中小学心理健康教育的现状、问题及对策

2024年3月16日发(作者：城镇体系规划)

知识文库 第09期

中小学心理健康教育的现状、问题及对策

十九大报告指出“加强社会心理服务体系建设，培育自

尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”，社会心理服务

的核心是心理健康服务、而心理健康教育则是心理服务的基

础，在这一背景之下，中小学心理健康教育显得尤为重要。

1 中小学心理健康教育的现状

1.1 国家从政策上对中小学健康教育给予高度重视

2012 年，教育部颁布了《中小学心理健康教育指导纲

要（2012 年修订）》，明确指出“在中小学开展心理健康教

育，是学生健康成长的需要，是推进素质教育的必然要求。”

《指导纲要》成为中小学心理健康教育工作的里程碑。2016

年，国家卫计委等 22 个部门颁发了《关于加强心理健康服

务的指导意见》，再次强调要全面加强青少年儿童心理健康

教育工作，指明了心理健康服务的路径和方法，对中小学心

理健康教育给予了极大的政策支撑。

1.2 中小学校认识到心理健康教育的重要性

《中小学心理健康教育指导纲要》与《关于加强心理健

康服务的指导意见》颁发后教育行政部门、学校领导和教师

逐渐意识到心理健康教育在中小学教学中的重要作用。表现

在：中小学心理健康教育专任、兼职教师人数逐渐增多；心

理健康教育开始面向全体学生；家长和学生也表现较为积极

的态度，中小学心理健康教育取得了明显的效果。通过对山

西省某地级市、河南省某地级市两地学校的调查问卷，结果

表明，心理健康教育已经得到大多数中小学校的重视。在参

加专题中小学心理健康教育新探索调研的学校中，90% 以上

学校的心理健康教育工作取得比较大成效，大部分中小学心

理健康教育专、兼职教师能感受到学校领导对他们工作的支

持。

2 中小学心理健康教育的问题

2.1 中小学心理健康教育观念落后

提高学生的心理素质是心理健康教育的目标，心理健康

教育在解决学生的心理问题，提高其心理素质方面具有其他

教育形式的不可替代性。我国的心理健康教育是基于青少年

学生心理问题的解决而逐渐开展和完善的，所以当前学校心

理健康康教育关注的焦点主要集中在心理问题方面。然而这

种心理问题取向忽视了学生个体发展中积极的心理体验和

积极心理潜能的开发，使学校心理健康教育的内容、形式和

途径偏离了心理健康教育的总目标和基本原则，甚至在一定

程度上影响了心理健康教育的发展和完善。

2.2 中小学师心理健康教育师资力量依然薄弱

心理健康教育是一项专业技术性很强的工作，但当前中

小学心理健康教育师资人员配比严重不足，有些全校只有一

个心理健康教师，形同摆设；并且兼职、非专业任课教师居

多，没有实践经验的教师多，这些教师大多数没有经过系统

的心理健康教育训练，教学中主要运枯燥的理论灌输授课方

单小燕

式，而不能运用心理学专业知识在实践中帮助学生预防、解

决问题，更遑论发展学生积极向上的健康心理。

2.3 中小学心理健康教育没有可以参照的标准教材

中小学心理健康教育课程属于地方课程，没有统一的教

材，这就导致心理健康教育的任课教师无章可循。首先，目

前中小学心理健康教育读物、教材和教师参考用书层出不

穷，任课教师的专业能力决定了筛选资料的适用度，同时也

决定了学生对心理健康教育课程感兴趣的程度。其次，地方

特色课程的开展，校本课程的开发，使任课教师能够根据本

校学生实际情况针对性的教学。但是，教材流通范围小，教

材质量也没有审核标准。再次，没有教材，任课教师授课自

由度很难有一个可控的范围，这就导致学段之间授课内容、

授课形式重复，不仅对学生没有帮助，反而使学生厌学。

2.4 家庭、学校、社会不能有效的衔接

“全员教育”的理念把家长、教师、社区等纳入了心理

健康教育体系，特别是社会心理服务体系建设的提出，进一

步形成了家庭、学校、社会三位一体的心理健康教育的有效

模式。但一些学校和老师以“家校合作、亲子活动”为借口，

将很多学习任务强加给家长，比如复杂的手工制作、作业批

改纠正讲解、录视频上传家长群汇报孩子预习工作，导致很

多家长厌倦“家校合作”；还有一些家长认为保障孩子吃饱

穿暖就完成任务了，不关注孩子的心理健康、推卸问题，甚

至将孩子的问题全部怪罪到学校老师身上。而社会在中小学

心理健康教育方面只停留在口号上，在实际行动上往往置身

之外。

3 中小学心理健康教育的对策

3.1 转变观念，从心理健康教育向心理健康教育与服务

并重；从侧重心理行为问题的矫正走向重视促进心理健康的

促进与心理行为问题的预防。

近年来，随着积极心理学的悄然兴起，心理服务的对象

逐渐扩展到全体，强调面向健康的大多数学生进行心理健康

教育，提高全体学生的心理健康素质，以预防和促进发展为

导向。

教育模式即教育者根据预设的内容和目标，有计划有步

骤地对教育对象实施影响，是一种强制性的灌输；服务模式

则以人的需要为出发点和立足点，发挥人的主动性和积极

性，遵从其心理发展规律和满足其成长需要，提供相应的心

理健康服务，即强调提供适合中小学生的发展需要的心理健

康教育。

在这个从传统型社会向现代型社会转变的发展过程中，

要求中小学根据学生身心特点开展多样化的心理健康教育

活动，关注和满足他们的心理发展需要，提升其心理调适能

力和社会适应能力，培养他们积极乐观、健康向上的心理品

（下转第41页）

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三是加强学习培训，学习培训不能仅限于思想理论水平

和提高业务能力，更要让他们学会如何减少和对付工作压

力，提升管理能力。只有具备了基本的管理知识、懂得与其

他人的沟通与协作，才能更好的发挥自己的作用，有助于其

他能力的发挥，有助于实现政府整体系统职能。

个人层面上的压力应对

（1）端正个人心态：正确处理工作压力，提高自身的

心理防卫能力。缓解领导干部的心理压力首先是要解决自身

的问题，要从思想根源和认识转变开始，端正心态，树立正

确的人生观、价值观和权力观。正确对待组织进退流转，始

终对组织抱有感恩之心。领导干部务必牢记组织的关心和培

养，把组织和集体放在首位，始终把对组织的感恩之心作为

党的事业奋斗终生的强大动力，自觉做到识大体、顾大局、

讲原则、讲纪律。正确对待个人的进退留转，做到宠辱不惊，

去留无意。把精力和心思集中到干事创业中去，集中到为人

民服务中去。这也正合我校濯心亭前的那副对联：“涟漪渐

退，方塘尽现天光云影；宠辱皆忘，立念惟存公道良知”。

（2）时间管理策略：基层工作通常繁琐而又复杂，所

以它要求基层干部和工作人员要付出很大的时间和精力。因

此，时间安排是否妥当就会很重要。基层干部在明确自己的

工作目标和任务后，要详细的规划自己的时间，依其重要性

排出优先级，利用最有效的时间处理最重要的事情，减低因

拖延耽搁而产生的压力。

（3）掌握人际沟通艺术：人际关系是否和谐是衡量领

系主要体现在几个方面，第一，具有宽以待人的品质。主要

体现在领导干部在人际交往中能否对他人真诚、信任、友好

（上接第37页）

质和自尊、自信、自强、自立的个性特征，而非只是单纯的

矫正问题学生行为。

3.2 加强中小学心理健康教育教师队伍建设，提高教师

专业水平。

《美国学校心理咨询者协会宣言》指出:“学校心理辅导

者常常是学生容易接触的唯一的心理健康专职人员，他们是

能够渗入到学生的智力状态和情感领域来提供有效帮助的

专家。”

我国中小学心理健康教育的有效实施急需心理健康教

师的专业成长。首先，保障心理健康教育老师的待遇，提高

心理健康教师的比例。其次，提高心理健康教师的从业门槛，

经过培训认证合格后方可上岗，使其既具备扎实的理论学

识，又要有一定的实践经验。三，教师的自主发展是提高教

师专业水平的重要途径，学校可通过各种措施激发教师积极

成长的心向，创造竞争竞聘的氛围，精心组织策划各种活动，

促使主动成长。最后，采用“轮岗制”，共享心理健康教师

优质资源。

3.3 加大投入，着力开发特色心理健康教育校本课程。

政府及教育部门加大投入力度，设立心理实验室及心理

咨询室、借鉴优秀的心理健康教辅资料、组织本校心理健康

并尊重他人，是否具有容人、容事的雅量；其次，领导干部

对同级和同时要具有配合协调的意识和行为，对下属和群众

具有亲和服务的意识和行为；第三，拥有和睦温馨的家庭，

主要体现在家庭成员之间关系稳定、和睦，对长辈孝顺有加，

对子女管教有方。

（4）积极寻求社会支持：社会支持网络的扩展，对个

人生理和心理健康都有正向的作用。社会心理支持系统是个

体应对外部压力、降低心理应激水平的重要外部资源。在当

前条件下,公务员社会心理支持系统主要包括①营造和谐的

共事环境,形成尊重个性的心理态势,建立健康向上的组织文

化②健全必要的咨询网络。一是在各级行政学院和党校培训

中开展心理健康教育和咨询工作。二是利用各种媒体传播信

息便捷的优势,为公务员开辟心理健康网页或专栏,及时、有

针对性地回答公务员心理保健方面的问题。三是对公务员心

理障碍的易感群体、心理高压群体,各级组织要注意及时提供

精神支持及有效的心理治疗,帮助其顺利克服心理危机。

（5）注重心理休闲：劳逸结合，排解因工作情境所激

发的紧张情绪。心理休闲可以帮助个体释放心理压力,保持心

态平衡可以帮助个体感受生活的快乐,保持人格和谐可以帮

助个体释放心理压力,保持心态平衡可以帮助个体感受生活

的快乐,保持人格的和谐。随着我国社会经济的发展,为心理

休闲提供了物力和财力的支持,休闲已成为当代中国人生活

的重要组成部分。充分认识休闲对保持心理健康和谐的意义,

增强心理休闲意识,科学开展心理休闲活动,已成为减少心理

问题的发生率,提高公务员的心理健康水平的一个新的方法。

（作者单位：中共黔南州委党校）

导干部心理素质好与差、强与弱的重要标志。和谐的人际关

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教师团队与心理专家交流、根据本校学生的具体问题开发有

针对性的特色校本课程，目的不仅在于预防、矫正中小学生

的问题行为，更在于培养学生积极乐观、健康向上的心理品

质。

3.4 着力构建中小学生健康成长的生态系统。

《关于加强心理健康服务的指导意见》要求关注未成年

人的心理健康成长，充分利用一切社会力量和教育资源，向

他们普及心理健康知识，树立心理健康意识，组织心理健康

活动。当前，家庭、学校、社会三位一体的心理健康教育模

式成为心理健康教育发展得主流趋势。家长必须树立正确的

心理教育观，孩子需要的不只是物质满足，更需要家长给予

精神上的满足，多陪伴孩子、多与孩子沟通才是正确的亲子

相处模式打开方式；学校及时发现学生心理健康问题并及时

矫正，开展丰富多彩的心理情境活动课程预防学生的问题行

为；社会应为学生树立榜样，中小学生模仿能力、可塑性较

强，正向的榜样能引导中小学生树立积极健康的价值观。但

三者并非独立的单元，在各自的责任范围内一定要加强合

作，在家庭、学校、社会三位一体的生态系统中通力协作，

公共服务于中小学心理健康发展。

（作者单位：南宁师范大学教育科学学院）

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