透视美国“新三线”军事战略

2024年3月22日发(作者：导诊是干什么的)

从伊拉克和阿富汗撤军的计划；从国家安全层面先后出台了《国　

家安全战略》《国家反恐战略》《国家网络安全综合计划》和《国家　

安全空间战略》等一系列报告。美国这一系列动作，推动其全球　

军事战略重心从欧洲、经中东移到了亚太，这种移动呈现为“由　

西向东”　

同时．全球经济发展重心从历史角度看表现为由南欧、西　

欧、北美向亚太的移动，这种移动呈现为“由东向西”。全球经济　

重心“由东向西”和美国军事战略重心“由西向东”这两种表现为　

相反方向的重心移动目前相遇于亚太地区。这是一种非常特殊　

历史上从来没有出现过的“双重心重叠”现象。正是因为这种“双　

重心重叠”．亚太地区正成为全球关注的焦点，同时也就成为了　

美国全球防御体系调整后的重点防御之地。这种现象正在导致　

亚太安全环境趋于复杂　

美国亚太军事新战略呈现出“新三线”特点——“热点线”、　

“动态线”和“威慑线”　

具体表现为：第一道是“热点线”，即美国在亚太地区不断制　

造“热点”问题形成的热点线。其目的就是制造动荡，破坏亚太地　

区相对和平与稳定的安全环境。　

第二道是“动态线”　即在亚太地区通过军事演习等形式而　

形成的动态的军事存在．其目的是在人员不断频繁变化的表象　

下使其存在于亚太地区的军事人员的规模基本稳定。以维持其　

足够对危机作出反应的军力。　

第三道是“威慑线”。即通过重点建设美国的关岛基地、澳大　

利亚的达尔文基地和位于印度洋北部的迪戈加西亚基地．其目　

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的是使这三地作为“战略岛”而形成一个“Ｖ”字型大视野上的战　

略威慑线．以维护其亚太防御体系的稳定．同时危机出现时可以　

对危机反应力量提供支持　

美国“新三线”布局中各条线在其亚太军事战略中发挥的作　

用是不同的　“热点线”是指有美国背景而形成的一系列热点问　

题地区，如朝鲜半岛问题、台湾问题、南海问题、南亚问题和中亚　

问题等　美国将尽可能地使这些热点问题都热起来，不仅使亚太　

地区处于动荡状态．而且还消耗亚太新兴国家发展过程中的精　

力。　

“动态线”是指美国通过与亚太一些国家进行军事演习而事实　

上实现的军事存在。近年，尤其是进入２０１２年以来，美国在亚太地　

区进行了大量的军事演习．并且这种军事演习还表现为连续不断　

地进行．使美国在这一地区存在着大量的兵力和军事装备。这种动　

态军事存在具有很大的欺骗性，比固定性的驻军威胁更大。　

“威慑线”是指美国通过重点加强在关岛、澳大利亚的达尔　

文港和印度洋北部迪戈加西亚基地的军事存在而从战略上对亚　

太地区形成的军事威慑。根据美国的海外基地建设规划，美国要　

将关岛建成其海外的最大军事基地。达尔文港的美国驻军既可　

与关岛和迪岛的美军形成战略配合．还可对南海地区出现的危　

机迅速作出反应　迪岛的美军既可应对中东地区的危机，也可与　

达尔文港以及关岛的美军相配合应对南海地区的危机。所以，驻　

关岛、达港和迪岛的美军形成了一个相对稳固的战略支点，瞰制　

亚太地区安全形势的发展变化。同时。驻这三地的美军远离热点　

地区．既可远观避免陷入不必要的地区事务中去，也可腾出空间　

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插手对美国利益攸关的问题．这使美国完全掌握着自身行动的　

主动权　这是美国面对冷战后寻找不到明确的战略对手而为维　

护其主导地位而下的一着苦心之棋　

“新三线”效应不可轻视　

从新旧三线两者的具体特点看．新旧三线之问具有如下区　

别：一是“新三线”具有很大的弹性，可进可守，而“老三线”僵化　

而被动。美国在“新三线”中隐蔽在“热点线”的后面。不易被人们　

识破　“旧三线”中的第一岛链美国驻军随时冲在第一线事发地　

区。　

二是“新三线”主要是实施遏制．而“旧三线”目的在于封锁。　

“旧三线”在于封死对手。当然对手扩大势力范围也是不易的。　

“新三线”重在迟滞某些国家的发展　

三是“新三线”中的美军兵力重心后移．而“老三线”的兵力　

重心靠前等。美国在“热点线”使用的不是军力。而是鼓动“问题”　

热起来为美国利益服务　

四是“旧三线”重在使用军事手段．而“新三线”重在使用综　

合性手段．制造动荡是其中心　

五是“旧三线”是美国全球争霸中的辅助线．而“新三线”是　

美国维护全球霸权的主力线。这主要是因为亚太地区已是美国　

全球称霸的战略重心，冷战时欧洲是美国全球称霸的战略重心。　

所以，“新三线”比“旧三线”具有更大的综合性、欺骗性。遏制的　

范围更大．针对其他国家的目的性更强　

美国在亚太地区采取的这个重在强化其主导地位的“新三　

线”招法在未来相当长一个时期内是不会改变的　“新三线”已经　

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将军事封锁降为次要地位．而重在运用综合压力对相关国家全　

面施压　如美国不仅在加大对盟国控制的力度．而且还在对非盟　

国．甚至原来的对手越南等国家全面进行拉拢与控制。　

“新三线”可以将亚太地区的某些国家拉人其中为美国的利　

益服务。Ｅｔ本和菲律宾是两个最活跃的国家。最近，日本与美国　

已经达成协议．日本将在美国的马里亚纳群岛中塞班岛附近的　

一

个小岛上建立驻留军事基地　这使日本能够在该岛以动态军　

事存在的形式造成海外驻军的事实　

其实．美国通过该手段逼日本接受美国以动态军事存在形　

式维护其在日本列岛的兵力规模。同样。菲律宾与美国和日本也　

已达成意向。要在菲律宾的巴拉望岛建立训练性军事基地。这使　

美军以所谓联合军事训练形式来伪装其在南海地区动态军事存　

在的连续性。正如美国太平洋战区高官所言。美军要在菲律宾形　

成一种动态的军事存在　这一语道出了美国在巴拉望岛建立军　

事基地的目的所在　

从美国对正在构建的“新三线”中各个线的重视程度看．“热　

点线”正受到美国的热捧。这主要是因为“热点线”可以达到美国　

对中国的政策。即接触与遏制并举的战略目的。通过在中国周边　

制造热点问题，美国一方面可以利用这些热点与中国接触，另一　

方面也可以通过这些热点问题延缓与迟滞中国的发展。同时，美　

国在这些热点问题中还“积极”地发挥作用．完善其在中国周边　

地区霸权格局的构建　

（摘自《嘹望新闻周刊》）　

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