2023年“房改”政策(出炉)

2024年3月17日发(作者：个人承诺保证书怎么写)

2023年“房改”政策（出炉）

2023年房改政策出炉

历史上的“房改”政策梳理

文件明确两大目标，楼市将迎来两大变化：

1.针对保障性住房：加大保障性住房建设和供给，“让工薪收

入群体逐步实现居者有其屋，消除买不起商品住房的焦虑，放

开手脚为美好生活奋斗”，重点针对住房有困难且收入不高的

工薪收入群体，以及城市需要的引进人才等群体，各地须按照

“保基本”原则，合理确定不同群体的保障面积标准。同时在

建设资金、住房公积金、开发贷和个人住房贷款、税费等方面

对保障房给予政策支持。

2.针对商品房：推动建立房地产业转型发展新模式，让商品

住房回归商品属性，满足改善性住房需求，促进稳地价、稳房

价、稳预期，推动房地产业转型和高质量发展。

曾经的市场主要以商品房市场为主，新一轮房改将保障房和商

品房属性分开，这次改革后将成为保障性住房和商品住房“两

条路”共同发展。也意味着，保障性住房将成为楼市发展的一

个新的重点方向，那么又将如何执行呢?

针对保障性住房建设和供给，文件中提及：保障性住房建设坚

持以需定建，支持城区常住人口300万以上的大城市率先探索

实践，尤其是具备条件的城市要加快推进。

按照国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020

中国人口普查分县资料》，城区人口超过300万的城市共35

个，分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武

汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长

沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连、南宁、石家庄、厦门、太

原、苏州、贵阳、合肥、乌鲁木齐、宁波、无锡、福州、长

春、南昌、常州。

也就是说这个新政也并非在全国全面实施，而这35个城市享

有“新房改”的优先资格。对商品住房库存大的城市，可按市

场化、法治化原则，适当改建或收购存量商品房用作保障房，

积极盘活利用闲置土地和房屋，避免重复建设造成浪费。文件

要求与城中村改造、城市更新、危旧房改造等工作结合，稳妥

推进。政府通过低价转让国有土地，购买存量存量房子，既稳

定了当下的房地产市场预期，又保障民众住房需求。

作为人口突破300万的城市之一，西安目前也在不断推进公租

房、共有产权住房和棚户区改造工作;深圳当前推出共有产权

住房售价为市场参考价的50%，且是封闭流转，不可以在公开

市场买卖，即便是过了5年限期，也只能内部小范围指定人群

交易，彻底把保障房的升值空间锁死，并产生一石二鸟效果：

既保证了底层根本利益，又彻底破灭了想通过这条路获得财富

的幻想。接下来关于保障性住房的各类政策，预计各大城市也

将加快出台。

保障性住房的建设和供给可以满足城市中低收入家庭的住房需

求，缓解住房压力，更好地发挥住房保障功能。同时有利于促

进商品住房回归商品属性，在推动房地产市场健康发展的同

时，推动行业转型升级。可以适当收购或改建存量商品房用作

保障房，并结合好目前城中村改造、城市更新等工作，以缓解

住房库存大的现象。预计未来各地政府会综合考量民生和经济

两个维度来合理把握保障房的建设规模和节奏，保障房建设将

更受重视。

其实这与1998年的“房改”截然不同，当时房改的目标是暂

停福利性分房，推动住房市场化。而这一次“新房改”对标新

加坡模式，保障归保障，市场归市场，形成新加坡式的“保障

为主，市场补充”的住房结构。

过去我们走了20多年的高负债、高杠杆、高周转的“三高模

式”，虽然中国居民的财富总量增的挺快，但这是以高负债为

代价的。整体的供求关系已经变了，现在要的不是边际调整，

而是方向的改变，找到一种长期健康的发展模式。经济转型

期，需要基建的继续拉动。把保障房纳入“新基建”，也可以

在一定程度上拉一拉转型期的固定投资。但要想顺利推进也并

不是那么容易，必要条件很多，比如地方主动让利，不依赖土

地财政，而且还能贡献出大量的低价土地，让保障房维持在普

通老百姓能够接受的合理水平。

当然，这个模式并非对所有的人都构成利好，新房改方案如果

推进，将会利空现有的老破小及次新刚需二手房产。前期因为

资金不足只能购买城市老破小和次新刚需盘，改革后，这些购

房者可能会更倾向于申请保障房，对于手持这类手房产的人

群，后续的流通将会形成较为困难的局面。除此之外，加大保

障房建设主要集中在小面积产品上，由于小面积的产品供给增

加，对于刚需项目的去化也是一个难题，价格的拉低也是必然

趋势。

房改房会被收回吗

对于房改房是否会被收回，这取决于该房屋的产权状况和相关

政策。一般来说，房改房的所有权是归属于职工个人的，但可

能会存在一些限制条件，如使用期限、转让限制等。如果职工

违反了相关政策和规定，或者该房屋存在质量问题或其他安全

隐患，也可能会被收回或进行维修改造。

总之，房改房是指享受国家房改优惠政策的住宅，其产权

归属于职工个人。对于房改房是否会被拆、会计处理方式以及

是否会被收回等问题，需要具体根据当地的政策和规定来确

定。对于想要购买房改房的消费者来说，需要仔细了解该房屋

的产权状况、土地使用情况等信息，并确保该房屋不存在任何

纠纷或限制。

房改房会被法拍吗

房改房是否会被法拍，需要具体情况具体分析。房改房是指享

受国家房改优惠政策的住宅，通常是指职工已购公有住房或集

资建房。如果房改房被法院强制执行拍卖，需要满足一定的法

律程序和条件。

首先，房改房的所有权需要明确。如果房改房已经完成了产权

转移手续，即职工已经购买了房屋并获得了房屋所有权证，那

么该房屋就可以被视为普通商品房，在符合相关法律规定的情

况下可以被法院强制执行拍卖。

其次，房改房的权属争议也需要考虑。如果房改房存在权

属争议或者有其他纠纷，如夫妻共同财产、继承等，法院可能

会先解决权属争议再进行拍卖。

另外，房改房的拍卖价格也需要考虑。如果房改房的市场价值

较低，拍卖价格可能会低于市场价，这样对于债权人来说可能

不太划算。因此，法院可能会采取其他方式来保障债权人的利

益。

总之，房改房是否会被法拍需要具体情况具体分析。如果

房改房已经完成了产权转移手续，且不存在权属争议和其他纠

纷，那么在符合相关法律规定的情况下可以被法院强制执行拍

卖。但是需要注意的是，房改房的特殊性质可能会对其被拍卖

产生一定的影响。

房改房会不会收房产税

关于房改房是否收房产税的问题，根据国家相关法律法规规

定，房改房在一定条件下是需要缴纳房产税的。具体来说，如

果房改房在购买后未办理产权转移手续，即未获得房屋所有权

证，那么该房屋仍然属于公有住房，需要按照相关规定缴纳房

产税。

另外，需要注意的是，房产税的征收标准和具体政策因地区而

异。在一些地区，公有住房的房产税征收标准可能与普通商品

房有所不同。因此，在购买房改房前需要了解当地的相关政策

和规定，以便做出明智的决策。

房改房是永久产权吗

关于房改房是否是永久产权的问题，根据国家相关法律法

规规定，房改房的所有权是永久性的。但是需要注意的是，房

改房的使用权是有一定限制的。一般来说，房改房的使用权只

能由原公有住房的使用人享有，不能转让或出售给其他人。此

外，如果原公有住房的使用人不再符合使用条件或者违反相关

规定，可能会被收回房屋使用权。

房改房怎么过户给子女

关于房改房如何过户给子女的问题，根据国家相关法律法规规

定，房改房过户给子女需要按照相关程序进行办理。具体来

说，需要先了解当地的房地产政策和规定，然后准备好相关材

料并到相关部门办理过户手续。一般来说，过户手续需要双方

当事人共同到场办理，并缴纳相关的税费和土地出让金等费

用。

需要注意的是，在办理过户手续前需要了解清楚房屋的实

际状况和权属情况，避免出现纠纷和不必要的损失。此外，还

需要遵守相关法律法规和政策规定，确保过户手续合法有效。