[l1]既有建筑绿色低碳化改造:意义、挑战与推动措施

2024年3月25日发(作者：抽样调查的特点)

[l1]既有建筑绿色低碳化改造：意义、

挑战与推动措施

摘要：现阶段，我国建筑物生产建设阶段的碳排放趋于达到峰值[l2]，[l3]

但在此同时，建筑运行时的碳排放量仍然处于增长状态，故而针对既有建筑进行

碳减排已成为实现碳中和目标的重要内容。[l4]建筑行业应在发展过程中始终深

入贯彻落实“双碳战略”，促使建筑朝向绿色、环保、创新方向发展。基于此，

本文主要针对既有建筑如何在“双碳”背景下实施绿色低碳改造展开相关探讨分

析。

关键词：“双碳”；既有建筑；低碳改造

引言：[l5]

低碳和可持续发展是全球关注的重要议题。建筑行业是碳排放的重要领域之

一。中国政府提出了实施“双碳”战略，要求在2030年前实现碳排放达峰，并

在2060年前实现碳中和。这对建筑行业提出了更高的要求和挑战。既有建筑指

已经存在的建筑物，这些建筑的能源消耗和环境影响往往较大，绿色低碳化改造

将成为减排的重要途径。绿色低碳建筑已成为全球建筑行业的趋势和发展方向，

有助于降低能源消耗、减少环境污染、提高室内舒适性等。既有建筑绿色低碳化

改造面临着诸多挑战和机遇，需要合理规划和实施，实现经济、社会和环境效益

的平衡。首先，要制定清晰的绿色低碳化改造目标和阶段路径，明确优先改造的

区域和建筑物。其次，要注重技术创新和应用，采用可持续的建筑材料和设备，

提高能源利用效率，降低碳排放。最后，还需要加强政策引导和支持，鼓励企业

和个人参与，营造良好的绿色低碳化改造氛围。在“双碳”背景下，既有建筑的

绿色低碳化改造具有重要意义。通过改造，可以大幅度减少能源消耗和碳排放，

提高建筑物的价值和竞争力。本文将就既有建筑在“双碳”背景下的绿色低碳化

改造意义、目标与阶段路径，以及推动措施进行深入探讨和分析，以期为相关领

域的研究和实践提供有力的支持和指导。

1既有建筑绿色低碳化改造意义

在中国的碳减排中，城市占全国能耗的67%—76%，而与其关联的一氧化碳，

占到了71%—76%。城市的碳达峰与碳中和对国家“双碳”目标的实现起着举足轻

重的作用。建筑业作为三大能耗行业之一（工业、交通、建筑业），其直接及间

接的碳排放均占主导地位。2018年我国建筑全生命周期的碳排放量已经达到

37.58亿t，其中，建筑材料的制造、建造和运营过程的碳排放量分别为15.51

亿t、0.95亿t和21.12亿t。21世纪以来，中国的建筑生命周期内的碳排放在

整体上呈现出上升的态势，而在城市化进程的中后期，其增长速度则明显减缓，

并趋于稳定。通过对相关资料的分析，我国在建工程的实物建造阶段的碳排放量

已经达峰，但在运营过程中的碳排放量仍有增加的趋势。因此，在既有建筑物运

营过程中，对其进行节能降耗是实现“零排放”的首要任务

[1]

。

2绿色低碳化改造目标与阶段路径

绿色低碳化改造目标与阶段路径是指在城市化和建筑业快速发展的背景下，

制定并实施可持续的绿色低碳化改造方案，以降低建筑物的碳排放、提高能源效

率、改善室内环境质量、促进资源节约与循环利用，并逐步推动建筑行业向低碳、

节能、环保的方向转型。[l6]“低碳”一词源于全球气候变化背景下的“低碳”

概念，“绿色”是一种融合了人性化与自然化的理念，在我国，既有建筑物数量

庞大，种类繁多。当前，我国城市既有建筑面临着多重利益制约，尤其是以社会

投资为主的老旧住宅区、老旧厂房、老旧（低效）楼房，其绿色、低碳改造面临

着巨大挑战。一些建筑历史悠久，产权关系复杂的老城区，很难在短期内将其全

部纳入市场运作。因此，在现有的建筑中，对其进行的绿色、低碳化的改造，一

定会采用渐进的方法，而升级的目的，也是一个循序渐进、摸索实践的过程。就

其发展趋势而言，能源节约是首要目标，低碳是次要目标，绿色是一个系统性的、

探索性的和可持续的。总之，在既有建筑的绿色低碳改造中，应采取分级的方式，

并考虑到各方的利益。同时，对既有建筑物的管理要与能耗限额管理、碳税政策

等复合措施有机地融合。在政策手段上，一开始必须采取“强制”或“国家投入”

的方式，尤其是针对老城区的更新。在中期将金融、税务等手段有机地结合起来，

在长远上，将在财税等手段的辅助下，将绿色资产与资产价值重塑的循环系统进

行有效地对接，进而形成一种以市场为导向的机制。[l7]绿色低碳化改造需要建

立科学合理的目标量化和监测评估体系，以确保改造效果实现和评估。随着环保

意识的增强，绿色低碳化改造已经成为许多企业和城市的重要任务。然而，为了

实现改造的效果和评估，需要建立科学合理的目标量化和监测评估体系。这种体

系可以明确改造的具体要求和指标，帮助及时掌握改造过程中出现的问题和效果。

首先，目标的量化可以明确改造的具体要求和指标。例如，对于一个企业来说，

可以将能源消耗量、二氧化碳排放量等指标作为改造目标。这样，企业可以更加

清晰地知道改造的目标和方向，从而更加有针对性地进行改造。其次，监测评估

机制可以帮助及时掌握改造过程中的问题和效果。例如，可以制定监测计划，定

期对改造效果进行评估，发现问题及时解决。这样可以避免改造效果不明显或无

法评估的情况发生。建立科学合理的量化和监测评估机制可以确保目标的实现和

改造效果的评估。通过对改造过程的监测评估，可以发现问题并及时解决，从而

在实现改造目标的同时，提高改造效果的质量和水平。最后，监测评估机制可以

为改进和调整提供依据。如果发现改造效果不理想或存在问题，可以根据监测评

估数据进行改进和调整，以提高改造效果。建立科学合理的目标量化和监测评估

体系可以帮助企业和城市更好地实现绿色低碳化改造的目标和效果。这不仅有助

于保护环境，还可以提高企业和城市的形象和竞争力。

3绿色建筑与双碳战略之间逻辑关系

[l8] 绿色建筑与双碳战略的关系紧密，是实现双碳战略和可持续性发展

的重要手段和途径。绿色建筑强调整个生命周期内降低对环境和资源的影响，提

高能源效率、水资源利用效率和室内环境质量。为实现这一目标，绿色建筑采用

先进的节能技术和设计策略来降低碳排放，注重优化资源的利用，包括节水、节

材、循环利用等方面。绿色建筑鼓励采用新的技术、材料和设计策略，以提高建

筑的环境性能和可持续性。这些新技术和材料包括太阳能电池板、高效照明系统、

隔热材料、再生材料等。同时，绿色建筑注重提供健康、舒适的室内环境，符合

双碳战略中关注人民群众生活质量和健康的要求。如采用新型空气净化系统、绿

色植物墙等，可以有效改善空气质量和室内环境。然而，过分强调生态、节约能

源，而忽略了社会、经济、制度等因素的整合，对绿色建筑的可持续发展产生不

利影响。绿色建筑需要综合考虑社会、经济、制度等因素，以实现可持续性的发

展。综上所述，绿色建筑是实现双碳战略和可持续性发展的重要手段和途径。它

通过采用先进的节能技术和设计策略来降低碳排放，优化资源的利用，提高室内

环境质量，为人民群众提供健康、舒适的生活环境。同时，要综合考虑社会、经

济、制度等因素，以实现绿色建筑的可持续发展。

4绿色低碳建筑改造推动措施

4.1完善绿色建筑评价认证体系

当前，在我国，以政府部门为主体的绿色建筑工程的评定工作，以各地区的

住房建设部门为主体，开展绿色建筑的评定工作。然而，目前我国的绿色建筑行

业还存在着许多与其有关的信息渠道不畅等问题，这对我国绿色建筑行业的发展

和运作是不利的。为提高绿色建筑评价认证效率，防止市场分化，需建立绿色建

筑第三方评价机制，区分政府和市场的作用，加强对绿色建筑的评估和验证。有

关部门可以强化绿色建筑第三方评价机构和其他绿色建筑相关市场参与主体的信

用体系，并构建一个关于绿色建筑相关的信用信息平台，要积极完善绿色建筑评

估和认证的管理体制，对已取得星级标识的绿色建筑进行跟踪管理，由政府职能

转向市场化，推行绿色建筑第三方评估制度；做好外协的操作与维护工作。各部

门要制订严格的方针与方法，对环保工程的运行状况进行持续的监测，并将所得

的相关资料公开。要加强对绿色建筑评价认证结果的应用，将绿色标志张贴在建

筑较为明显的位置，使居民能够更好地分辨出绿色建筑与普通建筑。要重视对绿

色建筑的评估，以此为基础，为企业提供“绿色信贷”、“绿色债券”等支持，

以实现“差别化”的金融优惠。

4.2完善绿色建筑信息公开和流通机制

虽然地方政府对绿色建材的认证进行了全方位的监管，但仅有少数认证被列

入了公众认证名单，导致认证的获取费用大大提高。因此，我们要主动完善信息

披露和流通机制，在绿色建筑开发商、金融机构以及政府部门之间建立一个畅通

的信息披露和流通机制，这将有助于提升建筑信息获取的效率，实现数据的有效

对接。使得消费者、金融机构和相关监管部门能够随时了解到建筑全寿命周期内

的相关信息，帮助金融机构评估绿色建筑的价值。从目前的状况来看，施工单位

的招投标工作还存在着许多问题，如招投标工作中的招投标工作不规范、招投标

工作中的招投标工作等。为了实现这一目标，应该主动地建立起一套关于绿色建

筑的信息披露的标准，并对空气质量优化、节水节电效果、能耗降低数据以及碳

排放等指标的计算方式进行规范，使之涵盖了建筑设计、图审、验收以及运行等

各个环节，并且在信息披露的标准中加入了第三方审计机构。

4.3加强财政和金融对绿色建筑支持力度

以实现资金的低成本配置，实现资源的科学合理配置，并对传统的建筑企业

及项目实施金融限制，增加对符合环保标准的建筑企业的信贷额度，进而优化建

筑企业的融资结构。应加强环境金融工作，为环境工程项目的实施提供强有力的

资金保障。商业银行能够对早期抵押担保贷款进行探讨，并将绿色建筑开发贷作

为二次还款来源，在绿色建筑项目符合抵押担保贷款办理条件之后，才能对其进

行登记，以替代前期担保。政府应制定严厉的监督奖励，促使环保建设的利益相

关者自愿参加，并制定可自行决定是否参加的资源奖励制度。政府可以制定各类

补助、奖励、惩罚等方式，为“绿色”建筑的发展提供保障。在此基础上，结合

各工程项目的实际情况，根据工程项目实施过程中各工程项目的具体情况，提出

了相应的补助与激励方式。在利用金融手段对绿色建筑业进行扶持的同时，要根

据成本增长情况以及现行技术需求，适时地对环境工程进行补助，以提升政府投

入的效率。同时，对处于“绿色建筑”供应链上下游的设计单位和原材料供应商，

进行税收减免。对绿色建筑的建造和运营，应根据其自身的绿色和环保程度，给

予不同程度的资金补助。在目前城市中，为老旧房屋的节能改造项目制定适当的

资金补贴标准，避免无节制的消耗；这不符合我国“双碳”目标的实现要求。要

大力宣传和宣传“绿色工程”，扩大“绿色工程”的品牌效应，扩大“绿色工程”

的市场份额。

4.4积极构建优质绿色建筑发展环境

绿色建筑是在实际操作过程中减少碳排放的建筑，它具有环境友好、节能环

保、减少碳排放和可持续发展等特征，这对提高人们的生活环境品质有很大帮助，

可以为人们创造更好的生存环境。在建筑的设计中，要注重能源的利用，突出

“返璞归真”、“卫生舒适”、“节省费用”等优点。进而，将 BIM与大数据相

融合，推动建筑业的智能化发展。当地的住房建设部门应该将建筑的实际环境性

能的验收方法告知给社会的用户，这样他们才能对节能的影响有一个正确的估计，

也可以作为用户验房的依据。采用比较容易理解的方法，在有关的文档中说明与

绿色建筑的性能、装饰标准等有关的指标，并把预期节约的费用加入到绿色建筑

的手册中。在设计过程中，要充分认识到绿色建筑的技术优点，要充分认识到它

在未来的使用中可能产生的节约能源的作用，要懂得如何减少能源消耗，提高生

态效益；有利于人们的身体和精神健康，应该对它进行大力的推广和推广，以推

动它在绿色建筑领域的发展。

4.5加强技术保障

在此基础上，借鉴北京市已经确立的“责任规划师”与“可持续发展战略专

家”两个职位，为实现“绿色、低碳、可持续发展”提供技术人才支撑。同时，

将“[l9]绿色低碳责任建筑师”或“可持续战略设计师”的职责延伸到各责任单

位，与责任规划师、责任建筑师一起，共同推动环保建筑与社区的可持续发展。

另外，还需要建立一个以政府为主导、有组织、有纪律、有计划、有步骤、有目

的、有针对性地进行指导与管理的。负责当地绿色建筑顾问公司的登记与管理，

并对有关公司进行业务水平与绩效品质评估；在环保顾问公司中，定期地进行一

些对他们自己的业务和政策方面的培训，并对他们进行相互的监管，让他们能够

在业务和项目层次上进行更多的交流和共享，为他们的绿色建筑高质量发展提出

自己的建议

[2]

。

结语：

伴随着现代科技的不断进步和建筑业的变革，实现建筑绿色、低碳、可持续

发展，这也正是双碳背景下建筑业主要发展方向，也是一个新的时代需求。在双

碳实施过程中，要在建筑节能减排方面，主动地向人们提供健康、适用、高效建

筑使用空间，降低对环境的污染，对生态资源进行保护，节约对非再生资源的消

耗，将新技术和理念与绿色建筑的发展相结合，发展零碳建筑。

参考文献：

[1]徐力,崔艳梅.城市更新片区建筑绿色化改造研究[J].城市建筑空间，

2022，29(12)：228-229.

[2]卢浩.双碳战略视域下高品质绿色低碳建筑建设与改造[J].中华建

设,2022(09):80-82.

[l1]

依据现有论文内容，将标题调整为：既有建筑绿色低碳化改造：意义、

挑战与推动措施

[l2]我国建筑物生产建设阶段的碳排放趋于达到峰值

[l3]但同时，

[l4]为此，

[l5]

随着全球气候变化和环境问题的日益严峻，低碳和可持续发展已成为全

球范围内的重要议题。作为全球最大的温室气体排放国家之一，中国政府高度重

视应对气候变化并提出了实施“双碳”战略的目标，即力争在2030年前实现碳

排放达峰，并在2060年前实现碳中和。在这一背景下，建筑行业作为重要的碳

排放领域之一，承担着巨大的减排潜力和责任。

既有建筑作为已经存在的建筑物，其能源消耗和环境影响往往较大。因此，

对既有建筑进行绿色低碳化改造，减少其碳排放和资源消耗，成为实现碳中和和

可持续发展目标的重要举措。绿色低碳建筑作为一种先进的建筑设计理念和实践

方法，以降低能源消耗、减少环境污染、提高室内舒适性等优势，逐渐成为全球

建筑行业的趋势和发展方向。

在“双碳”背景下，既有建筑绿色低碳化改造面临着诸多挑战和机遇。如何

合理规划和实施既有建筑的绿色低碳改造，实现经济、社会和环境效益的平衡，

是建筑行业亟待解决的问题。本文将就既有建筑在“双碳”背景下的绿色低碳化

改造意义、目标与阶段路径，以及推动措施进行深入探讨和分析，以期为相关领

域的研究和实践提供有力的支持和指导。

[l6]

替换为，绿色低碳化改造目标与阶段路径是指在城市化和建筑业快速发

展的背景下，制定并实施可持续的绿色低碳化改造方案，以降低建筑物的碳排放、

提高能源效率、改善室内环境质量、促进资源节约与循环利用，并逐步推动建筑

行业向低碳、节能、环保的方向转型。

[l7]

最终建立目标量化和监测评估体系：绿色低碳化改造的目标和阶段路径

应该具有量化和监测评估机制，以确保目标的实现和改造效果的评估。目标的量

化可以帮助明确改造的具体要求和指标，便于实施和监测。监测评估机制可以帮

助及时掌握改造过程中的问题和效果，为改进和调整提供依据。因此，在制定目

标和阶段路径时，应考虑建立科学合理的量化和监测评估机制，以确保绿色低碳

化改造的目标可以得到有效的实现和监督。

[l8]参考整合相关内容：

绿色建筑与双碳战略之间存在紧密的逻辑关系。绿色建筑作为一种可持续建

筑设计理念和实践方法，强调在建筑的整个生命周期内，从设计、施工、运营到

退役，最大限度地降低对环境和资源的影响，提高建筑的能源效率、水资源利用

效率和室内环境质量，以实现经济、社会和环境的可持续发展。

双碳战略旨在通过减少碳排放，实现碳达峰和碳中和目标，以应对气候变化

和推动可持续发展。绿色建筑作为建筑行业的一个重要领域，与双碳战略之间存

在以下几个逻辑关系：

降低碳排放：绿色建筑采用先进的节能技术和设计策略，通过优化建筑的能

源利用效率，降低建筑的碳排放。这与双碳战略中实现碳达峰和碳中和的目标是

一致的。通过改善建筑的能效性能，减少能源消耗，可以有效降低建筑的碳排放，

为实现双碳目标提供有力支持。

提高资源利用效率：绿色建筑注重优化资源的利用，包括节水、节材、循环

利用等方面。这有助于减少对资源的过度消耗，降低建筑对环境的负荷，符合双

碳战略中推动资源循环利用和减少资源消耗的要求。

促进创新和技术发展：绿色建筑鼓励采用新的技术、材料和设计策略，以提

高建筑的环境性能和可持续性。这有助于推动创新和技术发展，促进建筑行业的

绿色转型和升级，符合双碳战略中推动科技创新和绿色发展的目标。

改善室内环境质量：绿色建筑注重提供健康、舒适的室内环境，包括空气质

量、照明、噪声等方面。这有助于提高建筑的使用者舒适性和生产效率，符合双

碳战略中关注人民群众生活质量和健康的要求。

[l9]绿色低碳