全人群睡眠障碍防治项目建设方案

2024年3月25日发(作者：写一篇动物的作文)

苏州市健康市民“531”行动倍增计划

全人群睡眠障碍防治项目建设方案

(试行)

一、背景

中国成年人失眠发生率高达38.2%，高于发达国家，长

期失眠使得伴发焦虑抑郁状态和代谢功能紊乱、记忆力障碍，

进而引发多种器质性及精神性疾病。此外，由于人体的睡眠

-觉醒周期与24小时生物节律失调而导致的睡眠疾病，如睡

眠作息时间提前或延迟，缺乏昼夜规律，以及常见的倒班、

时差引起的睡眠问题。

阻塞性睡眠呼吸暂停综合征(OSAS)，其发病率高，占总

人群的4％，中老年人群的发病率超过20%，儿童发病率

1.2-5.7%。随着超重和肥胖人群的不断增多，本病的患病率

还会相应升高。其正常睡眠结构和节律被破坏，白天出现嗜

睡，记忆力下降，严重者出现认知行为异常；还可引发或加

重代谢紊乱及心脑血管疾病，如高血压、糖尿病、冠心病、

脑卒中等，甚至引起夜间猝死；同时又是生产及道路交通事

故的重要原因，因而是一个严重的社会问题。

睡眠障碍还包括其他如快速动眼期睡眠行为障碍

（RBD）、不宁腿综合征（RLS）、发作性睡病、睡眠卫生不

良等，均会严重影响生活质量。对此类疾病早期发现、早诊

早治和长期管理，可以达到治愈或者长期控制的目的，有效

降低或避免严重并发症，减轻国家和患者的医疗负担。

二、制定目的

构建三级睡眠障碍防治体系，市级睡眠障碍区域防治指

导中心、市（区）级睡眠障碍区域防治指导中心，及睡眠障

碍社区防治站，包含综合类、精神心理类及儿童类睡眠障碍

防治机构。充分发挥团队服务的作用，提高对全人群睡眠障

碍性疾病的全面防治，做到早期干预，精准治疗。指导睡眠

障碍患者合理就医和规范治疗，减少药物的不规范使用，降

低并发症的发生以及改善生活质量。

三、制定原则

常见的睡眠障碍两大类型为失眠症和睡眠呼吸障碍，均

依据国内权威的最新指南进行诊断。失眠症参照的诊断标准

为2017年中国睡眠研究会制定的《中国失眠症诊断和治疗

指南》，OSAS参照的诊断标准为2011年中华医学会呼吸病

学分会睡眠呼吸障碍学组制定的《阻塞性睡眠呼吸暂停低通

气综合征诊治指南》，儿童OSAS参照的诊断标准为2020年

中华医学会耳鼻咽喉头颈外科分会小儿学组、中华医学会儿

科学分会呼吸学组制定的《中国儿童阻塞性睡眠呼吸暂停诊

断与治疗指南（2020）》，其他睡眠疾病参照国际睡眠障碍疾

病诊治指南（AASM）。

四、目标任务

建立3-4个市级睡眠障碍防治指导中心、7-10个市（区）

级区域防治指导中心，在大市范围内分批逐步建立20-30个

社区防治站，至少为50%的高危人群提供健康管理服务。

五、市级睡眠障碍区域防治指导中心