涉诉非正常信访工作应急预案

更新时间:2024-03-27 06:42:29 阅读: 评论:0

2024年3月27日发(作者:心理活动的成语)

涉诉非正常信访工作应急预案

涉诉非正常信访工作应急预案

涉诉非正常信访工作应急预案

根据市、县安排部署,为进一步抓好司法行政系统涉法涉诉信访

工作,在重大节日活动期间,坚决防止因涉法涉诉问题发生有影响的

干扰和破坏,坚决防止因涉法涉诉问题发生有影响的政治事件和极端

事件,全力维护灵璧稳定和谐,特制定本预案。

一、组织领导

成立灵璧县司法行政系统处置涉法涉诉信访工作领导小组,局党

组书记、局长刘孝成任组长,党组成员、副局长张帅为副组长,局直

各职能股室负责人为成员,领导小组下设办公室,由王伟任办公室主

任,全面负责此项工作。

二、处置涉法涉诉信访应急预案

1、全县内发生重特大涉法涉诉信访,基层各司法所长、涉及的

律师事务所主任、当事人,法律服务所主任、当事人,公证处主任、

当事人必须第一时间参与息诉工作。后分管领导,股、室负责人在接

到报告后第一时间内必须到场参与息诉工作。

2、对全县内有重大影响的涉法涉诉及各类信访案件发生,司法

局按照要求派公职或中介律师参与,提供法律咨询、宣传、讲解相关

法律、政策,并对不法行为进行教育。

3、组织建立县司法局信访涉案化解、息诉、息访法律指导组,

局长任组长,分管副局长任副组长,公律股、法援股、律师股、律师

事务所、法律服务所负责人为成员,全面负责相关指导工作。

三、处置涉法涉诉信访工作方案

1、健全司法行政系统涉法涉诉维稳信息搜集、反馈机制;

2、与乡镇(开发区)相关职能部门建立维稳工作衔接机制;

3、发现涉法涉诉不稳定因素(含矛盾纠纷):

第一、弄清基本情况,根据对社会的影响程度,将涉法涉诉信访

案件分为一般、重大、特大三类。

第二、根据涉法涉诉案件性质,将案件分门別类,并研究化解矛

盾纠纷的措施、方案,明确化解目标。

第三、属本部门管辖或指导的涉法涉诉信访案件要落实专案的包

案负责人、承办人,明确职责。

第四、实施矛盾纠纷案件的化解,要紧紧依靠党委、政府支持,

调动一切司法行政资源,防止矛盾纠纷案转化为信访案。

4、县司法局将加大对重大特大矛盾纠纷案的指导,把控力度,

实施领导分片责任制。局领导要分片督促、指导或直接参与涉法涉诉

信访问题的处置工作。并切实做到“三包”即包调查处理、包疏导教

育、包息诉息访。

5、涉稳矛盾纠纷案调处、化解后,资料的整理归档、上报,要

形成制度。

涉诉非正常信访工作应急预案

根据退役服务体系建设的工作要求,为确保县退役事务

局在发生突发性信访事件下能够顺利地开展服务保障工作,妥善处理

突发性突出问题和群体性事件,现结合工作要求,特制定本应急预案。

一、指导思想

处理突发性信访事件,应以人为本、维系社会和谐稳定的理念为

根本,禀行分级负责、反应迅速、权责统一原则。在处理突发性事件

过程中做到依法合规、灵活多变,充分化解矛盾、解决问题,确保不

出现非法信访及群体性突发事件。应急预案适用范围适用于突发性信

访事件及突发性重点问题。

二、处置突发性信访事件遵循的原则

1.宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜急。

2.事前预防与事后应急相结合。

3.依规管理、分级控制。严格按照《信访条例》的有关规定,对

重大突发事件进行预警、控制、管理和处置,最大限度地控制事态发

展。

4.快速反应、科学应对。建立突发性信访处置快速反应机制,一

旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,应

对得当。

5.内紧外松、内外有别。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽

最大努力化解矛盾;对外严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,避

免事态进一步扩大。

三、组织保障

突发性信访工作实行责任挂钩负责制,单位主要负责人为处置信

访工作第一责任人,单位设置突发性信访事件应急指挥部。

指挥长:局长

副指挥长:分管副局长

成员:各业务股室负责人

四、突发性信访事件及突发性重点问题处置程序

1.发生突发性信访事件时,立即向指挥长通报情况,指挥长启动

应急预案。

2.应急预案启动后,立即赶往现场,妥善控制现场局面,制定现

场应急方案,及时向有关单位汇报现场情况。

3.应急小组详细了解上访人员反映问题,进行对话,做好记录,

耐心进行解释疏导,会同有关单位支援人员做好劝返工作。

4.劝返工作结束后,立即对应急行动过程进行整理记录,分析汇

总,以工作报告形式汇报上级部门,并进行归档保存。

五、责任追究

对于在处置突发性信访事件中未尽职尽责,态度消极,致问题处

理不及时,造成严重后果的,给予诫勉谈话、通报批评、党政纪处分,

情节特别严重的,依照法律规定追究刑事责任。

涉诉非正常信访工作应急预案

为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力,提高信访工作的

反应速度和协调水平,确保迅速有效地处置各类不信访事件,依据我

公司关于信访工作的有关规定,结合公司实际,特制定本应急预案。

一、应急预案适用范围

适用应信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题。

二、处置突发性事件遵循的原则

1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的

原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。

2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及

《公司信访工作制度》的有关规定,对重大突发事件的预警、控制进

行管理和处置,最大限度地控制事态发展。

4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立公司的预警和处置突

发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、

处置等环节的紧密衔接,及时应对。

5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育

疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统

一宣传口径,以免事态的进一步扩大。

三、工作机构及职责

1、组织指挥机构

公司信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。

组长:党委书记

成员:领导班子其他成员

领导小组下设办公室,办公室设在党办负责日常工作。

信访工作办公室主要职责如下:

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相

应的处置措施;

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

4、发生突发事件时,指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、

咨询等,保证正常运转;

5、对因工作不力而引发事件的单位领导,按照干部管理的有关

规定追究责任;

6、负责向公司汇报事件情况,组织收集有关资料;

7、负责对外发布信息,处理应对突发事件对外宣传的协调联络

工作。

四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、公司信访工作办公室接报后,立即向公司信访工作领导小组

组长通报情况,启动应急预案。

2、应急状态启动后,信访工作办公室立即赶赴现场,到达现场

后,从三个方面开展工作:

(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及

时向领导小组汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做

好解释疏导工作。

(3)协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,

动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后,信访工作办公室及有关人员才可离开

现场。

4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案,同时要对应急行

动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相

及其它相关资料),及时写出工作总结,上报公司信访办公室,并进

行归档保存。

五、工作要求

1、加强对各级领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的

认识。要建立层级负责制和责任追究制,各单位主要负责人作为队伍

信访的第一责任人,管好自己的人。凡是涉及信访的工作,各单位领

导必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行公司信访工作领导

小组的各项指令和工作安排。

2、做好排查走访工作,定期分析职工思想动态。要查找本单位

不信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调

查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,

把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于

信访的话和事,要及时进行正确引导,引导职工把主要精力放在谋求

公司的发展、干好本职工作上来。

4、建立信访工作协调联动机制。公司信访工作领导小组负责统

一组织、协调和领导全公司的信访工作,各有关部门要密切配合,各

司其职,形成信访工作的合力。

5、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活,重视职工的利

益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助

他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险、住房等热点

问题,业务部门要及时作好宣传、引导工作,化解矛盾,扎实有效地

做好公司的信访工作。

涉诉非正常信访工作应急预案

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