企业财务通则、会计制度、会计准则的区别

2024年3月16日发(作者：番茄小)

一、企业会计准则和企业会计制度的区别

１、规范的目标不同。

会计准则规范的目标主要是解决会计要素如何进行确

认和计量的问题，同时也规范会计主体应当披露哪些方面的

信息；而会计制度规范的目标主要是解决会计要素如何进行

记录和报告的问题。确认和计量是记录和报告的前提条件，

后者是在前者的基础上进行的，没有会计要素的确认和计量，

记录和报告就不可能。

２、适用的范围不同。

会计准则适用于股份公司的会计处理，而会计制度适用

于所有企业。即使在美国也未要求股份公司以外的企业严格

执行公认会计原则，我国已经发布的会计准则中，要求所有

企业执行的也是少数。

３、规范的具体内容和可操作性强弱不同。

由于规范的目标不同，决定了各自规范的具体内容不同。

会计准则规范的内容主要是对会计要素的确认和计量进行

“定性”的规定，例如在准则中我们常常看到这样的语言：

该项收入（或费用）“计入当期损益”。至于记录到哪个科

目，则由会计人员自己去判断。而会计制度规范的内容则具

体得多。毫无疑问，准则的可操作性较差，制度的可操作性

较强。同时，从准则和制度规定的内容来看，准则是对某一

类业务的确认和计量加以规定，而制度是对某一类企业或全

部企业的各类业务的会计处理进行具体规定。

４、对会计人员的素质要求不同。

由于可操作性程度不同，准则要求会计人员具有较高的

职业判断能力，而制度对这方面的要求相对较低。

５、在会计规范体系中的层次不同。

准则和制度是两个不同层次的规范，前者（尤其是会计

基本准则或财务会计概念框架）制约后者。根据会计法律法

规权威性和内容的不同，我们可以将其层次关系作以下划分：

会计法是第一层次，财务会计报告条例是第二层次，会计准

则是第三层次，会计制度和财政部制定的补充规定或暂行规

定是第四层次。

二、企业财务通则和企业会计准则、企业会计制度的区别

１、实施范围不同

企业财务通则在金融企业除外的具备法人资格的国有

及国有控股企业执行（其他企业参照执行）。

企业会计准则目前仅在上市公司执行，在所有企业执行还需

要二至三年时间。

２、侧重内容不同

企业财务管理围绕企业资金筹集、资产营运、成本控制、

收益分配、信息管理、财务监督等财务要素，为企业提供财

务行为规范。企业财务管理需要利用会计信息，重在对财务

行为的前期决策和过程约束，对企业经营风险进行控制，对

企业的经营成果进行评价。《通则》一方面将原会计与税务

内容交由相关制度进行规范，另一方面对同时涉及财务与会

计的相关问题进行强化陈述，侧重于指导企业财务管理体系

的建立。

企业会计准则主要规范企业会计确认、计量和报告行为，

保证会计信息质量。主要内容参照国际会计准则，包括1个

基本准则和38个具体会计准则。是对资产、负债、权益、

收入、成本、利润等会计要素进行确认、计量和报告，为有

关方面提供决策依据，会计核算为企业财务管理提供基础，

重在对财务行为的过程核算和结果反映，侧重于指导企业会

计核算体系的建立