沈阳市人民政府办公厅关于印发驻沈央企分离移交“三供一业”工作方案

2024年3月18日发(作者：水底龙)

沈阳市人民政府办公厅关于印发驻沈央企分离移交“三供一业”工作方案

的通知

制定机关

公布日期

施行日期

文号

主题类别

效力等级

时效性

2016.06.24

2016.06.24

沈政办发〔2016〕80号

企业改革

地方规范性文件

现行有效

正文：

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沈阳市人民政府办公厅关于印发驻沈央企分离移交“三供一业”工作方案的通知

沈政办发〔2016〕80号

各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：

经市政府同意，现将《驻沈央企分离移交“三供一业”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组

织实施。

沈阳市人民政府办公厅

2016年6月24日

驻沈央企分离移交“三供一业”工作方案

根据国务院国资委与辽宁省政府签署的《关于驻辽央企分离移交“三供一业”工作协议》精神，为贯

彻落实国家、省关于剥离国有企业办社会职能有关政策，做好国务院国资委监管的驻沈中央企业（简称驻

沈央企）分离移交“三供一业”工作，特制定本方案。

一、分离移交范围

在我市行政区域内，驻沈央企承担的职工家属区供水、供电、供暖及物业管理等职能（简称“三供一

业”）。

二、基本原则

（一）政策引导与企业自愿相结合。分离移交工作实行统一部署、统一要求。移交费用按有关标准协

商确定。人员由双方自行协商，接收方难以安排的由驻沈央企消化。

（二）以“维修为主、改造为辅”，核定费用和先移交后改造（其中供电接收按照国家电网统一规定执

行）。按照我市制定的维修改造标准，在不低于我市城市基础设施平均水平的前提下，由交接双方协商测算

分离移交费用。

（三）创新工作思路，统筹推进工作。在减轻央企负担、支持央企发展的同时，增加我市国有企业服

务范围和国有资产存量；同步进行自备井拆封、供水并网及拆除小锅炉工作，优化资源配置，促进节能减

排和环境保护。

（四）精心组织，规范操作。“三供一业”资产无偿划转国有企业，其中移交股份制企业的，资产划转

国有股东后再注入企业。对接收的设施、设备办理划转入账手续，依法依规交接国有资产。

三、工作目标

按照省政府总体工作部署，力争于2016年年底前完成驻沈央企分离移交“三供一业”工作任务。

四、接收主体

按照驻沈央企“三供一业”的接收主体应为国有企业或政府机构的要求，确定以下单位作为接收主体：

（一）供电职能由辽宁省电力有限公司沈阳供电公司（以下简称沈阳供电公司）承担。

（二）供热职能由沈阳城市公用集团有限公司（以下简称沈阳公用集团）等国有供暖公司承担。

（三）供水职能由沈阳水务集团有限公司（以下简称沈阳水务集团）承担。

（四）物业职能由沈阳汇鼎投资有限公司（以下简称沈阳汇鼎公司）、沈阳房地产置业担保集团有限公

司（以下简称沈阳担保公司）承担。

五、责任分工

（一）市国有企业分离移交“三供一业”工作领导小组下设供电组、供暖组、供水组、物业组、资产

组、维稳组等6个专门工作组，分别组织推进相关工作。

（二）各有关单位具体责任分工如下：

1．市国资委负责市国有企业分离移交“三供一业”工作领导小组办公室的日常工作，总体协调推进驻

沈央企“三供一业”分离移交工作。负责与省国资委沟通联系并及时报送我市相关工作完成情况。负责资

产组工作，牵头做好资产接收有关工作。

2．市发展改革委负责供电组工作，制定供电接收办法及维修改造费用标准，指导协调沈阳供电公司实

施供电接收工作。协调“三供一业”新建设施立项等工作。

3．市建委负责供水组工作，制定供水接收办法及维修改造费用标准，指导协调沈阳水务集团实施供水