

”成

‎

员提

‎

出了

‎

考验

‎

；随

‎

着网

‎

络、

‎

微信

‎

、微

‎

博等

‎

新兴

‎

媒体

‎

的快

‎

速发

‎

展，

‎

各类

‎

信息

‎

传播

‎

速度

‎

快，

‎

涉及

‎

面广

‎

，影

‎

响力

‎

大，

‎

为个

‎

别人

‎

发布

‎

虚假

‎

信息

‎

、不

‎

实炒

‎

作甚

‎

至舆

‎

论攻

‎

击提

‎

供了

‎

可乘

‎

之机

‎

。我

‎

们一

‎

定要

‎

深刻

‎

认识

‎

这次

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

工作

‎

面临

‎

的新

‎

情况

‎

、新

‎

问题

‎

和新

‎

要求

‎

，充

‎

分认

‎

识换

‎

届选

‎

举工

‎

作的

‎

重要

‎

性、

‎

艰巨

‎

性和

‎

复杂

‎

性，

‎

充分

‎

认识

‎

社区

‎

换届

‎

工作

‎

对巩

‎

固党

‎

的执

‎

政基

‎

础，

‎

推进

‎

全面

‎

从严

‎

治党

‎

，实

‎

现区

‎

域性

‎

中心

‎

城市

‎

建设

‎

和“

‎

两个

‎

走在

‎

全省

‎

前列

‎

”目

‎

标，

‎

推进

‎

“内

‎

修生

‎

态、

‎

外修

‎

人文

‎

”重

‎

大方

‎

第 4 页

略，

‎

推进

‎

“五

‎

城”

‎

联创

‎

，实

‎

现全

‎

市和

‎

谐稳

‎

定和

‎

长远

‎

发展

‎

的重

‎

大意

‎

义，

‎

切实

‎

把社

‎

区换

‎

届选

‎

举当

‎

作“

‎

三严

‎

三实

‎

”专

‎

题教

‎

育工

‎

作成

‎

果的

‎

一次

‎

实际

‎

检验

‎

，当

‎

作各

‎

级各

‎

地党

‎

委和

‎

有关

‎

部门

‎

驾驭

‎

水平

‎

和执

‎

政能

‎

力的

‎

一次

‎

实际

‎

考验

‎

，当

‎

作党

‎

委主

‎

要负

‎

责同

‎

志大

‎

局意

‎

识、

‎

担当

‎

精神

‎

、务

‎

实作

‎

风的

‎

一次

‎

实际

‎

锤炼

，在

‎‎

市委

‎

市政

‎

府的

‎

坚强

‎

领导

‎

下，

‎

精心

‎

组织

‎

，周

‎

密安

‎

排，

‎

全力

‎

确保

‎

换届

‎

工作

‎

圆满

‎

成功

‎

。

二、

‎‎

突出

‎

工作

‎

重点

‎

，把

‎

握关

‎

键环

‎

节，

‎

积极

‎

稳妥

‎

地做

‎

好社

‎

区“

‎

两委

‎

”换

‎

届工

‎

作今

‎

年，

‎

全市

‎

10

‎

5个

‎

社区

‎

要进

‎

行换

‎

届，

‎

省委

‎

要求

‎

在1

‎

2月

‎

底前

‎

完成

‎

换届

‎

选举

‎

各环

‎

节工

‎

作，

‎

20

‎

**

‎

年1

‎

月底

‎

前完

‎

成相

‎

关后

‎

续工

‎

作，

‎

时间

‎

紧、

‎

任

务

‎

重；

‎

同时

‎

，社

‎

区“

‎

两委

‎

”换

‎

届选

‎

举工

‎

作政

‎

治性

‎

、政

‎

策性

‎

、法

‎

律性

‎

都很

‎

强，

‎

涉及

‎

面很

‎

广，

‎

一定

‎

要突

‎

出重

‎

点、

‎

把握

‎

关键

‎

，统

‎

筹兼

‎

顾、

‎

积极

‎

稳妥

‎

做好

‎

各项

‎

工作

‎

。

第一

‎‎

，坚

‎

持“

‎

四先

‎

四后

‎

”，

‎

做好

‎

基础

‎

工作

‎

。坚

‎

持先

‎

整顿

‎

后换

‎

届、

‎

先审

‎

计后

‎

换届

‎

、先

‎

考察

‎

后换

‎

届、

‎

先研

‎

判后

‎

换届

‎

,是

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

最重

‎

要的

‎

基础

‎

工作

‎

。只

‎

有立

‎

足主

‎

动,

‎

把底

‎

数摸

‎

清了

‎

,问

‎

题掌

‎

握了

‎

,人

‎

选搞

‎

准了

‎

矛盾

‎

化

解

‎

了,

‎

换届

‎

到了

‎

实施

‎

阶段

‎

,才

‎

会顺

‎

利推

‎

进。

‎

各地

‎

要对

‎

“四

‎

先四

‎

后”

‎

,特

‎

别是

‎

集

中

‎

整顿

‎

和财

‎

务审

‎

计工

‎

作进

‎

行一

‎

次全

‎

面的

‎

“回

‎

头看

‎

”,

‎

发现

‎

问题

‎

抓紧

‎

整改

‎

,进

‎

第 5 页

一步

‎

把准

‎

各工

‎

作做

‎

实做

‎

细。

‎

没按

‎

要求

‎

完成

‎

“四

‎

先”

‎

的,

‎

不能

‎

匆忙

‎

上阵

‎

、启

‎

动换

‎

届,

‎

这不

‎

仅是

‎

一项

‎

工作

‎

安排

‎

,而

‎

且要

‎

作为

‎

一条

‎

纪律

‎

要求

‎

。

第二

‎‎

，严

‎

格换

‎

届要

‎

求，

‎

制定

‎

工作

‎

方案

‎

。省

‎

已经

‎

下发

‎

做好

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

工作

‎

的文

‎

件通

‎

知，

‎

目前

‎

，换

‎

届政

‎

策已

‎

经明

‎

确，

‎

要求

‎

也很

‎

具体

‎

。一

‎

方面

‎

，各

‎

地要

‎

按照

‎

先整

‎

顿后

‎

换届

‎

、先

‎

考察

‎

后换

‎

届、

‎

先调

‎

整后

‎

换届

‎

、先

‎

审计

‎

后换

‎

届的

‎

要求

‎

，进

‎

一步

‎

做好

‎

换届

‎

的基

‎

础工

‎

作。

‎

另一

‎

方面

‎

，要

‎

在充

‎

分调

‎

查研

‎

究、

‎

全面

‎

掌握

‎

情况

‎

的基

‎

础上

‎

，结

‎

合本

‎

地实

‎

际，

‎

分别

‎

制定

‎

换届

‎

工作

‎

方案

‎

。

第三

‎‎

，抓

‎

紧召

‎

开会

‎

议，

‎

搞好

‎

宣传

‎

动员

‎

。在

‎

制定

‎

好工

‎

作方

‎

案的

‎

基础

‎

上，

‎

县（

‎

市、

‎

区）

‎

和乡

‎

镇（

‎

街道

‎

）要

‎

在1

‎

0月

‎

上旬

‎

分层

‎

召开

‎

换届

‎

工作

‎

会

议

‎

，对

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

工作

‎

进行

‎

安排

‎

部署

‎

和宣

‎

传发

‎

动。

‎

参加

‎

会议

‎

的范

‎

围

要

‎

尽量

‎

广一

‎

些，

‎

通过

‎

以会

‎

代训

‎

的形

‎

式，

‎

对所

‎

有负

‎

责和

‎

参与

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换

届

‎

工作

‎

的同

‎

志进

‎

行培

‎

训，

‎

严格

‎

掌握

‎

政策

‎

界限

‎

，为

‎

高效

‎

有序

‎

推进

‎

换届

‎

工

作

‎

打好

‎

基础

‎

。

第四

‎‎

，明

‎

确工

‎

作步

‎

骤，

‎

细化

‎

工作

‎

流程

‎

。乡

‎

镇(

‎

街道

‎

)、

‎

社区

‎

要制

‎

定具

‎

体的

‎

工作

‎

方案

‎

和工

‎

作日

‎

程表

‎

,倒

‎

排工

‎

期、

‎

责任

‎

到人

‎

。要

‎

将社

‎

区“

‎

两委

‎

”换

‎

届选

‎

举工

‎

作的

‎

流程

‎

图下

‎

发到

‎

每个

‎

社区

‎

,确

‎

保每

‎

个环

‎

节和

‎

步骤

‎

无缝

‎

对接

‎

、

有

‎

序推

‎

进。

‎

要多

‎

渠道

‎

、多

‎

层次

‎

对选

‎

举指

‎

导组

‎

成员

‎

、选

‎

举工

‎

作队

‎

员和

‎

居

第 6 页

民

‎

选举

‎

委员

‎

会成

‎

员进

‎

行培

‎

训，

‎

使工

‎

作人

‎

员了

‎

解法

‎

律的

‎

各项

‎

具体

‎

规定

‎

，

理

‎

解上

‎

级文

‎

件的

‎

具体

‎

要求

‎

，熟

‎

悉选

‎

举工

‎

作的

‎

具体

‎

程序

‎

，掌

‎

握操

‎

作的

‎

具

体

‎

方法

‎

，保

‎

证选

‎

举工

‎

作的

‎

顺利

‎

进行

‎

。

第五

‎‎

，建

‎

立工

‎

作专

‎

班，

‎

加强

‎

督查

‎

指导

‎

。县

‎

（市

‎

、区

‎

）、

‎

乡镇

‎

（街

‎

道）

‎

两级

‎

要成

‎

立换

‎

届工

‎

作指

‎

导组

‎

,实

‎

现社

‎

区全

‎

覆盖

‎

。以

‎

县（

‎

市、

‎

区）

‎

为

单

‎

位,

‎

重点

‎

培训

‎

街道

‎

(乡

‎

镇)

‎

党(

‎

工)

‎

委书

‎

记、

‎

组织

‎

委员

‎

、民

‎

政办

‎

主任

‎

,让

‎

他

们

‎

全面

‎

掌握

‎

换届

‎

选举

‎

的政

‎

策法

‎

规、

‎

基本

‎

程序

‎

和方

‎

法步

‎

骤。

‎

省里

‎

将派

‎

调

研

‎

督导

‎

组，

‎

对社

‎

区换

‎

届进

‎

行督

‎

导。

‎

市级

‎

将于

‎

民政

‎

部门

‎

一起

‎

组建

‎

专班

‎

，

深

‎

入乡

‎

镇社

‎

区进

‎

行督

‎

查。

‎

县（

‎

市、

‎

区）

‎

都要

‎

派出

‎

巡回

‎

督导

‎

组,

‎

对换

‎

届中

‎

执行

‎

重大

‎

政策

‎

、落

‎

实关

‎

键环

‎

节、

‎

履行

‎

法定

‎

程序

‎

等情

‎

况进

‎

行督

‎

导检

‎

查,

‎

及

时

‎

研究

‎

解决

‎

突出

‎

问题

‎

。

第六

‎‎

，严

‎

格程

‎

序要

‎

求，

‎

确保

‎

规范

‎

严谨

‎

。要

‎

不折

‎

不扣

‎

地按

‎

规定

‎

程序

‎

办事

‎

，各

‎

项操

‎

作程

‎

序必

‎

须环

‎

环相

‎

扣，

‎

步步

‎

到位

‎

，切

‎

实做

‎

到应

‎

有的

‎

程序

‎

不能

‎

变通

‎

、该

‎

走的

‎

步骤

‎

不能

‎

减少

‎

，确

‎

保真

‎

正选

‎

准干

‎

部、

‎

配强

‎

班子

‎

、化

‎

解矛

‎

盾、

‎

维护

‎

稳定

‎

。乡

‎

镇（

‎

街道

‎

）党

‎

委（

‎

党工

‎

委）

‎

、经

‎

开区

‎

工委

‎

要认

‎

真制

‎

定换

‎

届选

‎

举方

‎

案，

‎

牢牢

‎

把握

‎

好调

‎

查摸

‎

底、

‎

宣传

‎

动员

‎

、述

‎

职评

‎

议、

‎

民主

‎

推荐

‎

、组

‎

织考

‎

察、

‎

正式

‎

选举

‎

等几

‎

个重

‎

点环

‎

节，

‎

把各

‎

项工

‎

作做

‎

实抓

‎

好。

‎

要不

‎

折不

‎

扣落

‎

实好

‎

“全

‎

面推

‎

行社

‎

区党

‎

组织

‎

书记

‎

、居

‎

民委

‎

员会

‎

主任

‎

‘一

‎

第 7 页

肩挑

‎

’和

‎

社区

‎

‘两

‎

委’

‎

交叉

‎

任职

‎

；全

‎

面推

‎

行参

‎

选、

‎

服务

‎

、廉

‎

洁和

‎

辞职

‎

‘四

‎

项’

‎

承诺

‎

；全

‎

面建

‎

立社

‎

区居

‎

务监

‎

督委

‎

员会

‎

；全

‎

面组

‎

建物

‎

业小

‎

区业

‎

主委

‎

员会

，把

‎‎

社区

‎

党组

‎

织书

‎

记推

‎

选为

‎

所居

‎

住小

‎

区业

‎

主委

‎

员会

‎

主任

‎

”等

‎

四个

‎

全面

‎

要

求

‎

。

第七

‎‎

，分

‎

发扬

‎

民主

‎

，确

‎

保公

‎

正透

‎

明。

‎

各地

‎

要充

‎

分保

‎

障党

‎

员的

‎

民主

‎

权利

‎

，尊

‎

重党

‎

员主

‎

体地

‎

位，

‎

进一

‎

步落

‎

实党

‎

员群

‎

众的

‎

知情

‎

权、

‎

参与

‎

权、

‎

选择

‎

权和

‎

监督

‎

权。

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

领导

‎

班子

‎

候选

‎

人的

‎

确定

‎

，要

‎

广泛

‎

听取

‎

党员

‎

和居

‎

民群

‎

众的

‎

意见

‎

，全

‎

面推

‎

行“

‎

两推

‎

一选

‎

”。

‎

要扩

‎

大党

‎

务公

‎

开范

‎

围，

‎

改进

‎

选举

‎

方式

‎

，增

‎

强广

‎

大党

‎

员群

‎

众的

‎

民主

‎

意识

‎

，激

‎

发他

‎

们的

‎

参选

‎

热情

‎

，提

‎

高参

‎

选率

‎

。要

‎

通过

‎

发展

‎

党内

‎

基层

‎

民主

‎

，为

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

书记

‎

依照

‎

法定

‎

程序

，通

‎‎

过民

‎

主选

‎

举担

‎

任社

‎

区居

‎

民委

‎

员会

‎

主任

‎

打下

‎

良好

‎

的群

‎

众基

‎

础，

‎

以党

‎

内基

‎

层民

‎

主带

‎

动基

‎

层人

‎

民民

‎

主。

‎

第

‎

八，

‎

严肃

‎

组织

‎

纪律

‎

，确

‎

保大

‎

局稳

‎

定。

‎

要严

‎

肃换

‎

届选

‎

举纪

‎

律，

‎

绝

不

‎

允许

‎

任何

‎

人搞

‎

派性

‎

活动

‎

和非

‎

组织

‎

活动

‎

，严

‎

禁拉

‎

票贿

‎

选。

‎

对各

‎

种干

‎

扰、

‎

妨碍

‎

换届

‎

选举

‎

工作

‎

的行

‎

为，

‎

要理

‎

直气

‎

壮地

‎

及时

‎

予以

‎

制止

‎

和纠

‎

正。

‎

对破

‎

坏换

‎

届选

‎

举工

‎

作的

‎

，要

‎

依法

‎

坚决

‎

打击

‎

，构

‎

成犯

‎

罪的

‎

要移

‎

交司

‎

法机

‎

关，

‎

依法

‎

追究

‎

其刑

‎

事责

‎

任。

‎

要建

‎

立换

‎

届选

‎

举工

‎

作责

‎

任制

‎

和重

‎

大事

‎

项报

‎

告制

‎

度，

‎

对思

‎

想不

‎

重视

‎

、力

‎

量不

‎

到位

‎

、措

‎

施不

‎

落实

‎

，造

‎

成不

‎

良影

‎

响、

‎

第 8 页

引发

‎

群体

‎

事件

‎

、产

‎

生严

‎

重后

‎

果的

‎

有关

‎

责任

‎

人，

‎

要追

‎

究责

‎

任。

‎

市委

‎

组织

‎

部要

‎

求各

‎

地对

‎

换届

‎

进展

‎

情况

‎

实行

‎

每周

‎

一报

‎

，对

‎

工作

‎

落实

‎

不力

‎

的将

‎

进行

‎

通报

‎

。

三、

‎‎

切实

‎

加强

‎

组织

‎

领导

‎

，确

‎

保社

‎

区“

‎

两委

‎

”换

‎

届各

‎

项工

‎

作顺

‎

利进

‎

行社

‎

区“

‎

两委

‎

”换

‎

届选

‎

举是

‎

当前

‎

基层

‎

组织

‎

建设

‎

的一

‎

项重

‎

要工

‎

作。

‎

我们

‎

必须

‎

加强

‎

组织

‎

领导

‎

，落

‎

实工

‎

作责

‎

任，

‎

做好

‎

细致

‎

工作

‎

，确

‎

保社

‎

区“

‎

两委

‎

”换

‎

届选

‎

举工

‎

作圆

‎

满完

‎

成。

‎

一要

‎

加强

‎

领导

‎

，落

‎

实责

‎

任。

‎

县（

‎

市、

‎

区）

‎

和乡

‎

镇（

‎

街道

）要

‎‎

建立

‎

领导

‎

责任

‎

制，

‎

成立

‎

领导

‎

机构

‎

，由

‎

党组

‎

织“

‎

一把

‎

手”

‎

负总

‎

责，

‎

分管

‎

领导

‎

亲自

‎

抓，

‎

相关

‎

部门

‎

具体

‎

组织

‎

实施

‎

。同

‎

时，

‎

要抽

‎

调素

‎

质高

‎

、能

‎

力强

、办

‎‎

法多

‎

的干

‎

部组

‎

成指

‎

导组

‎

，靠

‎

前指

‎

挥，

‎

深入

‎

基层

‎

、深

‎

入实

‎

际，

‎

搞好

‎

调查

‎

研究

‎

，掌

‎

握指

‎

导工

‎

作的

‎

主动

‎

权。

‎

各相

‎

关部

‎

门要

‎

在党

‎

委政

‎

府的

‎

统一

‎

领导

‎

下，

‎

充分

‎

发挥

‎

职能

‎

作用

‎

，密

‎

切配

‎

合，

‎

形成

‎

上下

‎

联动

‎

、齐

‎

抓共

‎

管的

‎

良好

‎

工作

‎

局面

‎

。二

‎

要广

‎

泛宣

‎

传，

‎

正确

‎

引导

‎

。动

‎

员和

‎

组织

‎

社区

‎

党员

‎

积极

‎

参与

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

选举

‎

工作

‎

，是

‎

搞好

‎

换届

‎

选举

‎

工作

‎

的关

‎

键。

‎

各地

‎

要把

‎

握正

‎

确的

‎

舆论

‎

导向

‎

，充

‎

分利

‎

用各

‎

种形

‎

式，

‎

对换

‎

届选

‎

举的

‎

有关

‎

法律

‎

法规

‎

进行

‎

大力

‎

宣传

‎

，努

‎

力提

‎

高群

‎

众的

‎

知晓

‎

率和

‎

社会

‎

的关

‎

注度

‎

。要

‎

通过

‎

广泛

、深

‎‎

入的

‎

宣传

‎

，力

‎

争让

‎

党员

‎

群众

‎

知道

‎

换届

‎

选举

‎

工作

‎

的方

‎

法、

‎

步骤

‎

和意

‎

义，

‎

教育

‎

引导

‎

广大

‎

党员

‎

、群

‎

众识

‎

大体

‎

，顾

‎

大局

‎

，正

‎

确行

‎

使自

‎

己的

‎

民主

‎

第 9 页

权利

‎

，投

‎

好自

‎

己神

‎

圣而

‎

庄严

‎

的一

‎

票。

‎

同时

‎

，要

‎

针对

‎

个别

‎

班子

‎

和少

‎

数社

‎

区干

‎

部思

‎

想不

‎

统一

‎

，存

‎

在怕

‎

失权

‎

、怕

‎

失位

‎

的思

‎

想实

‎

际，

‎

做过

‎

细的

‎

思想

‎

政治

‎

工作

‎

，消

‎

除思

‎

想顾

‎

虑，

‎

提高

‎

党员

‎

参与

‎

选举

‎

、群

‎

众支

‎

持选

‎

举的

‎

积极

‎

性。

‎

三

‎

要及

‎

时总

‎

结，

‎

做好

‎

衔接

‎

。选

‎

举工

‎

作完

‎

成后

‎

，要

‎

及时

‎

做好

‎

工作

‎

总

结

‎

，帮

‎

助和

‎

监督

‎

新老

‎

班子

‎

做好

‎

档案

‎

数据

‎

及办

‎

公设

‎

施等

‎

的移

‎

交工

‎

作，

‎

保

证

‎

集体

‎

资金

‎

不流

‎

失，

‎

档案

‎

资料

‎

不丢

‎

失，

‎

确保

‎

社区

‎

工作

‎

的连

‎

续性

‎

。各

‎

地

要

‎

指导

‎

新一

‎

届班

‎

子科

‎

学制

‎

订任

‎

期工

‎

作计

‎

划，

‎

健全

‎

完善

‎

各项

‎

制度

‎

，规

‎

范

工

‎

作职

‎

责和

‎

运行

‎

程序

‎

。换

‎

届结

‎

束后

‎

，要

‎

切实

‎

加强

‎

对社

‎

区干

‎

部特

‎

别是

‎

新

进

‎

“两

‎

委”

‎

班子

‎

成员

‎

的教

‎

育培

‎

训，

‎

提高

‎

他们

‎

建设

‎

和谐

‎

社区

‎

和做

‎

好本

‎

职工

‎

作

的

‎

能力

‎

。在

‎

这次

‎

换届

‎

选举

‎

中，

‎

一部

‎

分社

‎

区干

‎

部将

‎

要离

‎

开工

‎

作岗

‎

位，

‎

特

别

‎

实行

‎

“一

‎

肩挑

‎

”，

‎

有的

‎

要从

‎

主职

‎

岗位

‎

上退

‎

下来

‎

，思

‎

想波

‎

动不

‎

可避

‎

免，

‎

各

地

‎

要认

‎

真细

‎

致地

‎

做好

‎

离任

‎

、落

‎

选干

‎

部的

‎

思想

‎

工作

‎

，化

‎

解矛

‎

盾，

‎

帮助

‎

解

决

‎

实际

‎

问题

‎

，以

‎

满意

‎

的善

‎

后工

‎

作让

‎

其愉

‎

快地

‎

离开

‎

岗位

‎

，真

‎

心实

‎

意支

‎

持

新

‎

班子

‎

的工

‎

作。

‎

‎

们，

‎

做好

‎

这次

‎

全市

‎

社区

‎

“两

‎

委”

‎

换届

‎

选举

‎

工作

‎

，任

‎

务

艰

‎

巨，

‎

意义

‎

重大

‎

，影

‎

响深

‎

远。

‎

希望

‎

大家

‎

按照

‎

市委

‎

、市

‎

政府

‎

的统

‎

一布

‎

署，

‎

精心

‎

准备

‎

，周

‎

密安

‎

排，

‎

扎实

‎

工作

‎

，高

‎

标准

‎

、高

‎

质量

‎

地完

‎

成好

‎

这次

‎

第 10 页

换届

‎

选举

‎

工作

‎

，为

‎

进一

‎

步加

‎

强我

‎

市基

‎

层组

‎

织建

‎

设和

‎

基层

‎

民主

‎

政治

‎

建设

，促

‎‎

进我

‎

市经

‎

济社

‎

会又

‎

好又

‎

快发

‎

展，

‎

做出

‎

积极

‎

贡献

‎

。

‎

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