国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知

2024年3月19日发(作者：形容时间)

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国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知

【标 签】普通发票管理普通发票管理,发票,普通发票

【颁布单位】国家税务总局

【文 号】国税发﹝2008﹞80号

【发文日期】2008-07-22

【实施时间】2008-07-22

【 有效性 】全文有效

【税 种】发票管理

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

　　为了巩固打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动所取得的成果，现就进一步依法

加强普通发票管理、建立发票管理长效机制有关问题通知如下：

　　一、统一思想，提高认识

　　目前，制售假发票和非法代开发票违法犯罪活动十分猖獗，应开不开、虚开发票等违法

行为时有发生，不仅严重侵蚀国家税基，为其他经济犯罪提供便利，而且败坏社会道德，成

为经济活动中的一个顽疾。各级税务机关要充分认识制售假发票和非法代开发票等违法行为

的严重危害性，要像公安机关严厉打击毒品犯罪一样，进一步加大对制售假发票和非法代开

发票违法行为的整治力度，继续保持严厉打击的高压态势。同时，要采取有效措施，通过实

施“机具开票，逐笔开具；有奖发票，鼓励索票；查询辨伪，防堵假票；票表比对，以票控

税”的管理模式，切实加强普通发票的日常管理，着力构建发票管理长效机制，有效遏制制

售假发票和非法代开发票行为的蔓延，维护国家正常的经济秩序。

　　二、加强集中印制，完善防伪措施

　　（一）落实集中印制制度。严格按照《国家税务总局关于加强普通发票集中印制管理的

通知》（国税函〔2006〕431号）要求，抓紧完成印制企业的招标工作，严格控制印刷企业

数量，尽快实现按省集中印制普通发票，切实提高普通发票的印制质量和安全保障，合理控

制发票印制成本。贯彻集中统一的原则，除企业冠名发票外，要科学合理地简并规范通用发

票票种。

　　（二）加强防伪专用品管理。严格按照《国家税务总局关于加强普通发票防伪专用品管

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