水利风景区情况汇报

2024年3月27日发(作者：数字频率计)

水利风景区情况汇报

【篇一：黄材水库水利风景区建设与管理情况汇报】

黄材水库水利风景区建设与管理情况汇报

一、基本概况

黄材水库始建于1958年，总库容1.53亿m，水面12000亩，属大（Ⅱ）型水库。担负

着长沙、益阳两市三县23个乡镇35.9万亩农田灌溉任务。灌区干渠总长274km，灌区总面

积1380平方公里，建成运行40多年来为地方经济、社会发展作出了巨大贡献。

黄材水库水利风景区于2009年经申报被国家水利风景区评审委员会评为国家级水利风景

区（水库型），该景区位于长沙市宁乡县西部，处在宁乡、安化和桃江三县的交界地带，距离宁

乡县城51公里，距离省会长沙市84公里。黄材水库风景区范围包括黄材、沙田、巷子口、沩

山等四个乡镇区域内的自然、生态、人文等景观的核心区域和保护区域，景区面积为150.7平

方公里，具有发展成为集旅游、度假、休闲等于一体的水利风景区的优越条件。

黄材水库风景区资源类型较多，水文景观有黄材水库等14处；地文景观有九折仑、千佛洞、

石林公园等13处。生物景观资源有黄材林场、成大林场等8处，整个景区林草覆盖率达到

91%。天象景观有雪景、雨景、雾淞、朝霞、夕照、云海、雨淞等．工程景观有和北京的十三

陵水库齐名黄材水库大坝。人文景观涵盖了湖湘文化、革命文化、佛教文化、青铜文化、历史

文化等范畴，风景区名胜古迹有密印寺、黄材炭河里青铜文化遗址、灵祐祖师塔、张栻父子墓、

何叔衡故居、谢觉哉故居等。黄材水库风景区旅游资源比较丰富，具备发展3

旅游经济的良好基础。黄材水库的碧波万亩、十里画廊；城大林场的原始森林、参天古木；

以及千佛洞、千年密印寺等为代表的人文、自然旅游资源精华荟萃。密印寺始建于公元807年，

迄今有着1200多年历史，是汉传佛教禅宗五脉之一的沩仰宗祖庭，在佛教界享有崇高地位；

风景区范围内出土了以国宝四羊方尊为代表的青铜器1500多件，炭河里西周古城遗址被评为

2003年全国十大考古新发现，由此宁乡被誉为“南中国青铜文化之乡”。

2009年，黄材水库水利风景区成立了由县人民政府牵头，环保、旅游、建设、林业、文化、

文物、水利、水文、安监、交通等相关部门参加的“黄材水库水利风景区旅游资源保护开发领

导小组”，同时成立了宁乡县黄材水库资产经营管理有限公司负责整个景区的旅游资源开发、

生态环境保护、旅游项目包装、招商、运作及对各个景点进行监督。整个景区实行公司化运营。

现开发建设融资渠道主要为两种途径：一是地方政府投资进行开发建设，如沩山密印寺的开发；

二是招商引资，如游艇俱乐部、千佛洞、四条漂流线路等。

二、黄材水库风景区建设、管理有关情况

黄材水库风景区在宁乡乃至长沙旅游产业布局中有着至关重要

的地位，为此，我局组建了黄材水库资产经营管理有限公司，负责景区的管理、项目包装、

开发和利用。公司组建后，规划了发展思路，对有潜力和价值的项目有计划地进行开发， 我们

对黄材水库景区旅游开发建设的目标定位是：把黄材水库建设成为立足湖南、面向全国的自然

生态旅游度假区。着力构建商务会议、健身康体和休闲度假三个中心，打造山水文化、生态湖

泊、森林氧吧三大品牌，通过保护、

造景、造势，使黄材水库成为老年人怡情养生的福地、中年人休闲娱乐的胜地、青年人享

受自然的宝地，围绕以上定位，重点推进了以下工作：

（一）、争取上级支持，强化规划先行

近年来，随着宁乡旅游产业的强力推进，发展水利经济，拓宽经济增长渠道摆上了我局的

重要议事日程，为开发黄材水库，致富一方人，我们充分利用得天独厚的资源优势和良好的发

展契机争取上级支持。宁乡县委、县人民政府多次召开黄材水库风景区开发专题会议，对景区

的开发建设、包装、资金筹措、目标、措施等进行研究，将黄材水库的开发建设纳入到全县的

整体规划，同时下文同意对黄材水库景区进行旅游开发。为此，我们坚持立足景区资源优势，

找准不同旅游卖点，科学规划，高起点定位，明晰功能分区，规划将景区分为七大功能区域，

分别是游艇俱乐部、水上运动区、中心接待区、游乐项目区、休闲别墅区、高尔夫休闲区、商

业区。

（二）、强化项目支撑，推进品质提升

黄材水库风景区旅游业要发展，必须走大项目、大投入、大发展之路，努力把潜在资源优

势真正转变为现实经济优势和长远发展优势。为此，我们坚持把建设精品项目、打造优势景点

作为旅游业发展的突破口和切入点，制定优惠政策，强力推进景区开发。引资5.3亿元与湖南

泰禹集团联合进行旅游开发，与沩山3.8亿元建设的万佛灵山项目实现山水互补。同时对景区

周边的交通线路进行了规划建设，分期进行改造，逐步提升黄材水库景区的形象品位，吸引游

客。事实

证明，我们的开发建设取得了初步成效，从2008年以来，景区游客逐年递增。

（三）、强化配套服务，增强旅游产业发展后劲

我们牢固树立大旅游、大产业、大市场的发展理念，着眼长远，夯实基础，完善配套，强

化服务，着力推动旅游业由单个景点独立发展向产业体系整体提升转变。加强旅游硬环境建设，

成功引进建设景区首家四星级酒店“青洋湖游艇俱乐部”。同时积极争取上级支持，贯通黄祖

沩小环线，连结周边各主要景区、对接周边中心城市的快捷通道逐步形成，旅游人流、物流日

益畅达。积极保护景区生态环境，严格封山育林，由县政府办牵头，组织各行政职能部门取缔

了库区范围内的11家非法采砂场及周边5家污染环境的企业，农家乐、休闲农庄等绿色生态

旅游项目蓬勃发展。成立了景区管理机构，加强旅游软环境建设，完善市场监管体系，健全旅

游咨询、投诉和受理等机制，集中打击欺客宰客等侵害游客利益和扰乱旅游市场的行为；建立

旅游培训基地，对景区、宾馆、旅行社等旅游服务人员进行重点培训，旅游从业人员素质和服

务质量不断提升，旅游业呈现健康有序发展的良好势头。

三、水利风景区建设成效

黄材水库水利风景区成立时间不长，建设起步较晩，但在宁乡西部旅游开发的大气候下，

景区建设得到了长足发展，成效明显：

1、观念得到转变。一是水管单位员工观念的转变。建设之初，大多数单位职工对这一项目

抱观望态度，对单位花较大的精力、资金投入颇有怨言，通过这几年的时间，景区建设解决了

部分职工的就业，

景区人气越来越旺，景区知名度越来越高，从来对景区建设转向了支持的态度；二是当地

民众观念的转变。由于景区处于宁乡西部山区，较为闭塞，当地居民过着日出而作、日落而息

的生活，对外界的新生事物难以理解，随着时间的推移而逐渐接受，逐步融入这一大环境中，

许多人参与到旅游行业中来，同时产生了许多小型宾馆、农家乐等产业。

2、环境得到改善。一方面，生活环境得到改善。随着旅游产业的逐步发展，旅游经济在当

地经济结构中所占的比重逐步提高，当地村民的环境意示也逐步增强，许多从事旅游产业的村

民有意示地改善生活环境，以增加对游客的吸引力；同时景区基础设施逐步完善促进了环境的

改善。另一方面，生态环境得到了保护和改善。一是水质得到了保护。今年以来，黄材水库对

库区11家砂进行了取缔，当地政府取缔了周边排污企业，库区内投饵养殖的网箱也全部取缔，

前几年水质由于富营养出现的藻类从去年起就没有出现。为确保景区良好的水质，现在我局正

着手编制水资源保护规划。二是景区周边无水土流失现象。环绕黄材水库的黄材林场正申报国

家级森林公园，从2005年起就未对景区林木进行砍伐。三是宁乡县人民政府对景区范围用地

进行了统一规划和控制。

3、综合经济效益明显。

黄材水库水利风景区成立时间虽不长，但相比而言，综合经济效益比较明显。2008年，景

区范围旅游人数不足30万人，景区收入在500万元左右，景区管理单位收入不足300万元户，

今年旅游人数已近40万人，景区收入达700万元，景区管理单位收入超过350万元。

【篇二：沂河源水利风景区建设情况汇报】

沂河源水利风景区建设情况的汇报

近年来，我县沂河源水利风景区建设在省、市水利部门的支持指导下，坚持以科学发展观

为指导，按照可持续发展的治水理念，把恢复和保护水生态放在更加突出的位置，在水利风景

区建设与管理中，统筹做好水资源保护、开发、利用与水域环境治理等工作，水利旅游业初见

成效。现就沂河源水利风景区创建工作情况作一简要汇报。

一、统一思想认识，把水利风景区建设摆上重要战略位置 沂源是山东省平均海拔最高的县，

是沂河、汶河、弥河的发源地，县域面积的90%属沂河流域，生态位置重要。在推进水利风景

区建设的实践中，我们认识到，沂源文化底蕴深厚，生态环境优良，旅游资源丰富而独特，以

沂河为纽带建设水利风景区，发展水利旅游潜力巨大。主要体现在三个方面：一是我县旅游资

源丰富。拥有以?沂源猿人?为代表的古人类文化景观、以?牛郎织女?传说为主题的爱情文化景

观、以鲁山溶洞群为代表的珍稀地质景观、以鲁山国家森林公园为代表的自然生态景观和以70

万亩果品基地为代表的生态农业景观等一大批旅游资源，这些旅游资源品位高且具垄断地位，

开发利用价值巨大。二是旅游业已成为我县产业结构调整的方向和重点。近年来，我县产业结

构调整优化步伐加快，但农村经济进一步拉动经济增长的力量相对有限，工业经济发展将面临

更高的门槛和更多的要素制约；而在三

产服务业上，还存在很大的调整发展的潜力和空间。旅游业特别是水利旅游作为新兴产业，

辐射带动能力强，发展前景广阔。今后，全县经济发展要获得更多的活力与空间，必须从突破

旅游业上来拓展。三是我县旅游业发展空间巨大。随着济青南线高速公路的开通和山西中南铁

路的开工，我县交通条件大为改善，两小时主体旅游圈内连接济南、青岛等十余个大中城市，

又可以成为国际、国内游客到山东长线旅游的重要中转站和停留地，沂源旅游的客源市场半径

得到极大地拓宽。我们认为，我县不仅具有建设水利风景区的内在潜力，也已具备壮大水利旅

游业的外部条件和基础支撑。为此，县委、县政府鲜明地提出了大力实施?旅游带动?战略，并

把沂河源水利风景区建设作为旅游业的重点来突破，加强组织领导，落实部门责任，定期督促

调度，及时研究解决问题，加快了水利风景区建设步伐。

二、强化人水和谐理念，加快水利工程建设

水利工程是水利风景区建设的重要组成部分。工作中，坚持把人水和谐理念贯穿于水利风

景区规划建设中，注重工程建设与生态保护相统一，统筹安排水利风景区建设。沂河在县内流

域面积1451平方公里，多年平均径流量4.32亿立方米。风景区水利工程基础较好，现有大中

型水库各1座、小型水库70座，总蓄水量达 亿立方米，水源保障充足。在此基础上，近年来

重点实施了三大水利工程：

一是沂河综合治理工程。在城区段建设了沂河源水景公园，实施了沿河购物长廊拆迁综合

改造、沿河东路综合提升及沂河生态修复工程，使昔日污水横流、垃圾遍地的?脏乱差?地段，

变成了河畅水清、岸绿景美的黄金地段。沂河源水景公园?人与城市?段被评为?山东省园林绿化

优质工程奖?，沂河源民乐园被评为?山东省园林绿化优质工程银奖?，螳螂河城区段综合治理工

程被评为?山东人居环境范例奖?。沂河生态修复工程已进行到三期，累计治理河道*公里，生态

修复河堤*公里，建橡胶坝*座，沿岸绿化*亩，下一步将对剩余河道逐步实施生态修复，把沂河

打造成一条亮丽的绿色生态长廊。同时，对白马河、红水河、高村河等沂河主要支流实施了生

态修复，既拦蓄洪水发挥了灌溉效益，又形成了很好的生态景观。二是病险水库除险加固工程。

在加快实施田庄、红旗水库除险加固及其遗留工程的基础上，目前全县已经完成了70座小型水

库的除险加固任务，坚持工程措施与生态修复、景观建设、环境整治相结合，基本实现了完成

一处工程、保障一方平安、造福一方百姓、建成一处水利风景的目标。三是景区蓄水工程。围

绕旅游景区综合提升，先后在鲁山溶洞群景区、牛郎织女景区和圣佛山等景区实施了蓄水工程，

总蓄水量达 万立方米，形成水面 万平方米；聘请专家实施了下崖洞地下暗河勘查、城区地热

资源勘查工作。同时，全长11公里的沂河漂流、沂河生态湿地和龙洞湖旅游开发等项目已进入

实质阶段，必将为水利风景区建设提供更好的载体和平台。

三、多措并举，全力推动水利旅游又好又快发展

水利旅游作为旅游业的新兴业态，同样离不开打造品牌、宣传促销等市场运作。在推进水

利旅游市场化工作中，主要采取了以下措施：

一是抓品牌打造，增强水利旅游文化软实力。深入挖掘我县旅游资源文化内涵，不断增强

水利风景区和旅游产品的文化含量。2007年以来，我县先后成功举办了第十二届洞穴学术会

议、?牛郎织女?传说学术研讨会和?沂源猿人?学术研讨会三个全国性学术研讨会，我县被授予?

中国民间传说－‘牛郎织女’传说之乡?和?中国北方溶洞之乡?，?牛郎织女?传说被列入第二批

国家非物质文化遗产名录。《沂源牛郎织女寻踪》、《发现沂源人》在中央电视台《探索〃发现》

栏目播出。目前，全县创成国家aaa级旅游区2个，国家aa级旅游区5个，国家重点文物保

护单位2个，国家森林公园1个，省级风景名胜区2个，省级农业旅游示范点4个，省级渔业

休闲示范点1个，省级水利风景区1个，省级地质公园1个，省级旅游强乡镇2个。二是抓项

目开发，有效整合优势旅游资源。先后实施了牛郎织女景区、鲁山溶洞群综合开发项目、溶洞

群洞穴资源深度勘探开发以及圣佛山生态旅游、唐山景区综合开发等旅游重点项目建设；立足

生态农业优势，集中打造了集林果生产、观光采摘、休闲度假于一体的县城北部林果大观园和

翠屏山中华大果园。同时，狠抓?农家乐?旅游项目建设。这些项目的实施，大大提升了景区游

览档次

和承载能力。三是抓功能配套，着力优化旅游发展环境。近年来，累计完成景区绿化面积

6万多亩，修建城乡骨干道路和通往景区旅游主干道100多公里，规范设置旅游标识牌188块，

开通旅游交通专线6条，各重点景区基本实现了?五通六化?；成立了县旅游服务中心，设立旅

行社4家、三星级旅游饭店3家、二星级旅游饭店3家，开发认定旅游商品20多种，旅游服

务功能显著提升。四是抓宣传推介，努力提升沂源旅游对外形象。建立了?政企联手、部门联合、

上下联动、市场运作?的宣传促销机制，积极跟进上级业务部门?联合推介、捆绑营销?计划，确

定了?牛郎织女〃情定沂源?的主题形象，并紧紧围绕这一主题形象，充分利用报纸、电视、网

络以及高速公路宣传牌等手段，大力宣传推介沂源。最近，我们确定实施沂源优惠二日游活动，

以九天洞、牛郎织女等水利风景区为重点，力争道明年?五一?前增加游客10万人次以上。

四、加强环境治理和景观保护，实现人与自然和谐统一

一是深入开展城乡环境综合整治活动。以城乡各主次道路两侧、县城主要出入口、城乡结

合部、各乡镇驻地为重点，大力实施?打造生态高地、建设美好家园?生态文明建设工程，对白

色污染、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、占道经营等?脏、乱、差?现象进行了全面治理。大

力实施城市亮化工程，在城区主次干道安装路灯2370盏，道路照明装置率达100%，亮灯率

达100%；对城区各重点部位及所有高层建筑物实施了亮化。二是加强污染

【篇三：沿运灌区创建省级水利风景区情况汇报】

整合水景观资源打造水文化品牌

举全局之力推进省级水利风景区创建工作

——沿运灌区创建省级水利风景区情况汇报

(2012年6月13日)

各位领导、专家：

近年来，我局按照“维护水工程、保护水资源、改善水环境、修复水生态、弘扬水文化、

发展水经济、协调人水和谐”的理念，深入开展了省级水利风景区创建工作，明确沿运灌区为

首家创建单位，整合灌区范围内水景观资源，打响灌区的水文化品牌。现将有关情况汇报如下：

一、沿运灌区水利风景区概况

沿运灌区水利风景区位于扬州市邵伯境内，地处京杭大运河与三阳河之间，距江都城区仅

13公里，紧临邵伯湖，与国家4a风景区茱萸湾风景区、凤凰岛风景区隔湖相望，西沿里运河，

东至三阳河，南临高桥河，北到淤溪河，景区规划面积为1.2平方公里，所依托的水利工程是

担负30.24万亩自灌任务的南水北调东线第一个大型灌区——沿运灌区，是扬州市环邵伯湖综

合休闲旅游区的一个重要组成部分。景区内、外交通条件十分便捷，扬州北绕城公路、江淮公

路从这里穿行而过，距扬州泰州飞机场仅20公里。

为了提高灌区灌溉效率，促进安全运行，“十一五”期间累计投资约1.58亿元实施灌区改

造工程，目前风景区已形成水工程观光区、古镇邵伯风情文化区、休闲度假区、邵伯湖观光区

以及渌洋湖生态保护区等五大功能区，并衍生出集独特性、观赏性、参与性、娱乐性为一体的

运河风光、休闲山庄、垂钓中心、长堤绿浪、林荫乐园、水上世界、农家饭庄等八大景观，被

江都区政府列为 “十二五”期间重点打造的水利旅游风景区。

二、精心组织，营造浓厚创建氛围

我局按照《水利风景区管理办法》、《水利风景区评价标准》及《江苏省水利风景区评审委

员会工作规程》等一系列创建要求，结合自身实际，统筹规划，科学安排，优化灌区环境，挖

掘灌区旅游资源的内在潜力。

1、确立目标，健全创建机构。创建省级水利风景区要求高、标准严，为确保创建省级水利

风景区工作取得成功，我局成立了申报创建沿运灌区省级水利风景区工作领导小组，局长蒋锋

任组长，分管副局长朱杰为副组长，相关科室、单位负责人任成员，明确了工作职能，进行了

人员分工。

2011年11月，我局又设立了沿运灌区水利风景区管理处，与扬州市江都区沿运灌区管理

处合署办公，负责对景区实行统一开发、规划、建设、管理等工作。管理处下设四部门：对外

协作部、规划建设部、执法办、计划财务部。所有工作人员均

来自扬州市江都区沿运灌区管理处，同时，在全系统内抽调部分人员组织工作班子，业务

上受区旅游局指导，聘请当地文化旅游业专家学者担任工作顾问。

2、强化宣传，营造创建氛围。着力提高景区人员的创建意识，充分调动人员的积极性，把

创建省级水利风景区转变为他们的自觉行动、统一行动，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面。以

广播电视、报刊杂志、网络媒体、节庆活动等载体，广泛进行宣传发动，营造浓厚的创建氛围，

动员更多力量投入到创建工作中来。

从省级水利风景区创建之初，我局创建办就组织相关工作人员认真学习《水利风景区管理

办法》及考核标准以及江苏省水利风景区的申报、创建和评审程序；组织人员参加省水利厅在

宝应举办的水利风景区申报材料编制培训班。为深入了解景区建设的要求，我局创建办组织人

员参加国家水利部在福建厦门举办的全国水利风景区建设与管理培训会。在积极组织业务培训

的同时，我局创建办还组织人员到宿迁船航灌区、省江都水利工程管理处等省级、国家级水利

风景区参观学习，借鉴他们好的做法和经验。通过培训、学习、参观、交流，进一步明确了创

建工作的重点，强化了对创建工作的认识，让水利风景区的创建工作活动深入人心。

三、统筹安排，提升创建品位

省级水利风景区评比标准共由四个评定细则组成，总分为200分。一是风景资源评价，占

80分；二是环境保护质量评价，占40分；三是开发利用条件评价，占40分；四是管理评价，

占40分。我局对照自评标准这四大项目进行了自检、整改，目前自评得分为142分，符合省

级水利风景区评定标准。按照创建领导小组的统一部署和创建实施方案的具体标准与要求，我

们对目标任务和责任进行了再分解、再落实，做到一级抓一级，层层抓落实。

（1）加强组织规划和指导建设。根据《水利风景区管理办法》要求，2011年年底沿运灌

区水利风景区管理处委托具有乙级设计资质的扬州市勘测设计有限公司编制了《扬州市江都区

沿运灌区水利风景区规划纲要》和《扬州市江都区沿运灌区水利水利旅游项目综合评价》，并分

别于2012年2月和3月通过了专家评审和政府部门批准。创建办要求景区管理处必须严格按

照《规划纲要》精神对景区进行保护和建设，实现景区的可持续发展，并派专人进行跟踪监督。

（2）加强综合管理工作，精心建设景区。据《规划纲要》的近期发展计划，今年景区投入

近300万元，完成小桥流水、亲水台阁、碧水山庄、垂钓湖、香樟林、桂花林、枇杷林、公共

休息设施（垂钓亭等）、透水砖路面游览步道、渠首亮化等项目建设，添置了垂钓设施、草地音

箱、垃圾箱、指示牌、停

车场、厕所、会务用品等服务设施，使沿运灌区的基础设施上了一个新的台阶，提升了景

区服务档次。

创建过程中，在保留原有绿化的基础上，我们不仅注重引进各种奇花异草、名贵树木，而

且注重了树木花草的搭配，力争达到从多角度、多层次展现自然美的效果，彰显传统与现代相

融的文化魅力。目前共植有广玉兰、女贞、栾树、雪松、垂柳等高杆乔木树3000余株，金桂、

红枫等高档灌木4000多株，各类景观树木近1.5万株，构建了“桃李争春，绿荫护夏，枫叶

染秋，红梅暖冬”的美好风光，景区绿化覆盖率达97%。置身于景区，“白天看绿化，晚上看

亮化，刮风看净化，下雨看硬化，天天看美化，四季有香化，景点有文化”。

（3）加强服务意识，提升服务质量。景区管理处的工作人员均为事业单位工作人员，主动

服务意识不强，为此景区从培训入手，紧紧围绕导游讲解、

安全、卫生、礼仪等内容实行全面培训。通过培训使景区管理人员和服务人员牢固树立服

务意识，提升服务理念和服务水平。

（4）加强安全保障，完善卫生管理体系。一是完善沿运灌区水利风景区内公路建设，在总

渠危险路段设立警示标牌，对危险路段进行改造，架设防护拦。自景区创建以来未出现过一起

交通安全事故。二是制定专门制定保护游客生命和财产安全的制度，建立社会治安整体联动网

络、游客紧急救援和紧急医疗救助体系，游客在景区生命财产安全得到切实保障。三是