听障学生高考国内研究述评

2024年3月23日发(作者：英国诺森比亚大学)

２０１５年第

教育与考试　

《一　

３期　

听障学生高考国内研究述评木　

韩同振　韩　梅　武红军　王姗姗　

摘　要：听障学生作为残疾学生的重要群体，在教与学的过程中遇到诸多困难。国家虽已颁布系列招考　

改革政策，但缺少针对听障学生的高考改革。通过搜集中国知网相关文章，梳理关于听障学生高考的研究脉　

络，发现目前缺少相关规定，而且在特殊高等教育单考单招中，存在“各自为政”的不良局面。建议制定法律　

法规，保障听障学生接受高等教育的权利、解决听障学生参加普通高考的困难、完善特殊高等教育的管理、　

扩大高校招收听障学生数量、改革听障学生高考评价制度、逐渐试行各特殊院校联合招生录取工作等。　

关键词：听障学生；高考；考试改革　

听障学生作为残疾学生中的一类重要群体，不　

同于盲生、肢残学生，他们的障碍属于语言沟通障　

碍，在教与学过程中有更多困难。对残疾学生接受高　

等教育的维护，尤其是对听障学生参加高考权利的　

维护，反映了一个国家的文明发展程度、保障人权的　

水平。听障学生的高考正式开始于１９８７年长春大学　

特殊教育学院的单考单招（也有一小部分是参加普　

现实国情决定的，另一方面也与听障高考研究不足　

有关。为了解和总结聋生高考方面的研究，笔者在　

中国知网搜集了听障学生高考研究相关文献，自　

１９９４年至２０１４年共计１６篇。从１９９４年起计，是因为　

在中国知网没有更早关于听障学生高考研究的相关　

文章。以往大多研究主要限于办学体制、专业设置、　

教学内容、特殊教育师资培养和融合教育等方面，听　

通高考），对于社会的发展具有一定的进步意义。然　

而自１９７７年恢复高考制度，面向普通学生的高考制　

度理论研究和实践改革进行的轰轰烈烈，聋生参加　

高考的形式和机制改变很小，“量”的变化远远小于　

“质”的提高。　

一

障学生参加高考（特殊高等教育院校的单考单招、听　

障学生参加普通高考）方面的研究不多。　

表１　历年听障学生高考研究文章篇数的分布　

、

听障学生高考国内研究概况　

听障学生参加高考的改革力度较小，一方面是　

作者简介：韩同振，男，天津理工大学法政学院硕士研究生，主要研究方向为聋人高等教育（天津３００３８４）；韩梅，女，天津　

理工大学法政学院教授、硕士生导师，主要研究方向为聋人高等教育（天津３００３８４）；武红军，男，天津理工大学兼职教授，硕　

士生导师，主要研究方向为高等教育（天津３００３８４）；王姗姗，女，天津理工大学法政学院硕士研究生，主要研究方向为聋人高　

等教育（天津３００３８４）　

基金项目：本文为２０１４年天津市教育体制改革试点项目“融合教育模式下聋人特殊高等教育培养机制的研究与实践”（项　

目编号：２０１４—８）、２０１３年天津理工大学教学基金项目“随班就读听障大学生教学体系设计”（项目编号：ＹＢ１３—０４）研究成果之　

一

０　

・

１８・　

１５年萝３期数　

二、历年听障学生高考国内研究述评　

（一）听障学生高考研究寓于残疾人高考研究阶　

段　

试取向。文中指出要“发展好特殊高等教育必须解　

决好聋人大学毕业生的就业问题”［３］，解决听障学生　

的就业问题关系到听障学生的入学积极性，体现听　

听障学生高考的研究（限于中国知网）起始于杨　障学生接受高等教育的价值，使特殊教育院校有充　

文娟在１９９４年发表的《中国残疾人高等教育概况》，　

主要介绍残疾人（含听障学生）高等教育的录取政策　

规定，客观地介绍了听障学生接受高等教育的四种　

渠道：普通高校接收残疾考生、普通高校开办专门招　

足生源，使招生工作顺利进行。由此明确了发展特　

殊高等教育是一个系统工程，需要在各个环节上用　

力。　

２００２年，孙继红在《中国特殊教育》发表《关于我　

国聋人高校自主招生现状的反思》，作者认为聋人高　

校单考单招的招生政策符合世界高等教育分权化、　

收残疾人的系和专业、普通院校建立特殊教育学院、　

残疾人以自学考试和电视大学的形式接受高等教　

育。作者在结束时颇有预见性地指出，“残疾人高等　

教育在我国还刚刚起步，许多新的问题有待去探索，　

去解决。”［　】作为听障学生高考研究的“开山之作”，　

没有对听障学生高考有建设性研究。　

兰继军于１９９５年发表的《关于残疾人高等教育　

发展战略的探讨》中，指出“残疾人（含听障学生）高　

地方化、多样化的发展趋势。作者指出了单考单招　

存在的问题：一是单独命题、单独考试做成各校“各　

自为政”的局面；二是招收学生水平相差悬殊；三是　

某些高校自办考前辅导班；四是试的组织不够严谨；　

五是为听障是学生基础教育增添了困难；六是（高校　

自办辅导班）为一些不正常现象的存在创造了条件。　

等教育和中等教育相互脱节，残疾人的平等教育权　

还未真正得到落实”，同时指出“残疾人高等教育的　

有关法律规定尚不完善”，招生方面缺乏保障，也间　

接指出招生专业较少的问题，“残疾人就读专业仍有　

局限”。［２　并提出改革措施以做好高级中等教育和高　

等教育的衔接和提出“集中入学，分散就读”的方针　

作者提出了相应的解决对策，“一是健全和完善我国　

现有的教育行政管理体制，理顺关系、明确职能和分　

工，并制定相关政策；二是积极探索适合中国国情　

的、特殊高等教育的自主招考的新形式，进一步完善　

特殊高等教育的自主招考机制。”［４　该文聚焦“聋　

人”，而不是在“残疾人”大群体中研究，另外对“自主　

招生现状”进行了详细的剖析，对听障学生高考的研　

究具有里程碑式的意义。不足之处在于作者对世界　

（即选择一部分综合型大学创办特殊教育学院，全校　

按照一定比例招收听障学生，不限定系科“分散就　

读”，由特殊教育学院负责招生、录取、管理、就业　

等）。文章亮点是听障学生高考涉及教育公平问题，　

把听障学生高考问题放在了一个新的高度，并提出　

“集中入学，分散就读”方针，对于听障学生的招生、　

高等教育发展趋势把握的不全面，教育行政体制是　

“集权的逐步分权，分权的逐渐集权，趋向均权化”　

］

，

否则我国聋人高校自主招生不会涌现出如此多　

问题。　

办学工作的提高有一定的价值。　

（二）听障学生高考研究逐步独立于残疾人高考　

研究阶段　

２００３年《现代特殊教育》发表了朴永馨的《促进　

残疾人高等教育的发展》，指出残疾人高等教育存在　

的问题，第一，残疾人高等教育尚未成为有关部门的　

职责，从而不能把残疾人高等教育纳人整个高等教　

育进行系统管理；第二，普通高校应扩大残疾学生的　

名额；第三，残疾大学生的就业和家庭困难应得到关　

注；最后指出残疾人招生、考试应纳入建立中国特色　

２０００年，鲍国栋发表的论文《发展聋人高等教育　

和高等职业技术教育的几个问题》，指出了听障学生　

参加单考单招“不应走应试教育的老路”，不应靠押　

题、猜题提高考试成绩。文章提到的单考单招的“应　

试教育”导向，其实挖掘深层原因是源于各个单考单　

招院校的不同的考试大纲、考试内容，由于听障学生　

要在较短时间准备多所院校的单考单招，为提高复　

习的针对性，另外时间的紧迫性，导致了听障学生应　

社会主义残疾人高等教育体系中，并且有许多问题　

值得研究。同年，人民政协报上刊发了《聋人关注的　

特殊教育政策问题》，作者指出了聋人关注的ｌ０个特　

殊教育问题，第九个问题是“聋人参加国家高考、职　

・

１９・　

韩同振韩梅武红军王姗姗：听障学生高考国内研究述评　

考等英语听力考分问题”，聋人由于英语听力失分过　

多，“仅差一点点，白白失去继续深造的机会。”［６　这　

一

（三）听障学生高考研究逐步深化、细化阶段　

２００９年，杨慎耘发表《我国特殊教育高考制度的　

年的两篇文章，均涉及到了残疾人（含听障学生）　

现状分析及其改革的思考》，杨老师在聋人高中教育　

一

参加普通高考的问题，同时朴教授提到了以往多次　

线，认为时下的特殊高等教育单考单招有以下特　

提到的负责特殊高等教育的部门不明确。２００５年，　

武红军教授等发表《发展中国残疾人高等教育理论　

点：一是招生高校较少，地域分布不均衡；二是招生　

专业设置狭窄，残疾学生就业优势不明显。杨老师　

进一步指出特殊高等教育的单考单招形式的利弊，　

对于残疾学生有利的方面是根据自身学习情况选择　

相应的报考院校，把握比较大，参加多个院校的招生　

考试增加了入学机会。不利的方面在于：一是报考　

多个学校，在多个学校之间奔波，耗费时间、精力、财　

力，增加家庭负担；二是由于各个学校的考试大纲不　

与实践》，武教授提出“改革考试评价制度，建立符合　

素质教育要求的评价体系，要改革招生考试制度”，　

“允许进行高等院校自主招生考试或部分院校联考　

改革试点。”［７　武教授文章有两个亮点，一是改革考　

试评价制度，二是部分院校联考改革。这是对特殊　

教育单考单招弊端提出的解决办法。　

２００７年，Ｐａｔｒｉｃｉａ　Ａ．Ｍｕｄｇｅｔｔ—ＤｅＣａｒｏ等发表《中　同，使高中学校不能有效组织集体复习；三是由于各　

国聋人高等教育：现状、需求和建议》，指出聋人高等　

教育存在的问题：“单独考试造成大学的招生考试内　

特殊高等教育学校或机构自行安排单考单招考试时　

间，达不到学生报考几所院校的意愿，并且各特殊高　

等教育学校或机构为争夺生源，逐年竞相提前考试　

容和难易程度各不相同，许多聋人高中应付高考，从　

而忽略了基础知识的教育和学习”造成严重的应试　

现象。提出解决办法：“入学标准应适当扩大，例如　

可以把学生代表作品等纳入到参考中”；“政府部门　

应继续努力发展聋人高中教育；设计更广泛、更具综　

合性的高考试题，来引导大学前教育；探索大学帮助　

时间，打乱下游学校的正常教学秩序；四是特殊高等　

教育院校或机构的不均衡分布，造成了残疾学生之　

间接受高等教育的不公平。［１∞并指出２００７年有中国　

教育学会特殊教育研究牵头三所聋人特殊高等教育　

院校（天津理工聋人工学院、北京联合大学的特殊教　

育学院、长春大学特殊教育学院）制定的数学、语文、　

改善初中、高中阶段教育的方法，”ｌ８　如设立预科制。　

该文再次提出了听障学生高考的应试倾向，应重视　

高考的导向作用。值得一提的是，该文把质性研究　

方法引入聋人高等教育，并用了相当大的篇幅进行　

方法的说明。　

英语《考试说明（试行稿）》在２００８、２００９年的影响来　

看，并没有达到预期目标。杨老师最终认为我国特　

殊高等教育招生制度亟需改革，并提出三项改革方　

案。文章再次提到了单考单招院校在地区分布上的　

不均衡，这一问题不得不令人深思。　

２０１０年，有三篇聋人高考相关文章。韩梅教授　

２００８年，童欣教授等发表《聋人高等教育中几个　

问题的思考》，在聋人高等教育发展２０年的时候，童　

教授指出单考单招的有以下特点：一、学生可以有针　

对性的选择报考学校，有较大把握被录取；二、考验　

发表《中国与日本聋人高等教育之比较研究》，在文　

章中韩教授介绍了日本聋人进入特殊高等教育院校　

或机构五种入学形式，指出了我国单考单招过分注　

重考试科目的知识学习，造成聋人入学后，“知识面　

学生的精神、毅力、体力；三、由于各校考试时间不　

同，聋生选择机会比较多；四、各高校试卷难易程度　

不同，聋生所在高中制定不同课程计划，增加高中学　

校教育负担；五、聋生高考录取率远低于普通高校学　

生录取率，并且地域分布差异较大。［９］童教授在文中　

单考单招增加了高中学校的负担，同时也指出了听　

障学生与普通学生、不同地区听障学生存在的教育　

狭窄、迁移能力不强，分析和解决问题能力不强”¨”。　

这是关于对特殊高等教育招生考试评价方式方面的　

研究。人民日报刊发的文章《特殊高考如何圆大学　

梦》，是一篇对长春大学特教学院单考单招的新闻报　

道，长春大学特教学院党总支书记王爱国说，“残疾　

人的家庭一般都比较贫困。为了孩子能上大学，多　

一

不公平，这主要是单考单招院校较少、地区分布不均　

衡造成的。　

点选择机会，有的家长不得不带着孩子到处参加　

・

２Ｏ・　

２０１５年第３期教　

￣－－ｂ考试　－

雾　‘ｒ出　

考试，成本太大，孩子太累”，［１２Ｊ进一步指出应该实行　

相关机构统一命题、分批录取，减轻考生负担，给考　

生更多选择的机会。张悦的硕士研究生毕业论文　

考的相关办法，具有一定的创新性；同时文章提出了　

完善特殊高等教育的具体办法。可以发现历年相关　

文章的研究趋势是越来越细致、越来越深入。　

《我国残疾人高等教育发展问题和对策研究》，作者　

在文中指出特殊高等教育院校的分布不均衡，造成　

２０１３年，段玄锋发表论文《我国残疾人接受高等　

教育的现状研究》，指出了残疾人进入高校接受高等　

教育的两个途径及其优点，一个是单考单招入学考　

试，体现了特殊高等教育的个性化、人性化和差异　

性，体现了人权思想；另一个是参加普通高考，是融　

合教育思想在特殊高等教育领域的发展。［１　并提出　

开放更多高校招收残疾学生并扩大招生名额。该文　

指出了单考单招和听障学生参加普通高考的优点，　

残疾人人学不公平，也指出残疾人高中教育和高等　

教育的衔接存在问题：第一，聋生接受高等教育的途　

径狭窄，难度大，接受高中教育的毕业生有很大一批　

没有机会接受高等教育；第二，特殊高等教育的招生　

考试科目、内容、时间不统一，学生奔波全国各地，使　

困难的家庭雪上加霜；第三，特殊高中教育的课程设　

置、教学计划不科学、不稳定，造成特殊教育高中教　

但是如果听障学生能以个性化的形式和评价方式参　

加普通高考，则能体现人权和融合教育双重思想。　

２０１４年，刘珍在硕士研究生毕业论文《我国残疾　

育和特殊高等教育的衔接存在矛盾。提出的对策是，　

一

方面每个省选择一所综合院校设立特殊教育学　

院；另一方面是完善高等教育管理体制，建议教育部　

下属高等教育司设置管理特殊高等教育的部门，协　

调制定特殊高等教育的宏观规划和基本政策。，】　这　

人高等职业教育现状与对策研究》中指出，特殊高等　

职业教育在招生方面的问题是单招工作混乱，具体　

体现在：一、各个学校由于考试时间和考试内容不相　

是第一篇涉及残疾人（含听障学生）单考单招的硕士　

毕业论文，这表明残疾学生的高考问题受到越来越　

多的重视，作者提到了一个新问题，特殊高中教育与　

特殊高等教育在课程设置、教学计划上存在的不一　

致，这一点值得重视。　

同，导致学生因不能及时得知考试信息而错过考试，　

或者因对考试内容把握不准以致不能有效复习而丧　

失入学机会；二、具体学校的考试大纲、报名考试时　

间、地点、试卷、录取每年均有较大的差异，影响特殊　

高等教育的健康发展。提出“探索不同形式的高考　

和招生考试改革制度势在必行”。｜１　文章主要从听　

２０１１年，黄伟在《我国残疾人高等教育公平研　

究》中指出，由于考试政策不完善，特殊高等教育入　

学机会不均等，一方面体现在普通高考的考试和考　

试办法不能满足残疾人参加考试的需求，比如带助　

听器等；另一方面，在单考单招中无统一考纲，导致　

障学生角度阐述单考单招的弊端，在一定程度上认　

识到了特殊高等教育单考单招改革的必要性。　

三、听障学生高考国内研究总结　

历年研究表明，听障学生参加高考存在的问题　

主要体现在：一是参加普通高考，没有相应的考试规　

定，如携带助听器等，英语听力考试不能得到很好解　

决；二是特殊高等教育单考单招“各自为政”的局面　

相同科目考试难度不等。作者还提出特殊高等教育　

管理体制不完善，特殊高等教育尚未列入相关司局　

的职责范围，仅由高校学生司的本专科招生处指定　

专人负责特殊高等教育考试招生录取工作，地方各　

级教育行政部门的基础教育处或科仅指定一人负责　

特殊教育。提出需要教育部应明确专门司局负责特　

产生一些列的问题。不同特殊高等教育院校或机构　

单考单招产生的问题可归结为以下几条：一、由于考　

试大纲、考试内容、命题不能统一，导致听障高校不　

能有效组织复习，造成应试教育倾向严重；二、由于　

殊高等教育事务，并提出应满足残疾考生参加普通　

高考的特殊需求，对其提供保障措施和方法，维护残　

疾考生的权益，如适当延长考试时间，携带和使用助　

听器等；在考试的统一考纲和命题方面，由教育部的　

高校学生司和考试中心牵头各特殊高等教育院校或　

考试时间不同，听障学生报考多所学校，各地奔波，　

一

方面增加家庭负担，另一方面影响正常学习；三、　

高考评价制度不全面，也是造成应试教育的原因；　

四、特殊高等院校或机构在地域上的分布不均衡，造　

成听障学生间的入学机会不公平。造成上述问题的　

机构统一制定。［１　该文提出了听障学生参加普通高　

・

２ｌ・　

韩同振韩梅武红军王姗姗：听障学生高考国内研究述评　

一

个重要原因是教育部和地方教育行政机构没有负　

（４］孙继红，胡正纲．关于我国聋人高校自主招生现状的　

反思［Ｊ］．中国特殊教育，２００２（１）：２８—３２．　

（５］陈孝彬，高洪源．教育管理学（Ｍ］．北京：北京师范大学　

出版社．２００８．９５．　

责特殊高等教育的部门，从而造成对听障学生接受　

高等教育的关注不够和政策保障不够。　

解决问题的对策主要是：一、制定法律法规保障　

听障学生接受高等教育的权利，以及解决听障学生　

参加普通高考遇到的困难；二是完善高等特殊教育　

的管理，在教育部高校学生司设置专门司局负责残　

［６］方红，孙金忠．聋人关注的特殊教育政策问题［Ｎ］．人　

民政协报，２００３—０７—２３（Ｃ０４）．　

［７］武红军，李强．发展中国残疾人高等教育理论与实践　

［Ｊ］．中国特殊教育，２００５（１）：１Ｏ一１５．　

疾人（含听障学生）的招生录取等工作；三是扩大高　

校招收听障学生数量，在每个省选一所综合大学建　

立特教学院，以“集中入学，分散就读”方针，招收听　

障学生，发展融合教育；四是改革听障学生高考评价　

制度，考察学生综合素质，发挥高考的导向作用；五　

是逐渐试行各特殊院校联合招生录取工作，逐步和　

普通高考并轨。　

从历年聋人高考的相关研究来看，从１９９４年至　

２０１４年，研究大体呈逐年增多趋势，但近两年有所下　

降（与学术成果缺少实践回应有关，但研究内容更加　

．

［８）Ｐａｔｒｉｃｉａ　Ａ．Ｍｕｄｇｅｔｔ－ＤｅＣａｒｏ，Ｊａｍｅｓ　Ｊ．ＤｅＣａｒｏ等．中国　

聋人高等教育：现状、需求和建议［Ｊ］．中国特殊教育，２００７（８）：　

１２一ｌ７．　

［９］童欣，曹宏阁等．聋人高等教育中几个问题的思考［Ｊ］　

现代特殊教育，２００８（５）：１２—１５．　

［１ｏＪ杨慎耘．我国特殊教育高考制度的现状介析及其改革　

的思考［Ｊ］．现代特殊教育，２Ｏｏ９（１１）：ｌ４—１６．　

［１１］韩梅，鹿彩铃等．中国与日本聋人高等教育之比较研　

究［Ｊ］．教育探索，２ＯＬＯ（１１）：１５７—１５９．　

［１２）￣Ｌ祥武．特殊高考如何圆大学梦［Ｎ］．人民日报，２０１０—　

０　－２６ｆ　１２）．　

深入）。随着２０１４年普通高考改革政策的开展与推　

进，听障学生的高考研究会有所增长，并将促进听障　

学生的现实招考改革。　

．

［１３］张悦．我国残疾人高等教育发展问题和对策研究［Ｄ］　

南昌：江西师范大学硕士学位论文，２０１０．　

［１４］黄伟．我国残疾人高等教育公平研究［Ｊ］．中国特殊　

教育，２０１１（４）：１０—１５．　

参考文献：　

［１］杨文娟．中国残疾人高等教育概况［Ｊ］．现代特殊教育，　

１９９４（０２）：３－－４．　

［１５］段玄锋．我国残疾人接受高等教育的现状研究［Ｊ］．绥　

化学报，２０１３（１Ｏ）：４６—５１．　

［１６］刘珍．我国残疾人高等职业教育现状与对策研究［Ｄ］　

．

［２］兰继军．关于残疾人高等教育发展战略的探讨［Ｊ］．特　

殊儿童与师资教育，１９９５（３）：４５—４８．　

（３］鲍国栋．发展聋人高等教育和高等职业技术教育的几　

个问题［Ｊ］．现代特殊教育，２０００（３）：４ｌ一４２．　

南昌：江西农业大学硕士学位论文，２０１４．　

（责任编辑：王伟宜）　

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２２・